Виды и стадии гражданского судопроизводства

Особенностью  рассмотрения дел, возникающих из административно-правовых отношений, сравнительно с исковым производством является то, что законом не предусмотрена возможность заключения при их рассмотрении мирового соглашения, равно как и передача в третейский суд, предъявление встречного иска, замена ненадлежащего лица.

В соответствии со ст. 231 ГПК к делам, возникающим из административно-правовых отношений, относятся дела:

1) о защите  избирательных прав и права  на участие граждан РФ в  референдуме;

2) по жалобам  на действия государственных  органов и должностных лиц в связи с наложением административных взысканий;

3) по жалобам  на действия государственных  органов, общественных организаций  и должностных лиц, нарушающих  права и свободы граждан;

4) по жалобам  на отказ в разрешении на  выезд из Российской Федерации за границу или на выезд в Российскую Федерацию из-за границы;

5) об оспаривании  нормативных правовых актов.

Суд рассматривает  и другие дела, возникающие из административно-правовых отношений, отнесённые законом к  компетенции судов.

3. Особое производство – разновидность гражданского судопроизводства, не связанная с разрешением спора о праве.

Главная особенность  – отсутствие спора о праве. Соответственно в судопроизводстве по делам особого производства отсутствуют такие правовые институты, как предъявление встречного иска, замена сторон, заключение мирового соглашения, обращение в третейский суд и др.

Согласно ст.245 ГПК к делам, рассматриваемым  судом в порядке особого производства, относятся дела:

1) об установлении  фактов, имеющих юридическое значение. Суд вправе устанавливать факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, что и является по этой категории дел конечной целью особого производства;

2) о признании  гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении его умершим. Судья при подготовке дела принимает все возможные меры к установлению места нахождения отсутствующего гражданина. Если в результате принятых мер место нахождения гражданина оказывается установленным, производство по делу прекращается. В противном случае суд выносит решение о признании гражданина безвестно отсутствующим.

Безвестное  отсутствие в течение пяти лет  служит законным основанием для объявления гражданина умершим;

3) о признании  гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным. Ограниченно дееспособным может быть признано лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, наркотическими или психотропными веществами. Недееспособным – лицо, страдающее душевным заболеванием или слабоумием. Дело о признании гражданина ограниченно дееспособным суд рассматривает с обязательным участием самого гражданина, а также прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Дело о признании гражданина недееспособным рассматривается с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Гражданин, о признании которого недееспособным рассматривается дело, вызывается в судебное заседание, если это возможно по состоянию его здоровья;

4) об установлении  усыновления (удочерения) ребёнка.  Дела об усыновлении ребёнка суд рассматривает с обязательным участием самих усыновителей, представителя органа опеки и попечительства;

5) о признании  имущества бесхозным. Бесхозным  признаётся имущество, которое  не имеет собственника или  собственник которого неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Дела о признании  имущества бесхозяйным возбуждаются как в отношении движимой вещи, так и недвижимой;

6) об установлении  неправильностей записей в книгах  актов гражданского состояния.  Установив, что записи действительно содержится ошибка, суд в своём решении указывает, какая запись является неправильной, каким органом она произведена, номер и дату записи, в отношении каких лиц, какие изменения или исправления в неё следует внести (ст.270 ГПК);

7) по жалобам  на нотариальные действия или  на отказ в их совершении.

Жалоба рассматривается  судом с участием заявителя, нотариуса  или другого должностного лица, совершившего обжалуемое нотариальное действие или  отказавшего в его совершении, однако их неявка не является препятствием для разрешения дела;

8) о восстановлении  прав по утраченным документам  на предъявителя (вызывное производство). Вызывное производство направлено  на восстановление прав по  утраченным или пришедшим в  негодности потерявшим вследствие этого силу ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам.

Дела особого  производства рассматриваются по правилам ГПК с изъятиями и дополнениями, установленными законом.

Если при  рассмотрении дела в порядке особого  производства возникает спор о праве, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях.

Дела особого  производства рассматриваются судьёй единолично, за исключением дел о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным.

Список литературы:

1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. // КонсультантПлюс профверсия 2007 г
2. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 4 июня 1997 г. // КонсультантПлюс профверсия 2007 г.
3. Вандышев В.В., Дернова Д.В. Гражданский процесс. Конспект лекций  – СПб: Питер, 2002 г.
4. Калинова Л.Г. Гражданский процесс (конспект лекций). – М.: «Приор-издат», 2002 г.
5. Лукьянова Е.Г. Теория процессуального права. – М.: Издательство НОРМА, 2003 г.
6. Гражданский процесс. Учебник. / Под ред. Мусина В.А., Чечиной Н.А., Чечота Д.М. – М.: ПБОЮЛ Гриженко Е.М., 2001 г.