Контрольная работа по "Трудовому праву"

3 вариант

Задача  № 1

Главный инженер  строительной организации выполнял обязанности отсутствующего по уважительной причине руководителя этой организации, но никаких доплат к своему заработку не получил. Руководитель отказался произвести доплату, ссылаясь на то, что главный инженер является штатным заместителем руководителя. Главный инженер обратился в суд. В обоснование своих требований ссылался на статьи 21, 74, 151 ТК РФ. Суд в удовлетворении исковых требований отказал, ссылаясь на то, что штатному заместителю руководителя выплата разницы в окладах не предусмотрена действующим законодательством.

Что такое заместительство и что  такое совмещение профессий (должностей)? Можно ли признать судебное решение  законным и обоснованным?

 

Решение:

Согласно п. 1 Разъяснениям Госкомтруда СССР № 30, ВЦСПС № 39 от 29.12.1965 «О порядке оплаты временного заместительства» временным заместительством считается исполнение служебных обязанностей по должности временно отсутствующего работника, когда это вызвано производственной необходимостью. В исключительных случаях временное заместительство допускается по вакантной должности.

В случае временного заместительства выполнение работником работы, во-первых, сопряжено с освобождением его от исполнения трудовых обязанностей по прежнему месту работы, и, во-вторых, такая работа становится для него основной (но не дополнительной).

Представляется, что временное заместительство применяется в ситуациях, когда возникает необходимость на некоторый отрезок времени заменить  отсутствующего руководителя, не имеющего заместителя, нижестоящим по должности работником с предоставлением ему  соответствующих  полномочий.

Руководителям    временное   заместительство   или   выполнение обязанностей  временно  отсутствующего  работника,  как  правило, не устанавливается. 

Оплата труда  работника в случае временного заместительства  осуществляется на условиях, предусмотренных по должности, временно замещаемой, либо на которую такой работник переведен.

Запись в  трудовую книжку о временном заместительстве  работников не делается.

Под совмещением профессий (должностей) понимается выполнение работником у одного и того же работодателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) либо исполнение обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы. Совмещение профессий (должностей) применяется, если это экономически целесообразно и не ведет к ухудшению качества продукции, выполняемых работ, обслуживания населения.

Понятие совмещения профессий (должностей) неоднородно  и включает:

1. Собственно совмещение профессий (должностей), то есть выполнение помимо основной работы по определенной должности (профессии) работы по другой должности (профессии). Как правило, профессии (должности) должны быть однородными, хотя данного правила придерживаться не обязательно, требуется наличие у работника соответствующей квалификации.

2. Расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ - это выполнение работы по основной должности (профессии), но с увеличением ее объема или зон обслуживания.

3. Выполнение  обязанностей временно отсутствующего  работника без освобождения от  своей основной работы - замена  работника, отсутствующего в связи с болезнью, отпуском, командировкой и по другим причинам, когда в соответствии с действующим законодательством за ним сохраняется рабочее место (должность).

Все работы, связанные с совмещением профессий (должностей), выполняются в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены) наряду с основной работой.

Согласно ст. 151 ТК РФ за совмещение профессий (должностей) работнику производится доплата. Размеры доплат устанавливаются по соглашению сторон трудового договора, которые не могут быть ниже установленных действующим законодательством и коллективным договором (ст. 149 ТК РФ).

Об уменьшении или отмене доплат при ухудшении качества работы работник должен быть письменно предупрежден не позднее, чем за месяц, а при пересмотре норм труда – не менее, чем за два месяца до введения новых норм согласно ст. 162 ТК РФ.

Согласно п. 9 Инструкции Госкомтруда СССР от 14.05.1982 № 53-ВЛ по применению постановления Совета Министров СССР от 04.12.1981 № 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» уменьшение численности работников в результате совмещения профессий (должностей) не может служить основанием для изменения установленного работодателем лимита численности и утвержденного штатного расписания, а также упразднения подразделений.

