Принятие государственных решений в условиях неопределенности и риска

Одно из главных правил управленческой деятельности гласит: не избегать риска, а предвидеть его, стремясь снизить до возможно более низкого уровня. Это требует грамотного управления рисками, т.е. своевременного предвидения, заблаговременного выявления неопределенностей и их последствий на деятельность организации для разработки и реализации управленческих решений по их уменьшению.

 

 

3. Принятие политических решений в условиях неопределённости и риска.

 

Управление рисками при принятии управленческих решений. При принятии управленческих решений в условиях неопределенности и риска необходимо проводить анализ рисков. Анализ рисков подразделяется на два взаимно дополняющих друг друга вида: качественный, главная задача которого состоит в определении факторов риска и обстоятельств, приводящих к рисковым ситуациям, и количественный, позволяющий вычислить величину отдельных рисков и риска проекта в целом. Исследование риска целесообразно проводить в следующей последовательности:

1)выявление объективных  и субъективных факторов, влияющих  на конкретный вид риска;

2)анализ выявленных факторов;

3)оценка конкретного вида  риска с финансовых позиций, определяющая  либо финансовую состоятельность  проекта, либо его экономическую  целесообразность;

4)установка допустимого  уровня риска;

5)анализ отдельных операций  по выбранному уровню риска;

6)разработка мероприятий  по снижению риска при принятии  управленческого решения.

После проведения анализа рисков в процессе разработки управленческого решения используются специальные приемы управления риском. Вопросами теории управления риском занимается риск-менеджмент. Риск-менеджмент — специальная форма предпринимательской деятельности. Осуществляют ее профессиональные институты специалистов, страховые компании, финансовые менеджеры. Одна из основных сфер риск-менеджмента — страховой рынок, где объектом купли-продажи выступают страховые услуги, предоставляемые организациям и отдельным гражданам преимущественно страховыми компаниями и негосударственными пенсионными фондами. Основные приемы риск-менеджмента при принятии управленческих решений:

1)избежание риска — уклонения от мероприятия, связанного с риском;

2)удержание риска —  оставление риска за инвестором (предполагая покрытие возможных  убытков за счет резервных  средств инвестора);

3)передача риска —  передача ответственности за  риск, например, страховой компании;

4)снижение степени риска  — уменьшение вероятности потерь  и сокращение ожидаемого их  объема.

Наиболее распространенные приемы для снижения степени риска:

1)диверсификация;

2)получение дополнительной  информации о ситуации принятия  решения;

3)лимитирование за счет установления предельных сумм расходов, продажи, кредита;

4)самострахование за счет  создания натуральных и денежных  резервных (страховых) фондов;

5)страхование.

Таким образом, в процессе разработки и принятия управленческих решений в условиях неопределенности и риска менеджер сталкивается с необходимостью проведения анализа существующих рисков, а также осуществления мероприятий, связанных с избежанием, удержанием, передачей рисков или снижения их степени. Кроме того, в условиях неопределенности и риска менеджеру необходимо использовать специальные приемы и методы разработки и принятия решений.

Рис. 2. Принятие решений в условиях неопределенности и риска

Разработка и принятие решения в условиях риска. Одно из главных правил управленческой деятельности гласит: не избегать риска, а предвидеть его, стремясь снизить до возможно более низкого уровня. Это требует грамотного управления рисками, т.е. своевременного предвидения, заблаговременного выявления неопределенностей и их последствий на деятельность организации для разработки и реализации УР по их уменьшению. Организация процесса управления риском и снижением неопределенностей представлена на рисунке.

Для анализа риска нужна прежде всего, быстрая и достоверная информация. В условиях более жесткой конкуренции, вызванной глобализацией рынков, победу будут одерживать не крупные предприятия над малыми, а динамичные над медленно реагирующими на изменение обстановки. Второй этап управления риском — выявление риска. Для того чтобы выявить, оценить риск и принять соответствующее решение по его снижению, необходимо собрать исходную информацию об объекте — носителе риска. Эта стадия включает два этапа: отбор информации о структуре объекта и выявление опасностей или инцидентов. Основные методы получения исходной информации об исследуемых объектах:

1)стандартизированный опросный  лист;

2)рассмотрение и анализ  первичных документов отчётности;

3)анализ данных ежеквартальных  и годовых финансовых отчетов;

4)составление и анализ  диаграммы организационнойструктуры;

5)составление и анализ  карт технологических процессов;

6)инспекционные посещения;

7)консультации специалистов;

8)экспертиза документации  внешними аудиторами.

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Особым классом задач принятия решений являются задачи с учетом факторов риска и безопасности. Факторы риска, понимаемого как вероятность потерь, влияют на процесс принятия решений. Аварии на промышленных производствах, человеческие жертвы, связанные с использованием различных технологий, определяют исключительную важность задач анализа риска.

Основными направлениями исследований в области анализа риска являются: измерение риска, повышение безопасности крупномасштабных технологических систем, анализ аварий.

Суждения людей о вероятностях опасных событий и потенциальном ущербе основаны на личном восприятии риска и существенно отличаются от объективных данных.

При установке стандартов используются три основных подхода: экспертные суждения, аналогия с известными технологиями, многокритериальный анализ.

Одной из основных причин аварий являются человеческие ошибки. Крупные аварии характеризуются, как правило, совпадением ряда маловероятных событий.

Решение – это выбор альтернативы. Принятие решений – связующий процесс, необходимый для выполнения любой управленческой функции. В условиях рыночной экономики менеджер своими решениями может повлиять на судьбы многих людей и организаций.

В зависимости от уровня сложности задач, среда принятия решений варьируется в зависимости от степени риска.

Условия неопределенности существуют, когда руководитель точно не знает результат, который будет иметь каждый выбор. В условиях риска вероятность результата каждого решения можно определить с известной достоверностью.

Если информации недостаточно для прогнозирования уровня вероятности результатов в зависимости от выбора, условия принятия решения являются неопределенными. В условиях неопределенности руководитель на основе собственного суждения должен установить вероятность возможных последствий.

Каждое решение сопряжено с компромиссами, негативными последствиями и побочными эффектами, значение которых руководитель должен соотнести с ожидаемой выгодой. Все решения, как запрограммированные, так и не запрограммированные, принимаемые менеджером должны быть основаны не только на суждениях, интуиции и прошлом опыте, но и применять рациональный подход к принятию решений.

Одними из главных симптомов государственного риска можно назвать уровень общественных беспорядков, забастовок, демонстрации т.п., стабильность правительства (вероятность его сохранения у власти), степень этнических и религиозных противоречий, стиль мышления лиц, принимающих решения в политике, роль принуждения при удержании власти, организованность, влияние извне, преемственность, антиконституциональные действия и социальные конфликты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1. Лапыгин Ю. Н. Управленческие решения : учеб.пособие / Ю. Н. Лапыгин, Д. Ю. Лапыгин. — М.: Эксмо, 2009. — 448 с.
2. Лукичёва Л. И. Управленческие решения: учебник по специальности «Менеджмент организации» / Л. И. Лукичёва, Д. Н. Егорычев; под ред. Ю. П. Анискина. — 4-е изд., стер. — М.: Издательство «Омега-JI», 2009. — 383 с.
3. Кузнецова И.А. Государственное и муниципальное управление. Конспект лекций.   М.: 2008. — 160 с.

Электронные ресурсы:

4. Posted in Uncategorized By pulchrum On Июнь 25, 2013
5. http://politics.ellib.org.ua/pages-38.html