Договор контратакции

 

2.2. ОСОБЕННОСТИ ДОГОВОРА КОНТРАКТАЦИИ

Говоря о  характерных чертах договора контрактации, следует указать, что он является:

- формальным, то есть заключается в письменной форме;

- срочным;

- возмездным;

- двусторонним;

- консенсуальным (считается заключенным с момента соглашения сторон).

Для того, чтобы  четче вырисовывались особенности  договора контрактации, важно выяснить его отличия от других, смежных  с ним, договоров. Бесспорно, они  весьма схожи, что доказывает факт возможности  применения правил договора поставки, а в соответствующих случаях правил о поставке товаров для государственных нужд к отношениям по рассматриваемому договору, не урегулированным правилами отведенного для него параграфа - это законодательно закреплено в ст.505 ГК РБ. Но все-таки особенности есть, и состоят в следующем:

-во-первых, имеются различия по составу субъектов. Согласно закону, договор контрактации заключается непосредственно с сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими и фермерскими хозяйствами и т.п., которые являются непосредственными производителями сельскохозяйственной продукции. Второй стороной данного договора выступают государственные заготовители. В договорах же поставки, купли - продажи второй стороной может быть не обязательно государственный заготовитель, но и любой иной субъект.

-во-вторых, существует различие смежных договоров по предмету их заключения, предметом вышеназванного договора является продукция в сыром виде или прошедшая первичную, только самую необходимую обработку. Если же сырье прошло промышленную обработку, речь уже идет о продовольственном товаре, который выступает в качестве предмета договора поставки или купли - продажи.

-в-третьих, отличаются и виды реализуемой продукции. По договору контрактации реализуется продукция, вошедшая в государственный заказ, по другим договорам сбывается не только сельскохозяйственная продукция, но и другие ее виды.

-в-четвертых, есть особенности во времени заключения договоров. Чаще всего договор контрактации предшествует договору поставки или купли - продажи. Заготовители заключают с хозяйствами договор контрактации сельскохозяйственной продукции, а уже затем реализуют ее по договорам поставки или купли - продажи.

-в-пятых, можно отметить, что договор контрактации определен как заключаемый в письменной форме, а договор купли - продажи может быть заключен и в устной форме, то есть имеет место отличие по форме договора.

Рассматриваемый институт Гражданского права вызывает споры и имеются негативные мнения по его поводу, в том числе некоторые специалисты считают контрактацию отжившей свой век.

Ранее контрактация связывалась с выполнением государственного плана закупки сельскохозяйственной продукции, который носил обязательный характер для обеих сторон договора. На сегодняшний день ситуация коренным образом изменилась - уже не существует планов такого рода. Отношения по данному виду договора связаны с продажей продукции, которая может принимать форму поставки, если момент заключения и исполнения договора разорваны во времени. Если же этого промежутка во времени нет - имеет смысл говорить о купле - продаже, когда закупается наличная сельскохозяйственная продукция. Следует заметить, что даже законодатели уделяют весьма скромное место, в том числе и по объему Контрактации в Гражданском Кодексе - пять статей, что значительно отличается от подробности регулирования отношений в других институтах Гражданского права. На ту ситуацию, что этот договор заключается довольно редко, указывает тот факт, что в настоящее время не принимаются акты, конкретизирующие порядок заключения, исполнения договора, разъясняющие его особенности потенциальным субъектам.

Из всего  вышеуказанного можно сделать вывод, что договором контрактации оформляются  закупки сельскохозяйственной продукции  для государственных нужд, в основном же действуют договоры поставки или купли - продажи, которые более соответствуют духу времени и общим правовым принципам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. СОДЕРЖАНИЕ  ДОГОВОРА КОНТРАКТАЦИИ. ПОРЯДОК  ЕГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

3.1. СТОРОНЫ  ПО ДОГОВРУ КОНТРАКТАЦИИ, ИХ ПРАВА  И ОБЯЗАННОСТИ

Стороны в договоре - производитель сельскохозяйственной продукции и заготовитель. Обе стороны, как правило, предприниматели, за исключением случаев, когда стороной в договоре является государственный орган. Производителями сельскохозяйственной продукции могут выступать юридические лица - коммерческие организации, сфера деятельности которых - сельское хозяйство (птицефабрики, животноводческие комплексы, колхозы и др.), крестьянские (фермерские) хозяйства и другие землевладельцы и землепользователи, являющиеся предпринимателями в сфере сельскохозяйственного производства (независимо от формы собственности).

