Отчет по практике в Стародубовском сельсовете Ставрополького края

 

Содержание

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………………...3

I. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

1.1.ОБЩЕЕ ЗНАКОМСТВО С УЧРЕЖДЕНИЕМ, ЕГО АДМИНИСТРАЦИЕЙ И ПРАВИЛАМИ ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА……………………….……5

1.2.ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ ФОРМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АРХИПОВСОГО СЕЛЬСОВЕТА. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ, СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ……………………………….7

1.3.ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ…………………………………………………………….18

1.4. ОПЫТ РАБОТЫ С НАСЕЛЕНИЕМ ……………………………………….20

II. ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ЗАДАНИЯ

2.1.ОЦЕНКА ПЕРСОНАЛА СТАРОДУБСКОГО СЕЛЬСОВЕТА…………...22

2.2. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ………………………………………………..39

2.3.ОСОБЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ….................................43

2.4. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ...48

2.5.РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ  В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ  АРХИПОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА………………………………………………………...................50

2.6. ХАРАКТЕРИСТИКА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АРХИПОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА………………………..53

2.7. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ…………………………………….54

ЗАКЛЮЧЕНИЕ .………………………………………………………………….60

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………….……….62

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Целью производственной практики является закрепление и углубление теоретических знаний, полученных в процессе обучения, а также применение этих знаний на конкретном предприятии системы государственного и муниципального управления, анализ структуры управления государственных и муниципальных администраций и организаций.

Задачи  производственной практики:

– изучение законов, основных принципов, методов и содержания функций органов государственного и муниципального управления;

– овладение навыками структурно-функционального  анализа в организации, отдельного  подразделения в системе муниципального управления;

– выработка навыков анализа  функционирования государственных  и муниципальных администраций.

– о структурах и тенденциях развития системы государственного и муниципального управления, региональной и муниципальной экономики.

– понимать многообразие социальных, экономических и правовых процессов  в современном мире, их связь с  другими процессами, происходящими  в обществе.

– законодательные и  нормативно–правовые акты, регламентирующие деятельность государственных  и  муниципальных учреждений, предприятия, организаций; законодательство о труде;

– основы организации делопроизводства;

– подбор и расстановку  кадров, требования, предъявляемые  к специалистам для занятия ими  государственных и муниципальных  должностей.

– основы демографической  политики и управления процессами народонаселения;

– систему и структуру  муниципального хозяйства;

– методы управления хозяйственной  деятельностью муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

– источники формирования и структуру муниципальных финансов.

Студент должен уметь (иметь  навыки):

– выявлять проблемы экономического характера, правового, экологического, демографического характера при  анализе конкретных ситуаций, предлагать методы и способы их решения, оценивать  ожидаемые результаты;

– анализировать особенности  развития муниципального хозяйства  района, города, поселения;

– систематизировать и  обобщать информацию, готовить справки  и обзоры по вопросам профессиональной деятельности;

– разрабатывать и обосновывать варианты эффективных управленческих решений;

– использовать базы данных и компьютерную технику в режиме пользователя для решения практических задач.

Объект исследования – Администрация Архиповского сельсовета

Теоретическую и  методологическую основу исследования составили Конституция РФ, федеральные  конституционные законы, Федеральный  закон «Об общих принципах  организации местного самоуправления», нормативные правовые акты федеральных  органов исполнительной власти, Устав (основной закон), Ставропольского края, законы и иные нормативные акты Ставропольского  края, решения, принятые на местных  референдумах и сходах граждан, и  иные муниципальные правовые акты, официальные материалы отдела статистики администрации Архиповского сельсовета.

 

 

 

 

 

1.1 ОБЩЕЕ ЗНАКОМСТВО С УСРЕЖДЕНИЕМ, ЕГО АДМИНИСТРАЦИЕЙ И ПРАВИЛАМИ ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА

      Буденновский  муниципальный район Ставропольского  края – муниципальное образование,  состоящее из 13 сельских поселений,  объединенных общей территорией,  границы и статус которого  установлены законами Ставропольского  края.

       Территорию  муниципального района составляют  земли сельских поселений, прилегающие  к ним земли общего пользования,  рекреационные зоны, земли, необходимые  для развития поселений, и другие  земли в границах муниципального  района независимо от форм  собственности и целевого назначения  согласно данным государственного  земельного кадастра.

      Территорию  муниципального   района   образуют   территории   следующих сельских поселений:

- Архиповский сельсовет, село Архангельское, Искровский сельсовет, Краснооктябрьский сельсовет, Новожизненский сельсовет, Орловский сельсовет, Покойненский сельсовет, село Прасковея, Преображенский сельсовет, Стародубский сельсовет,  Терский сельсовет, село Толстово-Васюковское, Томузловский сельсовет.

      В состав  территорий сельских поселений  входят 31 населенный пункт, прилегающие  к ним земли общего пользования  и другие земли независимо  от  форм  собственности  и   целевого  назначения.

      Муниципальное  образование Архиповского сельсовета  является сельским поселением  в соответствии с Законом Ставропольского  края от 4 октября 2004 года №  88-кз «О наделении муниципальных  образований Ставропольского края  статусом городского, сельского  поселения, городского округа, муниципального  района».

Администрация Муниципального Образования Архиповского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.

Администрация поселения  является юридическим лицом.

Главой местной администрации  является глава муниципального образования.

Администрация поселения  осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского  края, настоящим Уставом, решениями  представительного органа поселения, постановлениями поселения, Положением об администрации поселения.

 Финансирование администрации  поселения осуществляется в пределах  средств, выделяемых бюджетом  поселения на содержание аппарата  управления (Приложение 1).

Глава муниципального образования  Архиповского сельсовета -   Реутов Вячеслав Николаевич.

Управляющий делами  -  Сибирцева Валентина Алексеевна.

Главный специалист-главный  бухгалтер -  Фомина Татьяна Васильевна.

Специалист 1 категории- Воробьева  Татьяна Гавриловна.

Специалист 2 категории- Ануфриева  Анна Петровна

       Прием  населения и организаций по  предварительной записи: каждый  понедельник с 8 до 17 часов. 

Телефон: 499-906-60-94

Юридический адрес Администрации  Муниципального Образования Архиповского сельсовета: 356838, Ставропольский край, Буденновский район,  с. Архиповское, ул. Советская, 147,

факс/тел.: (865-59) 6-22-60, 6-22-25

 

 

1.2 ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ  ФОРМА УЧРЕЖДЕНИЯ. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ, СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ

Администрация поселения  – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления  отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского  края.

Администрация поселения  является юридическим лицом.

Главой местной администрации  является глава муниципального образования 

Администрация поселения  осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского  края, настоящим Уставом, решениями  представительного органа поселения, постановлениями поселения, Положением об администрации поселения.

Финансирование администрации  поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом поселения  на содержание аппарата управления.

Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

-представительный орган  поселения – совет депутатов  муниципального образования Архиповского  сельсовета Буденновского района  Ставропольского края (по тексту  настоящего Устава – представительный  орган поселения);

-глава поселения –  глава муниципального образования  Архиповского сельсовета Буденновского  района Ставропольского края (по тексту настоящего Устава – глава поселения);

-местная администрация  (исполнительно – распорядительный  орган муниципального образования)  – администрация муниципального  образования Архиповского сельсовета  Буденновского района Ставропольского края (по тексту настоящего Устава – администрация поселения);

-контрольный орган поселения  -  ревизионная комиссия;

-иные выборные должностные  лица местного самоуправления, предусмотренные  настоящим Уставом и обладающие  собственными полномочиями по  решению вопросов местного значения.

Изменение структуры органов  местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений  в Устав.

Решение представительного  органа поселения об изменении структуры  органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении  срока полномочий представительного  органа поселения, принявшего указанное  решение.

Финансовое обеспечение  деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета  поселения.

Функции Муниципального Образования  Архиповского сельсовета в системе  государственного управления:

К полномочиям администрации  относятся:

- разработка проекта бюджета  поселения и исполнение бюджета  поселения, нормативных правил, программ  развития и других документов, утверждаемых представительным  органом поселения;

- исполнение принятых  главой поселения и представительным  органом решений и постановлений;

- обеспечение функционирования  служб и учреждений, отнесенных  к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;

- внесение проектов решений  в представительный орган;

- осуществление контроля  за правильностью использования  предприятиями, учреждениями, организациями  выделенных им бюджетных ассигнований;

- ведение Реестра муниципального  имущества, управление и распоряжение  муниципальной собственностью;

-осуществление переданных  федеральными законами и законами  Ставропольского края отдельных  государственных полномочий в  соответствии с установленными  для их исполнения требованиями;

- другие вопросы, предусмотренные  действующим законодательством.

Контрольный орган поселения

 Контрольный орган  поселения образуется в целях  контроля за исполнением местного  бюджета, соблюдением установленного  порядка подготовки и рассмотрения  проекта местного бюджета, отчета  об его исполнении, а также  в целях контроля за соблюдением  установленного порядка управления  и распоряжения имуществом, находящимся  в муниципальной собственности.

Положение о контрольном  органе утверждается представительным органом поселения.

 Контрольный орган  муниципального образования формируется  представительным органом поселения  в соответствии с Положением  о контрольном органе.

 Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом  поселения, подлежат опубликованию  (обнародованию).