Отдельный отпуск за совмещение не предоставляется.

Запись в трудовую книжку о совмещении профессий (должностей) не производится.

 

Вышеуказанное судебное решение нельзя признать законным и обоснованным, поскольку Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 25.03.2003 г. № КАС 03-90 был признан не действующим подпункт «а» пункта 15 Постановления Совета Министров СССР от 4 декабря 1981 г. № 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» в части слов: «руководителей структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителей».

Кроме того, Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 11.03.2003 № КАС 03-25 были признаны недействительными пп. «а» абз. 3 и 4 п. 1 разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.12.1965 № 30/39 «О порядке оплаты временного заместительства», в части ограничения прав на получение доплаты за исполнение обязанностей временно отсутствующих работников лицами из числа штатных заместителей или помощников отсутствующих, а также прав главных инженеров на получение такой доплаты за период замещения отсутствующего руководителя, поскольку положения вышеназванного нормативного правового акта не соответствуют трудовому законодательству и ограничивают конституционное право работников на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на выплату  заработной платы в полном объеме в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. В случае выполнения работником дополнительной работы его трудовая функция изменяется в количественном и (или) качественном выражении, т.е. объем выполняемой им работы так или иначе увеличивается, что предполагает соответственно увеличение оплаты труда.

Таким образом, при временном заместительстве доплата работнику должна составлять, как минимум, разницу между должностными окладами отсутствующего работника и замещающих его штатного заместителя или помощника, а также главного инженера предприятия, учреждения или организации.

Кроме того, следует  отметить, что начиная с 31 марта 2009 г. Постановление Совета Министров СССР от 4 декабря 1981 г. № 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» признано не действующим на территории Российской Федерации.

 

Задача № 2

Работник постоянно  работает в г. Норильске, а состоит в штате организации, которая находится в г. Красноярске. Какой районный коэффициент следует применить к заработной плате работника.

Раскройте понятие районного регулирования  заработной платы? Что включает себя данная система?

 

Решение:

Районное регулирование заработной платы осуществляется с помощью районных коэффициентов к заработной плате, коэффициентов за высокогорность и пустынность местности, а также надбавок за стаж работ в отдельных районах (Север страны, Дальний Восток, Сибирь и т.д.).

С помощью районного  регулирования заработной платы  устанавливаются различия в уровнях  заработной платы по регионам страны с целью обеспечения равных условий воспроизводства рабочей силы, а также создания стимулов для привлечения и закрепления кадров в регионах с неблагоприятными природно-климатическими условиями проживания населения, особенно в недостаточно развитых и обжитых, развитие которых принципиально важно для функционирования экономики.

Районное регулирование  заработной платы включает:

1. Районный коэффициент к заработной плате – размер повышения заработной платы работников определенного региона в целях компенсации различий в стоимости жизни, обусловленных природно-климатическими условиями труда и проживания, а также разницей в ценах на товары и тарифах на услуги.

Районные коэффициенты устанавливаются  централизованно или в коллективно-договорном процессе на основе сопоставления стоимости потребительской корзины с учетом реальной структуры потребления и уровня цен на товары и услуги.

Единый методический подход к определению потребительской корзины в целом по Российской Федерации и субъектах Федерации обеспечивают методические рекомендации, утвержденные Правительством¹.

Рекомендации позволяют  с необходимой степенью приближения  рассчитать стоимость жизни по регионам, производить ее сопоставление по территориям страны, а, следовательно, относительно обоснованно определить размеры районных коэффициентов.

2. Надбавки за стаж работы в  регионе – сумма выплаты за продолжительность срока работы в регионе, призванная стимулировать привлечение и закрепление на определенный срок кадров преимущественно высоко квалифицированных и дефицитных профессий в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При определении порядка начисления стажевых надбавок целесообразен акцент на их выплату в период адаптации работников к суровым природно-климатическим условиям. Лишь в годы адаптации выплата северных надбавок должна гарантироваться централизованно, а в последствии вопрос о размерах и выплате целесообразно предоставить местным органам управления и непосредственно работодателям.

