Понятие региона и муниципального образования

7. Величина прожиточного минимума на душу населения по основным социально – демографическим группам населения по Тамбовской области.

В 2011 году удельный вес населения с доходами ниже величины прожиточного минимума составил  - 10,7%.

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 5

Величина прожиточного минимума на душу населения по основным социально – демографическим группам населения по Тамбовской области

Год	В целом на душу населения (руб.)	Для трудоспособного населения (руб.)	Для пенсионеров (руб.)	Для детей (руб.)
2005	2181	2410	1709	2156
2006	2516	2776	1984	2465
2007	2944	3245	2346	2878
2008	3370	3715	2638	3296
2009	3753	4136	2936	3671
2010	4068	4478	3177	3955
2011	4479	4937	3498	4341
2012	4772	5278	3743	4625

 

 

2.2 Анализ Тамбовского  района Тамбовской области как  муниципального образования

 

В состав Тамбовской области входят:

7 городских округов,

23 муниципальных района,

8 городов,

13 городских поселений,

309 сельских поселения,

1710 сельских населенных  пунктов.

Тамбовский район является муниципальным образованием в составе Тамбовской области РФ.

Тамбовский район – муниципальное образование, состоящее из городского и сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены законом Тамбовской области.

Тамбовский район образован в составе Тамбовской области Постановлением Оргкомитета ЦЧО от 20.05.1928 года и занимает территорию общей площадью 2631,3 квадратных километров.

На территории района находятся 1 городское поселение и 25 сельских поселений.

На территории района находится 124 населенных пункта, в которых проживает 106592 человек.

Тамбовский район занимает центральную часть области, которая расположена на северо-востоке Центрально-черноземного экономического района в умеренно-континентальной зоне и входит в состав континентальной климатической области Восточно-Европейской Равнины.

Территорию Тамбовского района составляют территории всех входящих в него городского и сельских поселений.

Тамбовский район граничит на севере с Сосновским и Бондарским районами,  на Востоке – с Рассказовским районом, на западе  с Петровским и Никифоровским районами.

Наиболее крупными муниципальными образованиями на территории района являются: Цнинский, Донской, Татановский, Покрово-Пригородный, Горельский, Бокинский, Стрелецкий, Комсомольский, сельсоветы и Новолядинский поссовет.

Территории Тамбовского района имеют выход на дороги федерального значения Москва-Астрахань, Воронеж-Тамбов, Орел-Тамбов, Тамбов-Пенза, автомагистрали М6 и М5. По территории Тамбовского района проходят железнодорожные линии Тамбов-Москва, Саратов-Москва; находятся железнодорожные станции Тамбов, Челнавская, Селезни, Пушкари, Рада, К-Гать, грузовая станция Цна, станция Тамбов-1-й категории.

Административным центром Тамбовского района является город Тамбов.

Местное самоуправление осуществляется на всей территории Тамбовского района, устанавливаемой в соответствии с законами Тамбовской области с учётом исторических и иных местных традиций.

Промышленность района включает в себя предприятия следующих отраслей народного хозяйства — машиностроение и металлообработка, лесная и деревообрабатывающая промышленность, пищевая промышленность, промышленность строительных материалов, электроэнергетика.

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без субъектов малого предпринимательства), за январь-декабрь 2009г. обрабатывающие производства - 2,10 млрд. руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Регион - определенная территория, которая имеет целостность и отношения, составляющие ее элементы. Регион также используется в смысле территориальной единицы государства, а в России в качестве общего названия субъекта Федерации. Каждый регион имеет уникальное географическое расположение.

В военном деле иностранных государств оперативно-стратегический блок, содержащий от 1 млн. до 3 млн. человек.

Существует несколько интерпретаций понятия «регион». Кроме того, регион не всегда выступает в качестве территориальной единицы страны.

При формировании научной парадигмы регионального исследования очень важное значение имеет определение ключевого понятия «регион». Но подходы к определению этого понятия в корне отличаются. Регион определяется в соответствии с конкретными целями, в зависимости от представителей многих наук, изучающих данное явление. И критерии отбора для региона неодинаковы. Принципиально регионы распределяются на основе доказательств гомогенности (однородности), с одной стороны, и когерентности (согласованности, внутреннего единства, системы) – с другой стороны.

Муниципальное образование  — территория, в границах которой совместно с государственным управлением разрешено местное самоуправление для решения только местных вопросов. Такое местное самоуправление осуществляется непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Российской Федерации существуют 5 видов муниципальных образований.

 

Важную роль в развитии муниципального образования, конкретно в развитии муниципального сектора экономики, образуемого отраслями инфраструктуры и социальной сферы, играют технологии равноправного сотрудничества всех участников регионального развития в решении социально-бытовых проблем населения регионов. Возникает необходимость исследования отношений региона как административно-территориальной единицы и как объекта территориального управления, в рамках которых жизнедеятельность населения организуется административными органами и органами местного управления.

 Современной России  присущи федеративные отношения  образующих ее регионов – субъектов, подчиняющихся, с одной стороны, единому руководству страны и  имеющих, с другой стороны, значительные  права самоуправления. К последним относятся некоторые вопросы законодательного порядка взимания налогов с населения (физических лиц) и самостоятельных производителей (юридических лиц), ведения регионального и местного хозяйства, развития сферы услуг и предпринимательства и др.

 Таким образом, процесс  развития муниципального образования не может осуществляться вне рамок общего процесса развития государства и его субъектов – регионов.

