Понятие налогового администрирования.Цели и функции налогового администрирования

- принцип «двойной»  бухгалтерии, при данном принципе  специально занижают в одних документах результаты деятельности для представления государственным органам, а в других отражение фактического состояния дел;

- принцип разделения  активов и пассивов фирмы, при  данном принципе передача активов  производится подставным фирмам  и перекладывание пассивов на государство и кредиторов через неплатежи;

- принцип непрозрачности, то есть  происходит создание  множества сложных схем уклонения  от налогов для затруднения  возможности отслеживать движение  данного объекта налогообложения;

Если опираться на общественное мнение, то в России определяется ряд причин, по которым налогоплательщик уклоняются от уплаты:

Во-первых,  налоги могут не уплачиваться, потому что налогоплательщику «нечем кормить семью» и у него низкий уровень жизни. Во-вторых, «когда законы о налогах плохие», многие считают, что налог несправедлив, незаконен или завышен, уклониться от него не грех. В-третьих, когда предприятие находится в стадии становления или испытывает финансовые пт трудности.  В-четвёртых, когда есть основание полагать, что «налоги идут не на дело, не туда, куда нужно». За всё время существования  российской налоговой системы был выявлен огромный ряд правонарушений и преступлений в области налогообложения. Множество способов уклонения от налогов существует в современной России. Учитывая, как много негативных факторов уклонения от налогов, необходимо в срочном порядке  разрабатывать и применять на практике меры по предотвращению совершения налоговых правонарушений и преступлений. Большая ошибка состоит в том, что применяемые меры по борьбе с неуплатой, в основном направлены не на причины, порождающую эту неуплату, а на воздействие и наказание тех налогоплательщиков,  которые уже давно совершили данное правонарушение. В таких случаях следует уделять внимание методам борьбы, которые будут устранять причины неуплаты налогов. Способы борьбы с уклонением от уплаты налогов:

- усовершенствование  законодательной и исполнительной  базы;

- ужесточение санкций против нарушителя налогового законодательства;

- формирование современного комплекса организационных и правовых мер предупреждения и пресечения ухода от налогообложения.

В завершении, автор может сказать, что невозможно ожидать всеобщего добровольного законопослушания налогоплательщиков, а потому каждому правительству и в каждой стране необходимы определенные процедуры и правомочия для того, чтобы эффективно бороться с уклонением от уплаты налогов. Для борьбы с незаконной неуплатой налогов, следует вырабатывать, предпринимать и постоянно совершенствовать меры, что в дальнейшем позволит увеличить доходную часть бюджета, а, следовательно, и реализацию всех функций государства в полном объеме. У налоговых органов должен быть целый ряд способов, которые будут позволять эффективно отслеживать применение схем от уклонения.  Также, внедрение каких-либо комплексов мероприятий, направленных на улучшение обслуживания налогоплательщиков и упрощение обязанностей налогоплательщика, и расширение сфер предоставляемых услуг - это всё могло бы способствовать тому, что налогоплательщики не допускали бы налоговых нарушений из-за недостаточного знания законодательства и не  бросали бы все силы на подготовку отчётной документации.

                        ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной работе рассмотрена  структура и методы функционирования налогового администрирования. Грамотное использование налоговыми органами методов налогового администрирования обеспечивает своевременное и полное пополнение бюджетов различных уровней. Следовательно, налоговое администрирование является важной неотъемлемой частью налоговой системы. Налоговый кодекс – это систематизированный законодательный акт, регулирующий процесс налогообложения. В нём отражены положения, связанные с регулированием деятельности налоговых органов, чётко установлены объект и субъект налогообложения, прописаны правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и т.д. В Российском законодательстве отсутствует  четкое определение понятия налогового администрирования. Государство играет главную роль в совершенствовании и формировании эффективной налоговой системы. Важной задачей на протяжении долгого времени является формирование механизма, который в свою очередь обеспечит выполнение налогового законодательства. Для современной российской действительности эта задача является чрезвычайно острой, так как масштабы уклонения от уплаты налогов достигли критического уровня. В сфере налогового администрирования возникают определённые сложности и проблемы, причиной которых могут являться как, всевозможные несовершенства законодательства РФ, так и недобросовестность налогоплательщиков, а также просчеты со стороны территориальных налоговых органов. На взгляд автора, самой актуальной проблемой на сегодняшний момент является – уклонение от налогов. Уклонение от уплаты налогов – одно из важнейших свойств теневой экономики, играющую огромную роль для России.

                                                    ЛИТЕРАТУРА

1. Налоговый кодекс Российской Федерации.
2. Конституция Российской Федерации. – М.: Юрайт, 2000.- 48с.
3. Федеральный закон от 11.11.2003 №147-ФЗ «О внесении изменений в главу 26.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
4. Налоговое администрирование: учеб. пособие для студентов, обучающихся по специальности «Налоги и налогообложение» / О.А. Миронова, Ф.Ф. Ханафеев, - Москва 2005.
5. Основы налогового права. Учебное пособие для вузов./ Под ред. С. Пепеляева. М.: «Издательство ПРИОР», 2000.-187с.
6. Вечернин Д.В. «Налоговый контроль». М., 2009.