Материальная ответственность

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

1. Материальная ответственность работников: понятие, условия наступления, виды. Порядок возмещения ущерба, причинённого нанимателю 3

Задача №1 15

Задача №2 16

Список использованных источников 17

 

 

 

 

1. Материальная ответственность работников: понятие, условия наступления, виды. Порядок возмещения ущерба, причинённого нанимателю

 

Актуальность темы работы. В соответствии с Конституцией Республики Беларусь охрана труда и здоровья людей, признание и защита всех форм собственности относятся к основам конституционного строя (ст. 13).

Трудовое законодательство развивает названные конституционные положения. Каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным в государственных стандартах организации и безопасности труда и в коллективном договоре, на возмещение вреда, причиненного в связи с исполнением трудовых обязанностей, и на компенсацию морального вреда.

Предусматривается также  обязанность работника бережно  относиться к имуществу не только работодателя, но и других работников. Устанавливается ответственность работника за ущерб, как непосредственно причиненный им работодателю, так и возникший у последнего в результате возмещения им ущерба иным лицам, а также ответственность нанимателя за ущерб, причиненный работнику.

Нарушение этих обязанностей, повлекшее причинение ущерба, ведет  к материальной ответственности, которая  так же, как и дисциплинарная ответственность, является одним из видов юридической ответственности.

Для трудового права характерны два вида ответственности: дисциплинарная и материальная. Дисциплинарная ответственность  возникает при неисполнении работником возложенных на него трудовых обязанностей; материальная ответственность –  за ущерб, причинённый предприятию  работником.

Материальная ответственность обладает, во-первых, признаками, свойственными всем видам юридической ответственности; во-вторых, признаком, присущим только тем видам ответственности, которые носят возместительный характер; в-третьих, признаками, свойственными только этому виду ответственности.

Материальная ответственность  работника является гарантом укрепления трудовой и производственной дисциплины, повышения эффективности процесса труда. Привлечение работника к  материальной ответственности не может  быть фактором экономического давления на него со стороны нанимателя. Таким образом, тема работы в настоящее время весьма актуальна.

Цель работы. В данной работе будет  рассмотрен один из основных видов  ответственности по трудовому праву  – материальная ответственность  работников.

Задачи работы – рассмотреть следующие вопросы: каково понятие материальной ответственности по трудовому праву; в чём заключаются условия возникновения материальной ответственности по трудовому праву; каковы виды материальной ответственности работников.

1.1. Понятие и условия материальной ответственности работников. Ее отличие от других видов ответственности

 

Материальная ответственность  сторон трудового договора – нанимателя и работника – характеризуется общими признаками:

- возникновение двусторонней материальной ответственности обусловливается существованием трудового договора;

- ее субъектами являются только стороны этого договора;

- ответственность возникает в результате нарушения обязанностей по трудовом договору;

- каждая сторона несет материальную ответственность только за виновные нарушения своих обязанностей, если это повлекло ущерб у другой стороны;

- стороны могут возместить причиненный ущерб добровольно.

Общие признаки материальной ответственности нанимателя и работника не исключают их дифференциации и относительной самостоятельности, которые связаны с тем, что одной стороной трудового договора является физическое лицо, работник, а другой – чаще всего юридическое лицо, наниматель; они не равны по своим экономическим и иным возможностям, наниматель обладает властно-организационными полномочиями в отношении работников.

Эти факторы определяют различия материальной ответственности  сторон трудового договора: если работники, по общему правилу, несут ограниченную материальную ответственность, то наниматели – полную [6, c. 57].

Обычно взаимные права  и обязанности сторон трудового  договора реализуются только в период его действия. Материальная ответственность сторон трудового договора является исключением из этого общего правила, так как расторжение трудового договора после причинения ущерба не освобождает его стороны от материальной ответственности, если основания для нее возникли в период действия договора.

Таким образом, материальная ответственность  является одним из видов юридической  ответственности. По своей правовой сущности материальная ответственность  имеет многие общие черты с  дисциплинарной ответственностью. И  та и другая наступают за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, составляющих содержание трудовой дисциплины, т. е. за дисциплинарный проступок.

Вместе с тем материальная и  дисциплинарная ответственность работников – это самостоятельные виды юридической  ответственности, регламентируемые нормами  трудового права, а поэтому между  ними имеются принципиальные различия. Материальная ответственность в отличие от дисциплинарной непосредственно не направлена на обеспечение трудовой дисциплины. Основная её цель – возмещение (компенсация) причинённого ущерба.

Материальная ответственность  работника по трудовому праву  также имеет некоторые сходные  черты с имущественной ответственностью по нормам гражданского права. В основе и той и другой ответственности  лежит обязанность возместить ущерб. Однако между материальной ответственностью по трудовому праву и имущественной  ответственностью по гражданскому праву  существуют весьма серьёзные различия, обусловленные особенностями предмета и метода этих отраслей. В соответствии с законодательством о труде, работник по общему правилу несёт  ограниченную материальную ответственность  и только за прямой действительный ущерб. По нормам гражданского права  лицо, право которого нарушено, вправе требовать полного возмещения причинённых  ему убытков (как реальный ущерб, так и упущенную выгоду) [7, c. 28].