В качестве примера в работе были представлены регион Тамбовской области и муниципальное образование – Тамбовский район Тамбовской области.

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

1. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (от 5 апреля 2013 г. № 55-ФЗ) СПС Гарант.

2. Аралбаева Ф.З. Технология оценки региона как системы, обеспечивающей развитие муниципального образования / Ф.З. Аралбаева Проблемы современной экономики, № 2 (26), 2008. – С.11-14.

3. Ковалева А.М. Финансы. / А.М.Ковалева.  М.: Финансы и статистика, 2010. – 412с.

4. Напреенко В.Г.  Моделирование региональной экономики: новый уровень качества и безопасности / В.Г.Напреенко, А.С.Нариньяни, Е.П.Смирнов Финансы, экономика, безопасность. — 2008. — №4. –       С. 9-11.

5. Стратегии макрорегионов России: методологические подходы, приоритеты и пути реализации. / А.Г. Гранберг. - М.: Наука, 2004. – 217с

6. Фетисов Г.Г. Региональная экономика и управление / Г.Г.Фетисов. – М.: Инфра-М, 2006. – 244с.

7. Андреев А. В. Региональная экономика: учебник для вузов/А. В. Андреев.- СПб: Питер, 2012. – 464с.

8. Гладкий Ю.Н.Социально-экономическая география России: Учебник. / Ю.Н. Гладкий, В.А. Доброскок, С.П. Семёнов. - М., 2007. – 311с.

9. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник / под общ. ред. В.И. Кушлина. - М.: Изд-во РАГС, 2010. – 232с.

10. Дергачев В.А. Регионоведение: учебник / В.А.Дергачев, Л.Б.Вардомский. - М.: Юнити-Дана, 2011. – 598с.

11. Зотов В.Б. Система муниципального управления: учебник для вузов. / В.Б.Зотов. - СПб, 2007. – 560с.

12. Кистанов В.В. Региональная экономика России: Учебник. / В.В.Кистанов, Н.В.Копылов.  - М.: Финансы и статистика, 2010. – 423с.

13. Макроэкономика. Теория и российская практика: учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. / под ред. А.Г. Грязновой и Н.Н. Думной.  М: КНОРУС, 2006.  – 388с.

14. Основы регионоведения: учебник / под ред. проф. И. Н. Барыгина. — М. : Гардарики, 2007. – 399с

15. Региональная экономика: Учеб. пособие для вузов / Т.Г. Морозова, М.П. Победи, Б. Поляк и др.; Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. - М.: ЮНИТИ, 2008. – 418с.

16. Финансы, денежное обращение, кредит: Учебник для вузов / С.С. Артемьева, В.В. Митрохин, В.И. Чугунов и др. М.: Академический Проект, Фонд «Мир», 2009.  – 308с.

17. Инвестиционный паспорт Тамбовской области http://www.invest-tambovregion.ru/?p=237&page=2 

18. Официальный сайт Росстата // http://www.gks.ru/.

19. Тамбовская область //  http://www.tambovgrad.ru/.

20.  Тамбовский район Тамбовской области http://r00.tambov.gov.ru/.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Количество муниципальных образований в России 2005-2012гг.

по состоянию на дату	муниципальные образования						примечание
	всего	в том числе по типам
		муниципальные районы	городские округа	внутригородские территории городов федерального значения	поселения
					городские	сельские
26 мая 2005 года	24079	1780	521	236	1773	19769	По данным Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, исключая Чеченскую Республику, Ингушскую республику и Владимирскую область.
1 января 2010 года	23907	1829	512	236	1739	19591	По данным Росстата
1 января 2011 года	23304	1824	515	236	1733	18996	По данным Росстата
1 января 2012 года	23118	1821	517	236	1711	18833	По данным Росстата

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Система показателей оценки устойчивого развития региона, муниципального образования

Генеральная цель	Цели 1-го уровня	Цели 2-го уровня	Показатели устойчивого развития региона (муниципального образования)
Повышение качества жизни жителей региона (муниципального образования)	Повышение эффективности региональной и муниципальной экономики	Увеличение рентабельности производства. Развитие рыночной инфраструктуры. Обеспечение финансовой устойчивости региона. Повышение уровня инвестиций в обновление основных фондов. Эффективное использование внешнеэкономического потенциала. Развитие наукоемких инновационных отраслей.	Индекс производства по отраслям. Динамика износа основных фондов. Динамика ВРП на душу населения. Инвестиции в основной капитал. Динамика экспортно-импортной квоты региона. Доля расходов на научные исследования
	Достижение социальной стабильности	Увеличение денежных доходов населения. Преодоление демографического кризиса. Обеспечение комфортных условий жизни населения, в том числе с помощью коммунальных объектов. Обеспечение занятости населения. Развитие социальной инфраструктуры.	Динамика реальных денежных доходов населения. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума. Динамика уровня безработицы. Естественный прирост и продолжительность жизни населения. Динамика обеспеченности жильем и коммунальной инфраструктурой. Динамика численности ученых и студентов.
	Обеспечение экологического равновесия	Снижение экологического ущерба от хозяйственной деятельности от территории. Стимулирование соблюдения экологических стандартов и нормативов. Рациональное использование природно-ресурсного потенциала. Улучшение эпидемиологической обстановки в регионе.	Доля расходов на охрану окружающей среды в бюджете региона. Состояние земельных ресурсов. Динамика инвестиций в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование  природных ресурсов. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.  Динамика качества водных ресурсов. Объем образования и обезвреживания отходов.