Контрольная работа по "Трудовому праву"

 

 

Федеральное агентство по образованию

Государственное Образовательное Учреждение

Высшего Профессионального Образования

УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Институт права, социального управления и безопасности

Кафедра «Правовые основы государственной и муниципальной службы»

 

специальность 061000- «Государственное и муниципальное управление»

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Трудовое право»

 

 

 

 

 

 

Работу выполнила:

Студент О.П. Кузнецова                                     __________(подпись)

ИПСУБ, гр.ЗН-061000-41(К)

 

 

Работу проверил:

О.Г. Пивоварова                                                  __________(подпись)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ижевск – 2011г.

Содержание

 

 

I. Решение задачи                                                                                                   3

II. «Когда и в связи с чем в России возникла отрасль трудового права»         9

III. Термины и понятия                                                                                         10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Задача:

В правилах внутреннего трудового распорядка ЗАО «Х» закреплены следующие фрагменты:

1) работникам запрещается работать  по совместительству у других работодателей;

2) за совершение дисциплинарного  проступка к работникам могут  применяться следующие дисциплинарные взыскания: штраф (до 5 МРОТ), назначение на работу в ночную смену, перенос ежегодного оплачиваемого отпуска на другое время года, увольнение;

3) за успехи в труде в отношении  работников могут применяться  следующие поощрения:  премирование, награждение ценным подарком, присвоение звания «Заслуженный работник торговли УР».

Ответы на вопросы:

1. Пакт о не конкуренции

Пакт о не конкуренции — это обязательство работника не конкурировать с бывшим нанимателем. Оно включает запрет в течение определенного времени после увольнения (в разных странах от одного года до пяти лет) наниматься на аналогичное предприятие, создавать аналогичное предприятие, иметь деловое отношение с клиентами бывшего нанимателя и разглашать информацию, касающуюся бывшей работы.

Пакт о не конкуренции должен обязательно оформляться в письменном виде. Он либо составляет часть обычного трудового договора, либо специально заключается при приеме на работу или при расторжении трудового договора. Предприниматель нередко обязуется выплачивать работникам определенную денежную сумму в качестве компенсации за временное ограничение возможности свободно распоряжаться способностями к труду либо пособие в случае безработицы из-за ограничений в устройстве на работу, вызванных таким пактом.

За нарушение пакта о не конкуренции работник, а в ряде случаев и его новый наниматель отвечают возмещением вреда; возможно также судебное запрещение работнику в течение определенного времени заключать новый трудовой договор.

Заключения по каждому фрагменту:

1.2. 1 Согласно ст.282 ТК РФ совместительство — это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Запреты и ограничения

Российскими законами установлены запреты и ограничения работы по совместительству. Отметим, что такие запреты или ограничения не могут устанавливаться иными нормативными правовыми актами, локальными нормативными актами, коллективными и трудовыми договорами, поскольку п.3 ст.55 Конституции РФ устанавливает правило: «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства». Кроме того, ст.9 ТК РФ не допускает включение в коллективные и трудовые договоры условий, ограничивающих права работников или снижающих уровень предоставляемых гарантий по сравнению с установленным трудовым законодательством. Поэтому практика включения в трудовой договор условий, запрещающих или ограничивающих работу по совместительству (например, в конкурирующих организациях), противоречит закону. В силу ч.2 ст.9 ТК РФ такие условия не подлежат применению.

Запрещается работа по совместительству лицам в возрасте до 18 лет (ч.5 ст.282 ТК РФ).

Гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, запрещается совмещать ее с работой в иных организациях (п.2 ст.21 Федерального закона от 25.07.2002 №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»). Такая формулировка допускает возможность дополнительной работы на условиях внутреннего совместительства.

В отношении гражданских и муниципальных служащих запрет на работу по совместительству заменен на ограничения. Так, согласно п.2 ст.14 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов. Лишь ст.17 Закона устанавливает запреты на участие гражданского служащего в деятельности органа управления коммерческой организацией на платной основе (за исключением случаев, установленных федеральным законом) и занятие без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством РФ.

Аналогичные правила установлены п.2 ст.11 и п.1 ст.14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». И только в отношении муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, установлен запрет заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности (п.2 ст.14 Закона от 02.03.2007 №25-ФЗ).

Законодатель не дает определения понятия «иная творческая деятельность». Словарь русского языка С.И.Ожегова определяет творчество как создание новых по замыслу культурных и материальных ценностей.

