Развитие форм и методов налогового стимулирования инновационной деятельности

Кроме того, в 1998 году был  принят закон по венчурным инвестициям  в основной капитал для ограниченных партнёров (Limited PartnerShip Act for Venture Investment). До его принятия все инвесторы в партнёрские фонды должны были брать на себя неограниченные совместные платёжные обязательства. По новому законодательству, совпадающему с аналогичным законом США, платёжные обязательства инвесторов были ограничены объёмом их первоначальных инвестиций.

В Австралии в 2001 году правительство  Говарда ввело 175%-ную премию и  льготное налогообложение ИР. По заявлению  министра промышленности Австралии  Йана Макфарлена, премии оказались  необычайно популярными: более 900 фирм воспользовались налоговыми льготами на ИР, которые достигли около 379 млн. австралийских долларов. 175%-ная премия предоставляет налоговые льготы на дополнительные расходы на научно-исследовательские разработки сверх продукции за три года. Чтобы стимулировать фирмы значительным стимулом для инноваций, уже более 1000 мелких фирм инвестируют в научно-исследовательские разработки (ИИР). Налоговые льготы помогают начинающим предприятиям бороться с трудностями в нахождении финансирования на НИР, позволяя фирмам с налоговыми убытками восполнить нехватку наличных средств будущими вычетами по налоговым льготам. По заявлению Й. Макфарлена, оценка показывает, что правительственная политика Говарда по инновациям достигает значительных результатов и обеспечивает устойчивую платформу для предприятий, которые могут с уверенностью инвестировать в исследования и разработки.

Проведённое исследование показало, что налоговая поддержка инновационных  предприятий является одним из наиболее значимых факторов инновационного развития. Данный инструмент регулирования инновационных  процессов используется во многих промышленно  развитых странах. В ряде стран (Франция, Великобритания, США, Япония, Австралия) применяются налоговые кредиты  на проведение исследований и разработок (ИР), представляющие собой вычеты из налогооблагаемой базы. Они способствуют росту капиталовложений в научно-исследовательские  и опытно-конструкторские работы (НИОКР) путём снижения их реальной стоимости. Кроме того, они уменьшают  риск финансовых потерь в случае неокупаемости  прямых затрат на создание нового продукта вследствие низкого объёма продаж. На наш взгляд, примечателен также  опыт Германии по стимулированию инвестиций в высокорисковые венчурные проекты, где лишь 50% валовой прибыли, полученной от инвестирования в сфере венчурного капитала, облагаются налогом. При этом многие страны особое внимание уделяют  малому и среднему бизнесу (МСБ). Так, например, в Великобритании и Японии для предприятий МСБ размеры  налоговых скидок выше, чем для  крупного бизнеса, а правительство  Германии вводит всё новые и новые  изменения, поощряющие деятельность малых  венчурных фондов, снижающих их налоговое бремя. Это, на наш взгляд, способствует вовлечению не только крупных, но и малых и средних предприятий в инновационную деятельность, что является значимым фактором научно-технического и экономического роста.

В ряде стран (США, Япония и  др.), помимо общегосударственной налоговой  поддержки, существует также стимулирование инновационного развития на региональном уровне. На наш взгляд, изучение данного  опыта имеет большое значение для экономического развития регионов России, привлечения иностранных  инвестиций.. Таким образом, на наш  взгляд, изучение зарубежного опыта  свидетельствует о целесообразности налогового стимулирования инновационной  деятельности по различным направлениям (налоговые кредиты на ИР, налоговые  льготы на венчурные инвестиции, налоговое  стимулирование экологических инноваций  и перехода на экологически чистые технологии и др.) и на всех уровнях  власти.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Характерной чертой рыночной экономики является нарастание остроты  конкурентного противостояния субъектов  хозяйственной деятельности. При  этом одним из основных факторов успеха в борьбе за рыночные позиции становится инновационная деятельность предприятия. Мировая практика показывает, что  успеха достигает не тот, кто ограничивается задачами увеличения объема производства, а тот, кто выходит на рынок  с новой, как минимум, модифицированной продукцией.

Смена поколений продукции  происходит с явным ускорением.

Конкурентные преимущества в существенной мере достигаются  в результате реализации инноваций, состоящих в переходе системы  из некоторого исходного состояния  к результирующему, характеризуемому более высоким уровнем совершенства. Требования инновационного развития объективно относятся как к народному  хозяйству в целом, так и к  отдельным субъектам бизнеса  или их группам. При этом инновационная  деятельность свойственна любым  масштабам и типам организации  производства. Возможности достижения успеха, однако, различны для крупных, средних или малых предприятий. Это связано с необходимостью существенных затрат на осуществление  инновационных процессов. Априори  можно утверждать наибольшие трудности  в малом бизнесе, финансовые возможности  которого достаточно ограничены. Этим определяется и характер инновационной  деятельности в малом бизнесе, её процессная или продуктовая направленность.

Оценивая роль малого и  среднего бизнеса в национальной экономике, следует установить необходимость  и возможность его инновационного развития. Инновационные процессы должны все более определять генеральную  линию перспективного развития предприятия. Из этого вытекает важность исследований нарастающего влияния новых технологий на принципы функционирования субъектов  бизнеса в современных условиях. Инновационная деятельность из частной функциональной задачи переходит на уровень общей стратегической цели.

Вместе с тем нуждаются  в развитии и становятся проблемными  вопросы планирования инновационной  деятельности субъектов бизнеса, необходим  анализ этапов исследования новых идей от их появления до коммерческого  использования, роли каждого этапа. Не менее важными являются вопросы  о характере инноваций по содержанию и масштабам применительно к  субъектам малого и среднего бизнеса, о роли информационной составляющей в развитии предприятий, возможности  и целесообразности объединения  усилий субъектов в интересах  локальных и масштабных задач, о  методическом инструментарии организации  и стимулирования инновационной  деятельности предприятий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Использованная  литература

1. Новиков В.С. Инновации  в туризме: учеб. пособие для  вузов.- М.: ИЦ «Академия», 2007. – 208 с.

2. Абрамова С.В. Налоговое  стимулирование венчурного бизнеса  в Германии: опыт для России // Экономические науки.- № 8 (33).- 2007.-С. 23-25.

3. Налоговое стимулирование  инновационных процессов / под  ред. Н.И.Ивановой.- М.: ИМЭМО РАН.  – 2009.- 160 с.

4. Supporting growth in innovation: enhancing the R & D tax credit, July 2005, 31 p.

5. Страна налоговых скидок: особенности финансового стимулирования  инновационной деятельности японских  компаний // Независимая газета.- 24.03.2010.

6. Сайт: www.polpred.com (База данных экономики и права. Обзор СМИ и аналитика. Наука, образование);

7. Зарубежный опыт государственной  поддержки инновационных малых  и средних предприятий (электронный  ресурс, сайт Кировского областного  фонда поддержки инновационных  малых и средних предприятий) www.kppp.ru/analitics/material/innovation.php

8. Инновационная Россия  — 2020 (Стратегия инновационного  развития Российской Федерации  на период до 2020 года),  Минэкономразвитие России, Москва, 2010, 105 с.

9. Третьякова Е.В., Шаркова  А.В. Финансовая инфраструктура  поддержки инновационного предпринимательства  // Финансовый журнал. – 2011. - №3. с.113-126.