Правовое государство: понятие и признаки. Порядок и условия применения мер уголовного наказания

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

 

Чебоксарский филиал РАНХиГС

 

 

Кафедра публичного администрирования

 

 

 

 

 

                                   

 

по дисциплине «Основы права»

 

на тему: «Правовое государство: понятие и признаки. Порядок и условия применения мер уголовного наказания»

 

 

 

 

 

 

 

 

Направление: Государственное и муниципальное управление   Выполнила: студент группы 13-г-22н заочной формы обучения Данилова Мария Николаевна Проверил: к.п.а., доцент Барышников О.Г.

 

 

 

 

 

 

 

 

Чебоксары 2014 г.

Содержание
Глава 1. Правовое государство: понятие и признаки	3
Введение	3
1.1.Понятие правового государство	5
1.2.Основы правового государства	8
1.3.Признаки правового государства	10
1.4.Гарантия прав и свобод личности	13
Заключение	14
Глава 2. Порядок и условия применения мер уголовного наказания	15
Введение	15
2.1. Понятие уголовного наказания	16
2.2. Виды уголовных наказаний: условия  и порядок их применения	18
Заключение	28
Список литературы	30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1.Правовое государство: понятие и признаки.

Введение

Тема моего реферата "Понятия и признаки правового государства". Выбранная тема очень актуальна в наши дни. Так как с древнейших времен человечество ищет оптимальные формы соотношения личности и государства, сочетания их интересов. В идеальном варианте интересы личности должны стоять на первом месте, благо народа должно представлять собой высший закон для государства. В основу правового государства заложено равенство власти, гражданина, общества и права, их правовое равенство перед законом.

Термин “правовое государство” появился в России еще в XIX веке, точнее в 1864 году, в ходе судебной реформы, но дальнейшего развития не получил. В ходе перестройки термин “правовое государство” стал употребляться в качестве одного из типов государства, но Россия еще не была таковой.

И только Конституция Российской Федерации, принятая в декабре 1993 года закрепила данный термин.

Развитие элементов правового государства в истории России прослеживалось на протяжении тысячи лет. Первые шаги в этом направлении были предприняты во время правления Александра II:

1861 г. отмена крепостного права;

1864 г. начало судебной  реформы, результатом которого стало  более независимое судопроизводство.

Революционные события 1905 года дали толчок реформированию: учреждение Госдумы, столыпинские реформы. В это время отечественные правоведы М.М.Ковалевский, Н.М.Коркумов, Г.Ф.Шершеневич, С.А.Котлеровский, В.М.Рессен обобщили исторический опыт западноевропейских мыслителей и создали более современную концепцию правового государства, применимую к Российской действительности.

Понятие "правовое государство" настолько широко, что изучить его достаточно глубоко очень сложно. Основной целью моей работы является раскрыть понятия и принципы правового государства. В соответствии с поставленной целью можно выдвинуть следующие задачи:

1 Раскрыть понятие правового государства.

2. Изучить основы правового государства.

3. Рассмотреть признаки правового государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1. Понятие правового государства

Правовое государство — форма организации политической власти в стране, основанная на верховенстве законности, прав и свобод человека и гражданина.

Идея правового государства возникла давно, однако целостная концепция сложилась только в период становления буржуазного общества, когда усилилась всесторонняя критика феодального произвола и беззакония, решительно осуждалась безответственность органов власти перед обществом. Идеи Дж. Локка, Ш. Монтескье и других мыслителей нашли воплощение в конституционном законодательстве США и Франции в конце XVIII в. Сам термин «правовое государство» утвердился в немецкой литературе в первой трети XIX в.

Статья 1 Конституции Российской Федерации гласит: «Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». «Российская Федерация - правовое государство». «Российская Федерация есть правовое государство. Правовое государство не есть просто государство, соблюдающее законы. Это общество и государство, признающее право как исторически развивающуюся меру свободы и справедливости, выраженную именно в законах, подзаконных актах и практик реализации прав и свобод человека. Государство, становясь правовым, превращается из аппарата властвования, прежде всего в социальную службу для человека и общества, выражающую их волю и действующую под их контролем». Так характеризуется государство, которое во всей своей деятельности подчиняется праву и главной своей целью считает обеспечение прав и свобод человека.

Идея правового государства возникла в начале прошлого века, но идеи, на базе которых она формировалась, выдвигалась намного раньше. Первые представления о государстве, основанном на господстве закона, сложились еще в Древней Греции. Один из величайших мыслителей античности Платон(427-347 гг. до н. э.) различал два вида устройства государства: в первом над всеми возвышаются правители как личности, а во втором - законы. Все блага, которые боги могут даровать государству, учил Платон, бывают только там, где «закон - владыка над правителями, а они его рабы». В средние века Н. Маккиавелли и Ж. Боден обосновали задачу государства, которая состоит в охране прав и свобод граждан. Ж. Боден определял государство как правовое управление многими семействами и тем, что им принадлежит. А задача государства, по его мнению, состоит в том, чтобы обеспечить права и свободы. Н. Маккиавелли в своей теории, на основе многовекового опыта существования государств прошлого и настоящего, предпринял попытку объяснить принципы политики. Цель государства он видел в возможности свободного пользования имуществом и обеспечении безопасности для каждого.

