Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству как стадия арбитражного процесса

Тема: Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству как стадия арбитражного  процесса

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

Введение……………………………………………………………..….3-4

Глава 1. Подготовка дела к судебному разбирательству как стадия арбитражного процесса: понятие, задачи и сроки………………………5-11

Глава 2. Процессуальные действия, совершаемые судьей при подготовке дела к судебному разбирательству……………………………12

2.1. Порядок подготовки дела к судебному разбирательству…..12-15

2.2 Особенности подготовки к судебному разбирательству дела с участием иностранных лиц……………………………………………….16-17

Глава 3. Предварительное судебное заседание: цели, значение, порядок проведения…………………………………………………………………..18-22

Глава 4.Назначение дела к судебному разбирательству…………23-25

Заключение………………………………………………………….....26-27

Список литературы……………………………………………………28-29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Данная тема имеет большую актуальность, потому что успешное разрешение поступающих в арбитражные суды споров во многом зависит от того, насколько качественно будет подготовлено каждое дело к рассмотрению в заседании суда. Поэтому АПК РФ предусматривает обязательность судей проводить такую подготовку по возбужденным делам.

Подготовка дела к судебному  разбирательству - самостоятельная стадия процесса, так как она имеет самостоятельные задачи, специфический способ законодательного регулирования процессуальных отношений. Цель этого этапа - успешное и правильное разрешение спора по возможности в первом же заседании.

Специфичность способа регулирования  процессуальных отношений проявляется  в том, что поведение судьи  на данной стадии регулируется правоустановительными нормами АПК и не ограничивается волеизъявлением лиц, участвующих в деле. Это позволяет судье решать многие процессуальные вопросы, обеспечивая тем самым качественную подготовку.

Стадия подготовки начинается вынесением определения о принятии искового заявления к производству и продолжается непосредственно  до начала судебного заседания.

Скуратовский отмечает в  своей работе, что стадия подготовки дела к судебному разбирательству справедливо характеризуется как ключевая в состязательном процессе, позволяющая при достижении целей подготовки провести разбирательство дела в одном судебном заседании и вынести обоснованное, законное и справедливое судебное решение. При этом подготовка дела является деятельностью не только судьи, но и сторон, поскольку в рамках современной модели арбитражного процесса стороны должны занимать достаточно активную позицию в защите своих прав и интересов.¹

С одной стороны в РФ чрезмерно длительное ведение судопроизводства – это минус нашей системы правосудия. Это ведет к неверию в возможность добиться справедливости через суд, отталкивает от решения споров цивилизованными путями. Негативное последствие безразличия и формализма судей также выражается в том, что создается впечатление фактического бездействия законодательства.

С другой стороны, можно понять и судей, на которых ежедневно обрушивается огромный объем требующих разрешения дел.

Целью работы заключается в освещении и обосновании такой стадии арбитражного процесса, как подготовка дела к судебному разбирательству.

Указанная цель предопределяет постановку следующих задач:

- раскрытие содержания  понятия подготовки дела к  судебному разбирательству, задач  и сроков подготовки;

- показать те действия, которые необходимо совершить  судье на стадии подготовки  дела к судебному разбирательству;

- осветить цели, значение, порядок проведения предварительного  судебного заседания

Для написания курсовой работы использовались следующие источники: нормативные акты РФ, научная литература и периодические издания.

Курсовая работа состоит  из введения, четырех глав, заключения и списка используемых источников

 

 

 

 

Глава 1.  Подготовка дела к судебному разбирательству  как стадия арбитражного процесса: понятие, задачи и сроки.

Стадия подготовки дела к  судебному разбирательству - это  система процессуальных действий, совершаемых  судом, участвующими в деле лицами и  иными субъектами для обеспечения  выполнения задач арбитражного судопроизводства (гл.14 АПК РФ). 