Материальная ответственность  заключается в обязанности работника  возместить полностью или частично имущественный ущерб, причиненный  работодателю виновными противоправными  действиями. Материальная ответственность  наступает независимо от привлечения  работника к другим видам ответственности  и применения иных мер воздействия. Прекращение трудового договора (контракта) не освобождает от материальной ответственности.

Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие:

- непреодолимой силы. Под непреодолимой силой понимают чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство. Различают две группы таких обстоятельств: природные стихийные явления (землетрясения, наводнения, пожары и т.д.); некоторые обстоятельства общественной жизни (военные действия, эпидемии и т.д.);

- нормального хозяйственного  риска;

- крайней необходимости  или необходимой обороны;

- неисполнения работодателем  обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Таким образом, материальная ответственность работника за ущерб, причиненный нанимателю – это обязанность работника возместить в установленных законодательством пределах и порядке ущерб, причиненный по его вине нанимателю, с которым он состоит в трудовых правоотношениях. Нормы трудового права, регламентирующие материальную ответственность работника, носят императивный характер. Основания, пределы, порядок, и сроки привлечения работника к материальной ответственности установлены законодательством и не могут быть изменены по соглашению сторон, тогда как по правилам гражданского законодательства стороны могут сами определять основания и условия имущественной ответственности.

Условия привлечения работников к  материальной ответственности определены в ст. 400 Трудового кодекса Республики Беларусь (ТК). Так, работник может быть привлечен к материальной ответственности при одновременном наличии следующих условий:

1) ущерба, причиненного нанимателю  при исполнении трудовых обязанностей;

2)  противоправности поведения  (действия или бездействия) работника;

3) прямой причинной связи между  противоправным поведением работника  и возникшим у нанимателя ущербом;

4) вины работника в причинении  ущерба [1].

Вопрос о материальной ответственности  работника может быть поставлен лишь тогда, когда нанимателю, с которым он состоит в трудовых отношениях, причинен прямой действительный ущерб, под которым следует, в частности, понимать утрату, ухудшение или понижение ценности имущества, необходимость для нанимателя затратить средства на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты.

Согласно ч. 2 ст. 400 при определении  размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб, под которым  понимается утрата, ухудшение или  понижение ценности имущества, влекущие необходимость для нанимателя произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние денежные выплаты. Неполученные доходы, которые отличаются от него тем, что не приводят к повреждению или полному уничтожению наличного имущества, не учитываются.

Работники несут ответственность  за ущерб, причиненный как непосредственно нанимателю, так и тогда, когда он возник у нанимателя в результате возмещения им ущерба третьему лицу. Если работник причинил ущерб третьим лицам в процессе трудовой деятельности и он был возмещен нанимателем, то этот ущерб может быть взыскан в порядке регресса с виновного работника в пределах, установленных ТК.

В трудовом праве действует  презумпция невиновности лица в причинении ущерба. Изъятия из этого принципа должны быть объективно обусловлены и базироваться на нормах Конституции. Например, в ч. 5 ст. 400 ТК закреплена обязанность работников, которые несут полную материальную ответственность на основании ст. 404 ТК, доказывать отсутствие своей вины в причинении вреда.

Для привлечения работника  к материальной ответственности  необходимо, чтобы между действительным ущербом (следствием) и противоправным поведением работника (причиной) имелась прямая причинная связь.  Причинная связь между поведением работника и его последствиями должна быть установлена не только как возможная или вероятная, но и как несомненно достоверная. В тех же случаях, когда то или иное действие работника способствовало наступлению ущерба в силу случайного стечения обстоятельств, такие действия не могут являться основанием для возложения на него ответственности.

 

1.2. Виды материальной ответственности работников

 

1) Ограниченная материальная  ответственность.

В соответствии со ст. 402 ТК работники, как правило, несут полную материальную ответственность за ущерб, причиненный по их вине нанимателю. Однако ТК, коллективными договорами, соглашениями может устанавливаться ограниченная материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю по их вине, за исключением случаев, предусмотренных ст. 404 ТК. Таким образом, не ограниченная, а полная материальная ответственность является правилом. Исключения допустимы, но должны быть установлены в централизованном либо локальном порядке,   включая  коллективный договор, причем среди актов законодательства назван только ТК.

Законодатель не определил последствия, которые могут наступить, когда  у нанимателя будет применяться  общее правило о полной материальной ответственности, но, например, нарушен порядок заключения договора о полной материальной ответственности. В этом случае должно действовать условие о полной материальной ответственности с переходом бремени доказывания вины с работника на нанимателя [10, c. 12].

Ограниченную материальную ответственность  несут:

1) работники – в размере причиненного  по их вине ущерба, но не  свыше своего среднего месячного  заработка за порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику  в  пользование  для  осуществления  трудового процесса;

2)  руководители организаций,  их заместители,  руководители  структурных подразделений и  их заместители – в размере  причиненного по их вине ущерба, но не свыше трехкратного среднего месячного заработка, если ущерб причинен неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев или выпуска недоброкачественной продукции.

Таким образом, ограниченная материальная ответственность может наступить, если она установлена Кодексом, коллективными  договорами, соглашениями. В настоящее время ст. 403 ТК определены случаи такой ответственности. В ней предусматривается ограниченная ответственность в пределах среднего месячного и трехкратного среднего месячного заработка.

Согласно п. 1 ст. 403 за порчу или  уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в  т.ч. при их изготовлении, а также за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса, работник несет материальную ответственность в размере причиненного по его вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка.