Права и свободы личности

К числу социально-экономических  прав относится право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Содержанием данного права является, главным образом, гарантированность получения государственных пенсий и социальных пособий, устанавливаемых законом.

К социально-экономическим правам относится право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Оно предполагает гарантированность медицинской  помощи в государственных и муниципальных  учреждениях здравоохранения.

К группе социально-экономических  прав относятся и культурные права: конституционно закреплены принципы, гарантирующие свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование достижениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

Согласно закону каждый может заниматься творческой деятельностью. Государственные  органы и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в творческую жизнь человека, что имело место  в годы тоталитарного режима.

Государство гарантирует охрану прав авторам интеллектуальной собственности. Установлен порядок применения ответственности  лиц, нарушивших его. Так, незаконное присвоение авторства может повлечь за собой  уголовную ответственность.

 

§2. Второстепенные элементы понятия правового положения личности

 

В этом параграфе представляется целесообразным изучить  остальные из перечисленных выше элементы центрального понятия заявленной темы - правовое положение личности.

В предыдущем параграфе были подробно  рассмотрены основные права и свободы личности согласно Конституции РФ 1993 года.  Теперь же, представляется необходимым рассмотреть обязанности личности перед государством. Обязанности граждан - мера должного поведения личности, проживающей на территории определенного государства. Интересно, что  этот институт начал оформляться и приобретать юридическое выражение лишь после второй мировой войны. Перечислим обязанности, которые распространяются на всех граждан РФ на основании Основного закона. Итак, граждане РФ обязаны получить основное общее образование, заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, сохранять природу и окружающую среду, платить законно установленные налоги и сборы, защищать Отечество (воинская повинность), соблюдать Конституцию РФ и все нормативно-правовые акты, принятие в РФ. Таким образом,  есть конституционные обязанности можно определить как установленные государством и закрепленные в Конституции Российской Федерации виды общественно необходимого поведения граждан. Основными признаками конституционных обязанностей являются: их верховенство, базовый характер, общий вид, всеобщность по территории и кругу лиц, равноправие, постоянно действующий непрерывный характер.

Не менее важной составляющей правового  положения личности являются основные принципы правового положения личности, под которыми понимаются признаваемые и охраняемые государством и правом основные начала, в соответствии с которыми осуществляется реализация прав и свобод человека и гражданина и его обязанностей.  

 Принципами правового положения  человека и гражданина в России  являются: 

1. Равноправие граждан. С учетом важности этого принципа он закреплен в основах конституционного строя. В п. 2 ст. 6 Конституции Российской Федерации указывается: «Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные в Конституции Российской Федерации». Принцип равноправия граждан как основополагающий принцип статуса человека и гражданина раскрывается в ст. 18 Конституции и включает три значения. Во-первых, данный принцип означает равноправие всех перед законом и судом - закон в равной мере обязателен для всех, а суд для всех в равной мере доступен и справедлив. Во вторых, принцип предполагает равенство прав человека и гражданина - с одной стороны, выражает их признание за всеми людьми в равной мере и государственную гарантию независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, религиозных убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. С другой стороны, оно налагает запрет на любые ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. В-третьих же, названный принцип означает равноправие мужчины и женщины , что закреплено в Конституции Российской Федерации как равенство их прав и свобод, а также равенство возможностей для их реализации.  

2. Неотчуждаемость прав и свобод как принцип правового статуса человека и гражданина состоит в том, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения (п. 2 ст. 17 Конституции РФ).  

3. Непосредственное действие прав и свобод. В ст. 18 Конституции Российской Федерации указывается: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими…».  

4. Гарантированность прав, свобод  и обязанностей.  В п. 1 ст. 17 Конституции подчеркивается, что в Российской Федерации права и свободы человека и гражданина не только признаются, но и гарантируются.   

5. Соответствие международно-правовым  актам. В ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации закреплено положение о том, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.   

6. Запрет на незаконное ограничение  конституционных прав и свобод  человека и гражданина. Этот Принцип означает, что ни один орган в государстве не может издать правовой акт, ограничивающий права и свободы. Так в ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

И в заключении затронем вопрос механизма реализации прав и свобод личности, под которым следует понимать совокупность правовых и организационных методов, направленных на достижение реальной возможности и условий для наиболее полного самовыражения человека в обществе.

Ведущая роль в мире по вопросам защиты прав человека принадлежит ООН и  ее многочисленным структурам. Например, в мае 2006 г. в ООН был сформирован  Совет по правам человека, в котором  представлены все регионы мира. Он обладает статусом вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи ООН.

Вопросы защиты прав человека в объединенной Европе призван решать Совет Европы, возглавляемый генеральным секретарем. Россия является государством, которое  продолжает осуществлять права и  выполнять обязанности, вытекающие из международных договоров, заключенных  СССР. Это в полной мере распространяется и на все подписанные СССР международные документы и ратифицированные им пакты о правах человека.

Являясь членом Совета Европы, Россия подписала Европейскую конвенцию  о защите прав человека и основных свобод. Ныне действующая Конституция  России содержит необходимые нормы, признающие приоритет международных  стандартов прав человека и международные  механизмы их защиты (статьи Конституции  России: 17; 15 ч. 4).

Кроме того, в составе парламента России - Федерального Собрания - предусмотрена  должность - уполномоченный по правам человека, который  не наделен властными  функциями. Он призван создать условия  для повседневного предания гласности  действий бюрократических структур и чиновников, для ознакомления общества с объективной информацией о  нарушениях прав и свобод человека и гражданина.

Уполномоченный по правам человека как особый институт государства  предназначен выполнять основную базовую  функцию - быть арбитром между властью  и обществом. Принимаемые Уполномоченным в рамках его компетенции решения  не подлежат обжалованию и пересмотру государственными органами, в том  числе органами правосудия и прокуратуры. В то же время деятельность Уполномоченного  не заменяет и не подменяет деятельность государственных структур, предназначенных  обеспечивать защиту прав и свобод граждан. Она способствует совершенствованию  их работы в этой области.

Уполномоченный осуществляет защиту прав и свобод гражданина, предусмотренных  международными гуманитарными пактами, Конституцией России и другими законоположениями, а также иных прав и свобод, защита которых необходима в правовом государстве.

Следует также отметить расширение возможности граждан на обжалование в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан России. Помимо Конституционного Суда РФ законом предусмотрена возможность создания конституционных (уставных) судов в субъектах Федерации. С 1998 г. граждане России могут обращаться в Страсбургский суд по правам человека.

Таким образом, каждому человеку должна быть обеспечена возможность пользования всеми основными правами и свободами. Государство обязано гарантировать реальное осуществление этих прав и свобод всеми доступными средствами.

Обобщая выше сказанное, можно  обозначить следующие виды гарантий прав и свобод: внутригосударственные и международно-правовые. Среди внутригосударственных выделяют судебные гарантии, которые применяются, когда необходимо принудительно обеспечить установленные законом права и свободы, и негосударственные гарантии, которые работают посредствам института парламентского уполномоченного по правам человека, а также, основываясь помощи профессиональных защитников (адвокатов). К международно-правовым гарантиям относятся следующие институты документы рекомендательного характера: Всеобщая декларация прав человека 1948 г.; Международные пакты о правах человека; Международный суд ООН; Специализированные учреждения в рамках межамериканской, европейской и африканской систем; Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и дополнительные протоколы к ней; Европейская комиссия по правам человека; Европейский суд по правам человека и Комитет министров Совета Европы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

¹ Mатузов Н. И. Личность. Права. Демократия. (Теоретические проблемы субъективного права). Саратов, 1972, с. 189—205.

² Строгович М. С. Вопросы теории прав личности. — В кн.: Философия и современность. М., 1976, с. 33—35.)

³ Васильев А. М. Правовые категории. (Методологические аспекты разработки системы категорий теории права). М., 1976, с. 110.