Заготовителями  могут быть как коммерческие организации, так и физические лица - предприниматели, осуществляющие последующую продажу или переработку сельскохозяйственной продукции (маслозаводы, молококомбинаты, сахарные заводы, прядильные и ткацкие фабрики, торговые организации и т.п.), а также государственные органы.

За последнее  время значительно возрос удельный вес организаций торговли и предприятий  общественного питания, которые непосредственно заключают договоры контрактации с хозяйствами, расположенными в пригородных зонах.

Права и обязанности  несут обе стороны.

Производитель сельскохозяйственной продукции обязан:

1)передать контрактанту обусловленное договором количество продукции в установленном ассортименте и определенного качества.

2)Количество, качество и ассортимент сельскохозяйственной продукции определяется сторонами в договорах. Контрагенты вправе по взаимному соглашению изменять в процессе исполнения договора ассортимент закупаемой продукции. Качество продуктов должно соответствовать стандартам, техническим условиям или установленным кондициям. Лишь в исключительных случаях по выдаваемым в установленном порядке разрешениям допускается сдача продукции, не соответствующей требованиям стандартов, технических условий и т.п.;

2) сдать продукцию  в установленные договором сроки. Если стороны согласовали график доставки, продукция должна быть сдана в соответствии с графиком. По согласованию с заготовителем производитель вправе сдать продукцию досрочно.

Вывоз сельскохозяйственной продукции возлагается на контрактанта, если иное не предусмотрено договором  контрактации;

3) представить  заготовителю по его требованию  отчет об использовании полученных  финансовых и материальных средств.

Заготовитель (контрактант) обязан:

1) предоставить  производителю сельскохозяйственной продукции в соответствии с достигнутой договоренностью финансовые и материальные средства, оказать техническое содействие для осуществления производства сельскохозяйственной продукции;

2)принять сельскохозяйственную  продукцию по месту нахождения производителя сельскохозяйственной продукции и обеспечить ее вывоз, если договором не предусмотрено иное. Стороны могут договориться о приемке заготовителем (контрактантом) на установленных в договоре условиях всей сельскохозяйственной продукции, произведенной производителем

Для принятия сельскохозяйственной продукции установлены предельные сроки приемки;

3) оплатить принятую  сельскохозяйственную продукцию. Оплата осуществляется в зависимости от достигнутой договоренности.

Кроме того, стороны  могут договориться о том, что заготовитель, осуществляющий переработку сельскохозяйственной продукции, обязан возвращать ее производителю отходы от переработки этой продукции с оплатой по цене, определенной договором контрактации.

 

3.2. СПОСОБЫ  ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА КОНТРАКТАЦИИ

Существует  несколько способов заключения договора контрактации.

Составление одного документа под названием «договор».

Данный способ является самым оптимальным вариантом в выборе конкретного способа заключения договора. Именно в едином документе под заголовком «договор», «контракт», «соглашение» стороны определяют все существенные условия и аспекты предстоящей коммерческой операции. Большим достоинством данного способа можно назвать и тот момент, что при его наличии спора о самом факте заключения договора практически не возникает. Таким способом могут заключаться любые хозяйственные договоры.

Заключение  договора в соответствии с протоколом о намерениях.

Вообще, договор и есть договор, и никакой протокол о намерениях его заменить не может. Тем не менее такой протокол может в некоторых случаях накладывать на лиц, его подписавших, определенные обязательства, о чем здесь необходимо особо сказать.

В соответствии с белорусским законодательством, ведение переговоров по поводу предстоящего договора не предоставляет участникам этих переговоров каких-либо прав и обязанностей.

