Безработные граждане: понятие, правила регистрации, признание гражданина безработным

                 Министерство образования и науки Российской Федерации

ФГБОУ ВПО «Калужский государственный университет

им. К.Э. Циолковского»

 

 

Исторический факультет

 

Кафедра юриспруденции

 

 

Доклад

по курсу «Трудовое право».

по теме: «Безработные граждане: понятие, правила регистрации, признание гражданина безработным».

 

 

 

Выполнила: студентка 3 курса

заочного отделения группы И-32

Гарифуллина Ия Александровна

 

 

                                                                         Проверил:   Кац Д.А.

 

 

 

Калуга 2014

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к работе. Бомжи в подавляющем числе не готовы трудиться, поэтому они не признаются безработными.  

 Пенсионер, который хочет трудиться  и ищет работу, не признается  безработным, поскольку в соответствии  с законодательством считается  нетрудоспособным и имеет доход  в виде пенсии.  

 Акты Международной организации труда (МОТ) признают безработным лицо, не имеющее работы, ищущее ее и готовое приступить к ней. Исходя из этих критериев в нашей стране безработных во много раз больше, чем зарегистрировано.  

 Регистрация безработных проводится  органами занятости по месту жительства при предъявлении паспорта, трудовой книжки (справки с места жительства для впервые ищущих работу) и других документов (об образовании, квалификации, среднем заработке за последние три месяца).

Регистрация безработных граждан осуществляется органами службы занятости по месту жительства в следующей последовательности:

1.     первичная регистрация  безработных граждан – осуществляется  в целях учета общей численности  безработных граждан, обратившихся  в органы службы занятости  для получения необходимой информации по вопросам содействия занятости без предъявления ими каких-либо документов.

2.     регистрация безработных  в целях поиска подходящей  работы – безработные граждане  предоставляют паспорт или иной  документ, удостоверяющий личность, трудовую книжку, документы, предоставляющие трудовой стаж, удостоверяющие трудовую классификацию, справку о трудовом доходе, справку за последние 3 месяца по последнему месту работы. Инвалиды в дополнение к этим документам предоставляют трудовую рекомендацию, заключение о рекомендуемом характере и условиях труда или индивидуальную программу реабилитации инвалида. Иные граждане, имеющие ограничение трудовой деятельности  по состоянию здоровья представляют соответствующие документы. Органы службы занятости в течении 10 дней со дня этой регистрации должны по возможности предложить 2 варианта подходящей работы, включая работу временного характера, а впервые ищущему работу не имеющему профессию специальности – 2 варианта получения профессиональной подготовки или оплачиваемой работы.

3.     регистрация граждан  в качестве безработных – граждане  предъявляют те же документы, что и на предыдущем этапе. Регистрация гражданина в качестве безработного осуществляется на основании решения органа службы занятости о признании гражданина безработным, принимаемого не позднее 11 дней со дня его регистрации в целях поиска подходящей работы.  

 Гражданин признается безработным со дня предъявления им необходимых документов. Решение об этом орган занятости должен принять не позднее 11 дней с момента предъявления документов, если в течение 10 дней он не смог предоставить гражданину подходящую работу.  

 Правовой статус безработного – это его правовое положение по Закону РФ «О занятости населения в Российской Федерации», в который входят:

• официальная регистрация органом службы занятости данного гражданина в качестве безработного, т.е. правосубъектность.
• основные права и обязанности как безработного (на подыскание органом службы занятости для него работы, направление на общественные оплачиваемые работы, на пособие по безработице, на направление на повышение квалификации и др.);
• основные гарантии основных трудовых прав безработного.

 

   Подходящей считается работа, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом  его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (кроме оплачиваемых общественных работ), состояния здоровья, транспортной доступности рабочего места.  

 Законодательство определяет  критерии, которые не позволяют  считать предлагаемую работу  подходящей: необходимость смены  места жительства без согласия  работника, не соответствие условий  труда правилам и нормам по  охране труда, заработок ниже среднего за последние три месяца его работы или ниже величины прожиточного минимума и др..