Принципы разделения властей Джона Локка в США

Исполнительная власть по сути включает в себя две – исполнительную, отвечающую за исполнение законов внутри государства, и  федеративную, отвечающую за внешнюю безопасность. 

Законодательная и исполнительная власти не должны находиться в одних  руках, рассуждал Локк, в противном  случае носители власти могут принимать  выгодные только для них законы и  исполнять их, использовать свои политические привилегии в своих частных интересах, к ущербу для общего блага, мира и  безопасности, естественных прав подданных. « Так как законы, которые создаются один раз и в короткий срок, обладают постоянной и устойчивой силой и нуждаются в непрерывном исполнении или наблюдении за этим исполнением, то необходимо, чтобы все время существовала власть, которая следила бы за исполнением тех законов, которые созданы и остаются в силе. И таким образом, законодательную и исполнительную власть часто надо разделять ».

Кроме законодательной и исполнительной, Локк выделяет федеративную ветвь власти, которая представляет государство  как целое во взаимодействиях  с другими государствами. « Существует ещё одна власть в каждом государстве, которую можно назвать природной, так как она соответствует  той власти, которой по природе  обладал каждый человек до того, как он вступил в общество. Ведь хотя в государстве члены его  являются отличными друг от друга  личностями и в качестве таковых  управляются законами общества, все  же по отношению к остальной части  человечества они составляют одно целое.  …Отсюда следует, что все споры, которые возникают между кем-либо из людей, находящихся в обществе, с теми, которые находятся вне общества, ведутся народом; и ущерб, нанесенный одному из его членов, затрагивает, в вопросе о возмещении этого ущерба, весь народ. Таким образом, принимая это во внимание, все сообщество представляет собой одно целое, находящееся в естественном состоянии по отношению ко всем другим государствам или лицам, не принадлежащим к этому сообществу. Следовательно, сюда относится право войны и мира, право участвовать в коалициях и союзах, равно как и право вести все дела со всеми лицами и сообществами вне данного государства; эту власть, если хотите, можно назвать федеративной ».

Несмотря на то, что исполнительная и федеративная власти в действительности отличаются друг от друга, эти два  вида власти почти всегда объединены. Федеративная власть имеет огромное значение для государства, поэтому  она должна основываться на благоразумии и мудрости тех, в чьих руках она  находится, с той целью, чтобы  быть направленной на благо всего  общества.

Форма правления в государстве  зависит от того, у кого находится  верховная власть, которая является законодательной. В соответствии с  этим  форма государства определяется тем, в чьих руках сосредоточена законодательная власть.

По Локку, формой правления  будет демократия, если законодательная  власть находится в руках самого общества; если она находится в руках нескольких избранных лиц и их наследников или преемников, тогда это будет олигархия; если же в руках одного лица, тогда это - абсолютная  монархия; если в руках одного лица и его наследников, то это наследственная монархия;  если же власть передана лицу пожизненно, а после его смерти право назначить преемника принадлежит большинству, то это выборная монархия. И в соответствии с этим сообщество может устанавливать сложные и смешанные формы правления.

Согласно теории Локка, абсолютная монархия – одна из худших форм правления, так как она противоречит общественному  договору уже по той причине, что  суть последнего в установлении людьми равного для всех суда и закона, а над абсолютным монархом судьи  вообще нет, он сам судья в собственных  делах, что, конечно же, противоречит естественному праву и закону. Абсолютная монархия – всегда тирания, так как нет никаких гарантий естественных прав. Согласно философским и политическим воззрениям Джона Локка, если абсолютная монархия находится в глубоком противоречии с природой человека и общественным договором, то публичная политическая власть (демократическая форма государственного устройства), построенная на основе принципа разделения властей, изначально соответствует естественной природе людей.

Все ветви власти, по теории Локка, подчиняются законодательной, но в  то же время оказывают на нее активное воздействие. Таким образом, каждая из ветвей регулируется со стороны  двух других, что в итоге позволяет  сохранять естественные права и  свободы граждан. 

Заключение

 

Политическое учение Локка имело  большое значение. Особенно широкое  распространение имела его теория естественных неотчуждаемых прав человека. Обоснование естественных прав, выражавшее идеи свободы, равенства и собственности  принесло Локку славу основателя либерализма; исследование гарантий этих прав, их защиты от произвола власти, обоснование теории разделения властей, которую вслед за Локком развивали  Монтескье и другие, ставит его  в первые ряды теоретиков парламентаризма. Наконец, стремление ограничить деятельность государства,  кладет начало идеям правового государства. 

Говоря о политических воззрениях Джона Локка, следует отметить, что  в его концепции естественных прав человека наиболее ярко выражена идея гуманистического начала его политико-правового  учения. Это учение впоследствии критиковалось  за то, что Локк называл мало прав и не ставил вопрос об их материальных гарантиях. Однако важнее всего было добиться признания естественных прав личности, которые до того отрицались. Созданная Локком концепция прав человека на свободу, равенство и  собственность, не зависящих от государства, развивалась и дополнялась в  последующие века. 

Особое значение имеет разработанная  Локком теория разделения властей, которая  нацелена на то, чтобы предотвратить  возвышение одной власти над другими, утверждение неограниченной государственной  власти над обществом. Важно отметить, что концепция предусматривает  систему «сдержек и противовесов», обеспечивающую повышение эффективности механизма власти. 

Разделение властей является одним  из важнейших гарантов сохранения прав и свобод человека,  государственной стабильности. Все системы институтов разделения властей направлены на то, чтобы исключить злоупотребление властью, ограничить вмешательство властных структур в определенные сферы общественной жизни.

 

 

 

Кроссворд

 

														7
	2					1				6
													10
	4
	3
5
9
8

 

Вопросы к кроссворду:

 

1. Сколько лет работал над трактатами Джон Локк?
2. Закон чего является основой мира и безопасности для всего человечества?
3. Какое состояние является полной свободы в отношении действий и распоряжения своим имуществом и личностью?
4. Обоснованная Локком концепция разделения властей  в государстве определяется 3 властями: законодательной, исполнительной и …….
5. Какая власть является высшей властью в государстве и основана на согласии и доверии подданных?
6. За какую безопасность отвечает федеративная власть?
7. Форма правления, при которой законодательная власть находится в руках народа.
8. Согласно теории Локка, абсолютная …….  – одна из худших форм правления.
9. Отцом какой идеологии является Джон Локк?
10. В городе вышел труд Джона Локка «Два трактата о правлении»?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ключи: 1 – десять, 2 – природы, 3 – естественное, 4 –  федеративной, 5 – законодательная, 6 - внешнюю, 7 – демократия, 8 – монархия, 9 – либерализма, 10 – Лондоне

Дополнительные вопросы  к материалу:

 

1. В году вышел труд Джона Локка «Два трактата о правлении»?
2. Сколько существует принципов разделения властей? Назовите их.
3. Какая власть является высшей властью в государстве и основана на согласии и доверии подданных?
4. В каком случае формой управления будет являться олигархия?
5. Какое состояние является полной свободы в отношении действий и распоряжения своим имуществом и личностью?
6. Что такое так называемая «система сдержек и противовесов»?
7. Как можно по-другому назвать естественное состояние?
8. Как понимает Джон Локк под определением собственность?
9. Джон Локк является отцом консерватизма или либерализма?
10. Какая власть отвечает за исполнение законов внутри государства?

 

 

 

 

 

Ключи:

1) В 1690

2) 3: законодательная, исполнительная  и федеративная

3) законодательная 

4) Если законодательная  власть находится в руках нескольких  избранных лиц и их наследников  или преемников, тогда это будет  олигархия 

5) Естественное состояние

6) Независимые ветви  власти могут сдерживать, уравновешивать, а также контролировать друг  друга, не допуская нарушения  законов - это так называемая  «система сдержек и противовесов». 

7) Догосударственное состояние

8) Под собственностью Локк понимает не только экономические нужды, но и жизнь, свободу, а также стремление к счастью. Имущество и жизнь выступают как воплощение свободы, и в них реализуется выбор призвания, полагаются и достигаются цели.

9) Либерализма

10) Исполнительная власть.