Однако в  последнее время широкое распространение  получил такой вид коммерческой документации, как протокол о намерениях. Необходимо помнить, что некоторые протоколы о намерениях представляют собой не просто документ, в котором фиксируются результаты переговоров между сторонами, но и документ, который имеет в ряде случаев важное юридическое значение.

Дело в том, что действующим законодательством  предусмотрена такая форма, как предварительный договор (ст. 399 ГК Республики Беларусь). В соответствии с предварительным договором стороны обязуются заключить в будущем договор на передачу товаров, выполнение работ и т. д. на условиях, предусмотренных предварительным договором. В целом ряде случаев предприниматели, подписывая протокол о намерениях, и не подозревают, что на самом деле заключают своего рода договор, по которому принимают на себя определенные права и обязанности. Если сторона предварительного договора уклоняется от заключения предусмотренного им договора, другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить соответствующий договор, а также с требованием о взыскании со стороны, которая уклоняется от заключения договора, возникших в связи с этим убытков.

Обмен письмами, телеграммами, телефонограммами и т. п., подписанными стороной, которая их посылает.

Как показывает практика, данный способ таит в себе много опасностей, и главная из них в том, что не каждое и любое письмо или телеграмма могут свидетельствовать о заключении договора между сторонами.

Гарантийные письма должны отвечать требованиям предложения о заключении договора (оферта), а именно:

во-первых, гарантийное письмо должно содержать в себе всю необходимую информацию относительно существенных условий договора (предмет договора, необходимые сроки, цена и т. д.);

во-вторых, гарантийное письмо должно быть достаточно определенным, т. е. оно должно быть обращено к конкретному липу;

в-третьих, предложение о заключении договора должно исходить от полномочного лица предприятия;

в-четвертых, гарантийное письмо должно выражать намерение лица, которое его посылает, считать себя связанным правами и обязанностями в случае принятия предложения.

Таким образом, из текста гарантийного письма должно ясно и однозначно исходить предложение  заключить договор. Не может расцениваться как оферта некое заявление о некоторых обстоятельствах, или некое мнение, или сообщение, или рассказ о предприятии и его товарах (услугах).

Если выше перечисленные  условия в гарантийном письме отсутствуют, то его можно рассматривать в качестве рекламы или как приглашение к

переговорам по поводу будущего договора. Никаких  юридических последствий такое  гарантийное письмо не влечет.

Но даже если гарантийное письмо отвечает всем предъявляемым юридическим требованиям, одного его для заключения договора недостаточно. Необходимо, чтобы предложение было принято (акцептовано), поскольку договорные отношения между сторонами возникают не из самого гарантийного письма, а из одобрения его сторонами. Принятие предложения о заключении договора (акцепт), как и оферта, тоже должно отвечать определенным требованиям.

Во-первых, акцепт должен исходить только от того лица, которому сделана оферта, а во-вторых, акцепт должен быть безоговорочным. В случае же несогласия стороны с хотя бы некоторыми и незначительными условиями оферты такой акцепт рассматривается новым предложением заключить договор. В данном случае большое значение будут иметь сроки, в течение которых предложение должно быть принято.

Когда оферта сделана  с указанием срока для ответа, договор считается заключенным, если ответ о принятии (акцепте) предложения получен в течение этого срока. Когда срок в оферте не указан, то принятие имеет юридическое значение, если ответ получен в течение нормального необходимого времени, установленного действующим законодательством.

О заключении договора свидетельствует его подписание. Как правило, оно включает в себя собственноручную подпись полномочного представителя предприятия, а также оттиск печати этой организации. Печать предприятия на договоре как бы подтверждает полномочия лица, подписавшего договор, но отсутствие печати предприятия на договоре не делает договор автоматически недействительным. Вообще, значение печати предприятия на договоре нельзя переоценивать. В соответствии с действующим законодательством наличие или отсутствие печати на договоре никак не связано с его действительностью или недействительностью. Решающее значение закон придает полномочиям «рукоприкладчика». Поэтому наличие печати на договоре, подписанном неполномочным лицом, не делает договор действительным, в то время как отсутствие печати на подписи полномочного лица однозначно свидетельствует о заключении договора.