Контрольная работа по «Финансовому праву»

Финансовый контроль — это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации.

Задачи финансового контроля можно разделить на две группы :

 1.Задачи по проверке соблюдения законодательных и иных нормативных актов различного уровня:

- Проверка соблюдения финансовой дисциплины, в том числе кассовой.

- Проверка пределов полномочий должностных лиц при принятии решений; выявление случаев превышения полномочий, в том числе злоупотребление ими в корыстных целях.

- Проверка соответствия совершённых хозяйственных операций требованиям законодательства.

- Контроль соблюдения установленных бюджетов и лимитов по статьям затрат.

- Проверка правильности документального оформления хозяйственных операций.

- Проверка правильности ведения бухгалтерского учёта; причём не только финансового, но и управленческого, если его ведение предусмотрено локальными нормативными актами.

- Проверка правильности и своевременности расчётов с бюджетом и государственными внебюджетными фондами.

- Проверка целевого использования целевых средств, в том числе заёмных и бюджетных.

- Контроль ценообразования в областях, где оно регулируется государством.

- Определение и (в ряде случаев) применение мер ответственности лиц, допустивших нарушения финансово-экономического законодательства.

 

  2. Задачи по обеспечению интересов собственника:

Первый и основной интерес собственника— получение прибыли, то есть прирост вложенного капитала (рост курса акций, получение дивидендов). Однако, возможны и другие локальные задачи, например:

• Сокращение активов,

• Наращивание кредиторской задолженности,

• увеличение средней заработной платы.

Если подобные цели поставлены в виде локального нормативного акта, то возвращаемся к задачам первой группы. Но в большинстве случаев, финансовый интерес собственника (выступающего одновременно субъектом контроля) принимается по умолчанию в виде наиболее эффективного управления капиталом. Названная цель финансового контроля достигается путём решения следующих задач:

1. Контроль сохранности имущества (в том числе, финансовых ресурсов), выявление случаев недостач, хищений, порчи; контроль мер по обеспечению сохранности.

2. Оценка эффективности использования материальных ресурсов (например, полноты загрузки оборудования, использования земельных участков, оптимальности оборачиваемости материалов и т. д.); выявление внутрихозяйственных резервов.

3. Оценка использования трудового потенциала организации, анализ кадровой политики.

4. Оценка наличия и степени разработанности бюджетов, собственного контроля за их исполнением, анализ отклонений и принятых мер.

5. Анализ принятой процедуры принятия управленческих решений и проверка её соблюдения на практике.

6. Оценка ценовой политики, анализ системы ценообразования и маркетинговых мероприятий.

7. Анализ эффективности привлечения заёмных средств.

8. Анализ мер по оптимизации налогового бремени.[7]

 

По формам финансовый контроль классифицируется следующим образом:

1. Предварительный контроль — проводится до принятия управленческих решений и совершения хозяйственных операций, носит профилактический, упреждающий характер. Он предусматривает оценку финансовой обоснованности расходов для предотвращения неэкономного и неэффективного расходования средств. Предварительному контролю подвергаются бизнес-планы, проектно-сметная документация, кредитные и кассовые заявки, документы на перечисление или выдачу денежных средств.
2. Текущий контроль — производится в момент совершения денежных сделок, осуществления хозяйственных операций. Он позволяет оперативно заметить отклонения от установленный правил  норм и принять необходимые меры к обеспечению финансовой дисциплины.
3. Последующий контроль — проводится после совершения операции, т.е. после того, как выполнены планы, поступили доходы, израсходованы денежные средства и материальные ценности. Он дает возможность убедиться в законности совершаемых операций, фактическом выполнении планов.[4, с.70-71]

Методы финансового контроля – это приемы и исследования учетной документации и получения фактических данных, применяемые работниками контрольно-ревизионных служб, с целью выявления доказательной информации.    

 Между различными методами финансового контроля нет чётких границ, многие из них находятся во взаимосвязи, включают элементы других методов. Во многих случаях достоверное установление фактов возможно лишь с помощью комплексного использования целого ряда методов.

К ним относятся обследование, анализ, заслушивание отчетов, рассмотрение проектов финансовых планов, проверки и ревизии.[4,с.72]

При этом выбор методов контроля, применяемых в том или ином случае, зависит от полномочий контрольно-ревизионного органа или службы. Например, аудитор в ходе проверки может применять только документальные методы; в ходе налоговой проверки могут проверяться только те документы, которые касаются начисления и перечисления в бюджет налогов. Наиболее широкие полномочия, как правило, реализуется при вышестоящем или внутрихозяйственном контроле, так как полномочия служб внутреннего контроля ограничиваются только локальными нормативными актами.[7]

Проверки и ревизии – самые эффективные методы финансового контроля. Различают формальные, фактические, встречные, корреспондирующие, аналитико-нормативные проверки.