3. Коэффициенты к заработной плате  в пустынях, безводных высокогорных местностях - призваны возместить потери в заработной плате, вызванные понижением работоспособности человека в экстремальных условиях труда.

Районное регулирование  заработной платы является обязательным требованием государства к субъектам хозяйствования, работодателю и работнику.

 

В соответствии с положениями ст. 148 ТК РФ работодатель обязан производить оплату труда при выполнении работ в местностях с особыми климатическими условиями в порядке и размерах, не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно подпункту  б пункта 2 разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 11.11.1964 № 15/30 «О порядке применения условий оплаты труда, установленных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 15.07.1964 № 620 к отдельным категориям работников» районный коэффициент применяется по месту фактической постоянной работы, независимо от местонахождения учреждения, организации, предприятия, в штате которого состоит работник.

Поскольку основным назначением районного коэффициента и процентной надбавки является компенсация повышенных затрат труда в особых климатических условиях, они должны применяться по месту выполнения трудовых обязанностей, а не по месту нахождения работодателя. Иное толкование ст. 146, ст.ст. 315-317 ТК РФ поставило бы сотрудников, которые выполняют трудовые обязанности не по месту нахождения работодателя, в неравное положение по сравнению с работниками, трудящимися у работодателей, находящихся в районах Севера, что не согласуется с частью первой ст. 2, частью второй ст. 3, частью первой ст. 132 ТК РФ. Ведь заработная плата зависит от сложности выполняемой работы, количества и качества труда, а не от места нахождения работодателя.

Следовательно, решающее значение для применения районного коэффициента и северной надбавки имеет место фактической постоянной работы сотрудника, а не место нахождения работодателя или место жительства сотрудника (если оно отличается от места фактической работы).

Таким образом, к заработной плате работника  следует применить районный коэффициент г. Норильска - 1,80.

Задача  № 3

Работник ОАО «Разрез Назаровский» Доркин обратился в суд с заявлением о выплате ему индексации к заработной плате в размере 87 886 руб.

Доркин отработал на предприятии 15 лет. С 1993 г. начались систематические задержки не выплаты заработной платы к февралю 2000 г. Долги все были выплачены, но по требованию профкома предприятия в коллективный договор на 2001-2002 г. был внесен пункт о том, что предприятие признает свои долги за 1993- 1999 г. и произведет индексацию своевременно невыплаченной заработной платы. Однако это требование администрацией не было выполнено. В ноябре 2002 г. при увольнении, Доркин, получив расчетный листок, обнаружил, что в нем нет суммы индексации заработной платы.

22.01.2003 г. он обратился  в суд. Представитель ответчика  исковые требования отклонил, аргументировав это тем, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд.

В суде в качестве свидетеля  был допрошен председатель профкома ОАО «Разреза Назаровский» Максимов, который пояснил, что на предприятии неоднократно проходили митинги трудового коллектива по поводу выплаты задолженности по заработной плате с учетом индексации и что представители администрации и ее собственники давали соответствующие обещания. К делу приобщили интервью генерального директора разреза в газете «Уголь Сибири», где им предлагались варианты решения проблемы индексации.

Какова цель индексации? Как должен поступить  суд? Решите дело по существу.

 

Решение:

Индексация – это установленный государством механизм увеличения денежных доходов и сбережений граждан в связи с ростом потребительских цен. Цель индексации – поддержание покупательной способности денежных доходов и сбережений граждан.

На основании ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Согласно ст. 81.1 КЗоТа  РФ индексация оплаты труда работников предприятий, учреждений, организаций производится в порядке, установленном Законом РСФСР «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР». Исходя из ст. 2 указанного закона индексации подлежит оплата труда работников предприятий, учреждений и организаций.