 Подготовка дела к  судебному разбирательству начинается  сразу же после принятия заявления,  о чем судья выносит соответствующее  определение, которым возбуждается  производство по делу (ст. 127 АПК  РФ). Хотя основным содержанием  подготовки дела к судебному  разбирательству как стадии арбитражного  процесса, прежде всего, являются действия судьи, фактически это деятельность и лиц, участвующих в деле. Такой подход определяется состязательным характером арбитражного процесса, когда обязанность доказывания возлагается на стороны. Тем, как они проведут собственную подготовку к судебному разбирательству, во многом определяется успешное и своевременное рассмотрение дела.

 Подготовка любого  дела к разбирательству является  обязательной самостоятельной стадией арбитражного процесса, на которой закладываются основы для выполнения арбитражным судом главных задач судопроизводства, определенных в ст.2 АПК. Подготовка дела проводится по любому иску, принятому арбитражным судом первой инстанции, исключений в этом вопросе законодательство не делает, в том числе и для дел упрощенного производства, рассмотрение которых производится без вызова сторон.

Этапу подготовки дела к  судебному разбирательству арбитражное  процессуальное законодательство и  судебная практика всегда уделяли большое внимание. Основной целью подготовки дела к судебному разбирательству как стадии арбитражного процесса является создание условий, направленных на обеспечение правильного и своевременного разрешения спора.

Задачи подготовки дела к  судебному разбирательству это  нормативно закрепленные средства достижения процессуальной цели данной стадии судопроизводства в суде первой инстанции, основные направления  процессуальной деятельности суда и  других участников процесса в стадии подготовки. ²

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству  в арбитражном суде, в соответствии с ч. 3 ст. 133 АПК РФ, являются:

   - определение характера  спорного правоотношения и подлежащего  применению законодательства, обстоятельств,  имеющих значение для правильного  рассмотрения дела. Выполнение этой  задачи происходит путем понимания судьей сущности требований истца и возражений ответчика (которые прежде необходимо выявить), установления предмета спора и содержания правоотношений сторон, а также определения обстоятельств, подлежащих доказыванию, и законодательства, подлежащего применению;

   - разрешение вопроса  о составе лиц, участвующих  в деле, и других участников  арбитражного процесса. Реализация  этой задачи возможна только  после проведения анализа спорного  правоотношения, характер которого  позволяет установить лиц, имеющих  материально-правовую (истцы, ответчики, третьи лица), процессуальную (свидетель, эксперт, переводчик) или публичную (государственный орган или орган местного самоуправления), заинтересованность в деле;

   - оказание содействия  лицам, участвующим в деле, в  представлении необходимых доказательств.  Законодатель требует от арбитражных судов именно на стадии подготовки оказывать участникам дела содействие в получении доказательств, необходимых для вынесения обоснованного решения по существу дела (ст. 66 АПК). В связи с этим и сам суд должен быть заинтересован в представлении всех доказательств, необходимых для решения спора, в том числе и тех, которые участники спора не могут представить самостоятельно по ряду причин: недоступности, неизвестности места нахождения и т.д.;

   - примирение сторон. Немалая часть спорных ситуаций, возникающих при осуществлении  экономической деятельности, не  является принципиально неразрешимыми.  Например, большинство споров, связанных  с неисполнением договорных обязательств, вполне может быть урегулировано  сторонами на добровольной основе. И важнейшую роль в этом  играет суд.

   Стадия подготовки имеет важное значение для успешного проведения судебного разбирательства и, соответственно, достижения конечного результата судопроизводства - принятия обоснованного, законного и правильного решения. Как показывает практика разрешения арбитражными судами дел, именно недостаточная подготовка к судебному разбирательству является причиной неоднократного отложения рассмотрения дела

Решая каждую из указанных  задач, судья обеспечивает правильное установление предмета доказывания  с целью последующего определения  доказательств, которые будут представлены каждой из сторон.

Надлежащая подготовка дела к судебному разбирательству  является одним из основных условий  своевременного и правильного его  разрешения. Подготовка должна проводиться  с учетом особенностей той или  иной категории дел. Назначение дел  к судебному разбирательству  без соответствующей подготовки препятствует своевременному разрешению споров, лишает стороны возможности  осуществления их процессуальных прав.