Практика показывает, что самым действенным методом финансового контроля является ревизия, при которой производится наиболее глубокое обследование финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций с целю проверки ее законности, правильности, целесообразности.[4,с.73]

Финансовые правоотношения – это один из видов общественных отношений, которые возникают в сфере финансовой деятельности государства и регулируются финансово-правовыми нормами.

Финансовые правоотношения отличаются тем, что:

- они возникают в процессе  финансовой деятельности государства;

- одним из субъектов  в них всегда является управомоченный  орган государства (финансовый орган, кредитное учреждение) или высший, а также местный орган государственной  власти;

Они всегда возникают по поводу денег – денежного платежа в доход государства, государственного расхода и т.п.

Эти три отличительные черты, рассматриваемы в совокупности, отграничивают финансовый правоотношения от других видов правоотношений.[5]

В финансовых правоотношениях, как правило, отчетливо выступают два правовых элемента:

1. государственно-властный;
2. имущественный

Финансовая деятельность основывается на государственных актах. в то же время мобилизация и расходование государством денежных средств представляют собой деятельность материального имущественного характера. В связи с этим финансовые правоотношения являются властно-имущественными.

Субъектами финансового права являются отдельные граждане, физические и юридические лица.

Классификацию финансовых правоотношений разграничивают по трем критериям:

1) в зависимости от функций  права;

2) по характеру финансово-правовых  норм;

3) по видам финансово-правовых  институтов.

С учетом функций права финансовые правоотношения подразделяются на регулятивные и охранительные.

Регулятивные правоотношения обеспечивают реализацию регулятивной функции права. В финансовом праве регулятивных правоотношений большинство, поскольку финансовое право направлено на позитивное регулирование отношений, в процессе которых происходит мобилизация финансовых ресурсов в централизованные фонды государства и распределение этих финансовых средств.

Охранительные финансовые правоотношения обеспечивают реализацию охранительной функции права. Эти финансовые правоотношения выполняют вспомогательную функцию и возникают в связи с нарушением финансово-правовой нормы на основе финансовой (экономической) санкции. К финансовым охранительным отношениям относятся, например, отношения, связанные с нарушением бюджетного законодательства, налогового законодательства, с нарушением правил ведения кассовых операций.

В зависимости от характера финансово-правовой нормы финансовые правоотношения подразделяются на материальные и процессуальные.

Материальные финансовые правоотношения реализуют права и обязанности субъектов, по собиранию, распределению и использованию соответствующих централизованных финансовых ресурсов. Примером материальных финансовых правоотношений служат правоотношения, содержанием которых являются: обязанность налогоплательщика уплачивать налог и соответственно право налогового органа требовать его уплаты.

Процессуальные финансовые правоотношения являются формой проявления порядка реализации прав и обязанностей субъектов финансового права. Процессуальные финансовые правоотношения вторичны по отношению к материальным, служат гарантией их реализации. К числу процессуальных финансовых отношений можно отнести, например, правоотношения по бюджетному процессу.

По своему материальному содержанию финансовые правоотношения группируются по следующим видам:

*бюджетные;

*налоговые;

*в области страхования;

* кредита (государственного  и банковского);

* расчетов, регулируемых  финансовым правом;

* финансовые правоотношения  по поводу регулирования денежного  обращения и валютного законодательства.[6]

 

 

 

Задача № 1.

Гражданка Петрова А.Л. в 2011 году получила следующие виды доходов:

1. по основному месту основной работы  в ООО «Эридан» - 34 000 000 рублей;

2.  в виде наследства от умершего отца однокомнатную квартиру стоимостью 250 000 000 рублей и долю в уставном фонде общества с ограниченной ответственностью. Наследница отказалась от вступления в участники общества, и ей были выплачены причитающиеся на ее долю денежные средства в размере 25 000 000 рублей;

3. Доходы по договору аренды нежилого помещения (кирпичный гараж)  в размере 1 200 000 рублей. Договор аренды был заключен с ООО «Эридан»;

4.  Доходы по договору аренды однокомнатной квартиры в сумме 4 800 000 рублей. Договор аренды был заключен со студенткой дневной формы обучения БГУ.

Исчислите подоходный налог с гражданки Петровой А.Л. за 2011 год.

 

По условиям задачи события происходят в 2011 году, значит, для решения будем использовать законодательство 2011 года.

    1)подоходный налог по основному месту работы:

34 000 000 / 12 мес. = 2 833 333 рублей – среднемесячная заработная плата.