В разные эпохи, разными учеными-юристами давались различные определения термину «правовое государство». В наши дни правовое государство характеризуют следующими словами: «Правовое государство - это всеохватывающая политическая организация общества, основанная на верховенстве закона. Форма осуществления народовластия, функционирующая на основе права, инструмент защиты и обеспечения прав, свобод и обязанностей каждой личности».

Правовое государство – это демократическое государство, где обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека и где в основу организации государственной власти положен принцип разделений законодательной, исполнительной и судебной властей.

Правовое государство – это государство, обслуживающее потребности гражданского общества и правовой экономики, назначение которого – обеспечить свободу и благосостояние. Оно подконтрольно гражданскому обществу и строится на эквивалентности обмениваемых благ, на фактическом соотношении общественного спроса и предложения, ответственно за правопорядок, который гарантирует человеку свободу и безопасность, ибо духовным фундаментом его является признание прав человека.

Верховенство закона является одним из основных компонентов правового государства. Идея правового государства прежде всего противоположна произволу во всех его разновидностях: диктатуре большинства, деспотизму, полицейскому государству, равно как и отсутствию правопорядка. Эта идея преследует ряд целей:

1. Ограничение и направление процесса осуществления власти. Правовое государство не стремится принизить важность компетентности, авторитета, личной воли и других качеств руководителей, а устанавливает стандарт легитимности методов руководства.
2. Формирование чувства определённости и правомерных ожиданий в отношении поведения всех субъектов права.
3. Охрана устоявшихся общественных представлений о морали, справедливости, свободе и равенстве, а также защита достоинства и прав граждан согласно этим представлениям.

Правовое государство требует наличия следующих институтов:

1. Назначение наказаний за правонарушения исключительно согласно опубликованным и чётко определённым процедурам и нормам.
2. Равенство перед законом, так, что все граждане получают одинаковую защиту в рамках закона, а нарушители правопорядка подлежат соразмерному наказанию, независимо от их политического, социального или экономического положения
3. Существование независимых, эффективных, беспристрастных и доступных для граждан судов, полиции и других правоохранительных органов.
4. Выполнение функции нормативного регулирования действий государства отделённым от исполнительной власти законодательным органом.

 

 

1.2.Основы правового государства

Принципиально важными предпосылками создания и упрочнения правового государства являются его основы, на базе которых оно создается, и благодаря которым оно функционирует.

 Основы правового государства различают:

1. политическая - основа, которая  характеризуется наличием суверенитета, координирующего интересы субъектов политической системы общества и обеспечивающего справедливое правовое равновесие и свободное развитие этих интересов;

2. экономическая- основа, представляющая  собой производственные отношения, которым присущи многоукладность, наличие различных форм собственности (частной, государственной, коллективной и т. д.);

3. социальная - основа, которая  характеризуется созданием саморегулирующегося  гражданского общества для реализации  каждым гражданином государства  своих творческих, трудовых возможностей, одновременно обеспечивая многообразие мнений, личных прав и свобод личности;

4. нравственная - основа, которую  образуют общечеловеческие принципы  гуманизма, справедливости, равенства  и свободы личности.

Правовое государство не только признает и закрепляет широкий спектр прав и свобод, но и реально обеспечивает их осуществление.

Конституционное право — отрасль права, регламентирующая организацию государственной власти в стране, основные формы осуществления этой власти, отношения государства и гражданина (в том числе избирательную систему), а также иных лиц.

Ядром конституционного права является Конституция — правовой акт или совокупность правовых актов, обладающих наивысшей юридической силой и регулирующая основы организации государства и взаимоотношение государства и гражданина.

Как политический документ, конституция отражает определённое соотношение политической силы в обществе на момент её разработки и принятия. Как идеологический документ, конституция выражает определённое мировоззрение, декларирует важнейшие ценности.

Конституция является основным законом государства, обладает наивысшей юридической силой, является как политической, так и идеологической доктриной:

К числу субъектов конституционного права относят

1.: физические лица,

2. государство,

3. субъекты федерации (в  федеративном государстве) и административно-территориальные образования,

4. социальные и этнические  общности (народ, нации и другие  этнические группы, классы — в  социалистических государствах и др.),

5. общественные объединения граждан.

Конституционное право в обобщённом виде состоит из следующих институтов:

- политическая система, государственный суверенитет и форма правления; права и свободы человека и гражданина, включая институт гражданства;

- государственное устройство (в федеративном государстве регламентировано  более подробно);

- избирательное право  и избирательная система;

- законодательная власть  и статус депутатов;

- исполнительная власть, институт главы государства и  функции правительства;

- судебная власть и  статус судей;

- конституционный контроль;

- местное управление и самоуправление. Таким образом, можно сделать вывод о том, что целью существования современного правового государства является создание в рамках закона условий для оптимального развития общества, государства, личности.

1.3. Признаки правового государства

Правовое государство обладает чертами, которые присущи всякому государству. Однако, в дополнение к ним, правовое государство характеризуется следующими особенностями, которые являются признаками правового государства: