Муниципальные правовые акты

Если глава муниципального образования отклонит нормативный  правовой акт, то он вновь рассматривается  представительным органом муниципального образования. Если при повторном  рассмотрении указанный нормативный  правовой акт будет одобрен в  ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности  депутатов представительного органа муниципального образования, то он подлежит подписанию главой муниципального образования  в течение семи дней и обнародованию.

Председатель представительного  органа муниципального образования  издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

Третью группу муниципальных  правовых актов, в которых закрепляются правовые основы местного самоуправления, составляют правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

В соответствии с пунктом 4 ст. 7 того же Закона глава муниципального образования в пределах своих  полномочий, установленных уставом  муниципального образования и решениями  представительного органа муниципального образования, издает постановления  и распоряжения по вопросам организации  деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если глава муниципального образования  является председателем представительного  органа муниципального образования.

Если глава муниципального образования является главой местной  администрации, он в пределах своих  полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми  актами представительного органа муниципального образования, издает постановления  по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных  государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.

Федеральный закон «Об  общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации» предполагает значительное расширение правотворческой компетенции  органов местного самоуправления. В  этих условиях необходима помощь муниципалитетам  со стороны федеральных и региональных органов государственной власти. Ее действенной формой может явиться  подготовка модельных муниципальных  правовых актов на уровне органов  государственной власти субъектов  Российской Федерации. Особенно важно  сейчас содействие в разработке новых  уставов муниципальных образований (в первую очередь уставов небольших  городских и сельских поселений).