Не допускается работа по совместительству на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если работа по основному трудовому договору также характеризуется как тяжелая, вредная или опасная (ч.5 ст.282 ТК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.329 ТК РФ работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств. Таким образом, работникам транспорта законодатель оставляет право работать по совместительству на работах, не связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств. Постановлением Правительства РФ от 19.01.2008 №16 утвержден Перечень работ профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств. В него включены профессии водителей, машинистов, помощников машинистов, должности диспетчеров, дежурных, операторов и другие — по отдельным видам транспорта (автомобильный, железнодорожный, авиационный, речной и морской).

В определенной мере ограничивается право на работу по совместительству руководителя организации, который согласно ч.1 ст.276 ТК РФ может работать у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). Некоторые федеральные законы уточняют порядок такого согласования. Так, совмещение директором, генеральным директором, членами правления или дирекции акционерного общества должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества (п.3 ст.69 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах»).

Еще более строгое правило установлено п.2 ст.21 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Руководитель унитарного предприятия не вправе занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

1.2.2 Статья 192. Дисциплинарные взыскания

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 Трудового Кодекса, а также пунктом 7 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

 

1.2.3 Статья 191. Поощрения за труд

Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Нарушения

1.3.1 Работникам ЗАО «Х» запрещается работать по совместительству; в данном пункте внутреннего трудового распорядка есть нарушения, как было выше указано в п.1.2.1, данное положение можно обжаловать в  органы государственного надзора и контроля (ст. 353 ТК РФ): Федеральную инспекцию труда (ст.354 ТК РФ); в профессиональные союзы (ст. 370 ТК РФ)

1.3.2 Работникам ЗАО «Х» за  совершение дисциплинарного проступка  могут применятся след. дисциплинарные  взыскания: штраф (до 5 МРОТ), назначение на работу в ночную смену, перенос ежег. оплачиваемого отпуска на др. время года, увольнение, (указано в п.1.2.2) – к работникам в данном случае можно применить только увольнение , также можно обжаловать в Федеральную инспекцию труда.

 

 

 

 

 

 

 

II. «Когда и в связи с чем в России возникла отрасль трудового права»

До советского периода не было самостоятельной отрасли трудового права, трудовые отношения на производстве регулировались отраслью гражданского права наравне с отношениями найма услуг по дому, хотя и были отдельные фабричные законы о промышленном труде (например Устав о промышленном труде 1913 г. и несколько уставов по труду в отдельных отраслях, предусматривавших нормы по труду в сельском хозяйстве, железнодорожном транспорте, торговле и др.). Всего в царской России было около полутора десятков разрозненных нормативных актов о труде, включая и акты о создании и действии фабричной инспекции. Но они не создавали самостоятельной отрасли трудового права, а договор личного найма регулировало гражданское право наряду с договором найма вещей, услуг. Я считаю, что лишь первый КЗоТ 1918 г. впервые в мире породил самостоятельную отрасль трудового права, регулирующую поведение людей по труду в общественной кооперации труда. Трудовое законодательство в советское время уверенно выделилось из гражданского, поскольку труд не рассматривался как товар (услуга) и главным работодателем стало государство, в связи с чем возросло влияние административно-правовых приказно-надзорных, мобилизационных, централизованно-нормативных методов на наём труда (особенно явно последнее проявилось в посленэповском законодательстве). Поскольку главным работодателем было само государство, которое и составляло законы, для работника советское трудовое право предоставляло ряд возможностей (в отношении, например, длительных оплачиваемых отпусков, гарантий трудоустройства молодёжи, женщин детородного возраста, крайне ограниченных оснований увольнения и т. п.), которые трудноосуществимы в рыночной экономике. Вместе с тем, и в правовых системах государств с рыночной экономикой признаётся необходимость повышенной нормативно-правовой защиты наемного работника как экономически более слабой стороны отношений. Для России исторически характерно преобладание законодательного регулирования.

 

III. Термины и понятия

Прогул- отсутствия на рабочем месте более 4 часов или смены. п. 6 а ст. 81 ТК РФ.

Понятие локаута дано в ст. 415 ТК. Это увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке. Трудовое законодательство не допускает увольнения работников по основаниям, не предусмотренным законом, а участие в коллективном трудовом споре или забастовке к таким основаниям не относится. Поэтому прямо уволить работника в связи с коллективным трудовым спором невозможно. Однако если работодатель произвел увольнение по п. 2 ст. 81 ТК, но фактически использовал мероприятия по сокращению численности работников для увольнения активных участников забастовки, суд может признать это локаутом.