Существует несколько  важных направлений процессуальной деятельности суда в стадии подготовки, которые не охватываются закрепленными  непосредственно в законе задачами подготовки дела к судебному разбирательству. К их числу можно отнести, в  частности:

-обеспечение своевременного представления необходимых доказательств в суд;

-обеспечение явки лиц, участвующих в деле, и лиц, содействующих осуществлению правосудия, в судебное заседание;

-обеспечение исполнения будущего решения суда;

-разъяснение процессуальных прав и обязанностей лицам, участвующим в деле, и другим субъектам процесса.

Самостоятельный характер стадии подготовки находит отражение в  том, что она имеет специфические  цель и задачи, а также значение. Подготовка каждого дела к предстоящему судебному разбирательству является самостоятельной, обязательной стадией  производства по делу в суде первой инстанции.

Обязательность рассматриваемой  стадии проявляется в том, что  подготовка проводится по всем без  исключения делам арбитражного производства (ч.2 ст.133 АПК РФ) независимо от их сложности, социальной значимости, объема доказательств  и других факторов.

Возбуждение дела дает толчок всему дальнейшему развитию процессуальных правоотношений по делу, а подготовка дела к судебному разбирательству создает необходимые условия для решения общих задач арбитражного судопроизводства, сформулированных в ст.2 АПК РФ через выполнения частных задач в процессе подготовки каждого конкретного дела.

Значение стадии подготовки дела к судебному разбирательству  проявляется в том, что данная стадия является основой всего судебного разбирательства. От ее качества зависят конечные результаты судебного разбирательства. При анализе содержания процессуальной деятельности судьи и лиц, участвующих в деле, в стадии подготовки дела к судебному разбирательству следует исходить из принципов состязательности и судейского руководства в арбитражном процессе.

Значение стадии подготовки не сводится только к обеспечению  своевременного и правильного рассмотрения дела в судебном заседании. В процессе подготовки, как и в ходе судебного разбирательства дела, производство по делу может завершиться вынесением итогового судебного акта - определения о прекращении производства по делу (ст.150 АПК) или оставлении заявления без рассмотрения (ст.148 АПК), либо решения о возврате искового заявления (п.1, ч.1, ст.129 АПК).

АПК РФ делает особый акцент на подготовке дела к судебному разбирательству, который создает условия для примирения сторон и направляет на создание мотивации для участников экономической деятельности по разрешению правовых конфликтов правовыми способами в правовой форме в суде. Такой принцип рассмотрения споров, заложенный в АПК РФ, должен способствовать профилактике правонарушений в экономической сфере, сокращению количества споров в судах, повышению авторитета арбитражных судов среди российских и иностранных участников экономических правоотношений.

Нормы, закрепленные в АПК  РФ предоставляют судам возможность совершать процессуальные действия в таком объеме, который создает реальные условия для достижения основных целей судебного разбирательства - исследования доказательств и проведения судебных прений без отвлечения на решение вопросов, имеющих организационно - подготовительный характер. В результате этого обеспечивается вынесение законного и обоснованного судебного решения по результатам одного судебного разбирательства.³

Такие возможности дают следующие  процессуальные действия по подготовке дела, установленные гл.14 АПК РФ: проведение подготовки дела к судебному  разбирательству проводится в срок, определяемый судьей с учетом обстоятельств  конкретного дела (п.2 ст.134 АПК РФ); расширение круга и объема полномочий судьи на стадии подготовки, например возможность утверждения мирового соглашения на этой стадии (п.4 ст.139 АПК РФ); проведение предварительного судебного заседания, которым завершается подготовка дела (ст.136 АПК РФ).

Подготовительная стадия не носит исключительно вспомогательный  и обслуживающий характер по отношению  к стадии судебного разбирательства. Хотя подготовка дела и призвана лишь создать необходимую основу для правильного и своевременного разрешения дела по возможности уже в первом судебном заседании, от того, насколько качественно проведена подготовка, во многом зависят законность и обоснованность решения по делу. Кроме того, АПК РФ допускает возможность прекращения производства по делу в стадии подготовки. Это может произойти как без вынесения решения, в форме прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.150 АПК РФ, так и с вынесением решения в случае утверждения мирового соглашения между сторонами (ч.2 ст.150 АПК РФ).