Субъекты представительства и их полномочия

Законное  представительство возникает и  в отношении ликвидируемых организаций. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица, в частности ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде⁶.

Законные  представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя.

3. Гражданское процессуальное законодательство содержит особый вид представительства - официальное или представительство по назначению, которое близко по характеру к договорному и законному представительству. Оно возникает в силу прямого указания в законе, однако оформляется с использованием гражданско-правовых конструкций. Суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях⁷. Например, юридическая помощь истцам, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного законом соответствующего субъекта РФ, оказывается бесплатно по делам в судах первой инстанции о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. СУБЪЕКТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ. 
 

2.1. Субъекты судебного  представительства. 
 

     Субъектами  судебного представительства могут  быть лица, располагающие реальной возможностью совершать действия по защите прав и интересов граждан  и организаций. Однако судебным представителем может быть не любое лицо. Закон определяет широкий круг лиц, которые могут быть судебными представителями, что подкрепляет гарантии права граждан на выбор представителя. Однако закон не содержит их перечня. Круг лиц, которые вправе выступать в качестве судебных представителей, определен в ст. 48 - 52 ГПК. К их числу относятся дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных в ст. 51 ГПК. Лица, указанные в ст. 52 ГПК (родители, усыновители, опекуны, попечители, доверительные управляющие и т.д.), имеют полномочия представителей в силу закона.

     Ряд категорий граждан не может осуществлять функции судебного представительства. В частности, не вправе быть судебными  представителями:

- лица, не достигшие совершеннолетия  (т.е. до 18 лет);

- лица, состоящие под опекой или попечительством  (под опекой состоят граждане, признанные судом недееспособными  вследствие психического расстройства; под попечительством состоят  граждане, ограниченные судом в дееспособности вследствие злоупотреблений спиртными напитками или наркотическими веществами).

     В отдельных случаях несовершеннолетние граждане могут выступать в качестве судебных представителей. В частности, при вступлении в брак несовершеннолетних лиц, не достигших 18 лет⁸, а также при объявлении такого лица полностью дееспособным⁹, такие граждане обладают с момента регистрации брака либо объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным полной дееспособностью, как в материальном, так и в процессуальном праве и могут самостоятельно защищать свои интересы в суде.

     Суд может назначать в качестве представителя адвоката¹⁰, однако закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» содержит ряд ограничений, при которых адвокат не может выполнять функции представительства, а именно:

- если  адвокат имеет самостоятельный  интерес по предмету соглашения  с доверителем, отличный от  интереса данного лица;

- если  адвокат участвовал в деле  в качестве судьи, третейского  судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также, если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;

- если  адвокат состоит в родственных  или семейных отношениях с  должностным лицом, которое принимало  или принимает участие в расследовании  или рассмотрении дела данного  лица;

- если  адвокат оказывает юридическую  помощь доверителю, интересы которого  противоречат интересам данного лица.

Также представителями в суде не могут быть судьи, следователи, прокуроры. Единственным исключением являются случаи, когда указанные должностные лица представляют в суде интересы соответствующих органов или выступают в суде в качестве законных представителей лиц, участвующих в деле. Очевидно, что в этом случае они участвуют в рассмотрении дела исключительно как представители указанных органов и лиц.

     Государственные и муниципальные служащие, а также нотариусы не имеют права заниматься представительской деятельностью. 

2.2. Полномочия представителей. 
 

     Судебный представитель обладает широким кругом полномочий. Поскольку судебные представители совершают процессуальные действия от имени и по поручению уполномочивших их лиц, то соответственно объем полномочий определяется процессуальным положением доверителя. Вместе с тем объем полномочий судебного представителя определяется и тем, какие именно из имеющихся у доверителя ему были переданы.

     Выделяют общие и специальные полномочия.

     Общие полномочия - это такие процессуальные действия, которые вправе совершать любой представитель, выступая от имени доверителя, независимо от того, оговорены ли они в доверенности. К общим полномочиям представителя относятся:

- право  представителя знакомиться с материалами дела;

- право  делать выписки из материалов  дела;

- право  снимать копии;

- право  заявлять отводы участникам процесса;

- право представлять доказательства;

- право  участвовать в исследовании доказательств;

- право  задавать вопросы лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам;

- право  заявлять ходатайства, в том  числе об истребовании доказательств;

- право  приводить доводы и высказывать  соображения по всем возникающим  в ходе судебного разбирательства  вопросам;

- право  возражать против ходатайств, доводов и соображений лиц, участвующих в деле и прочие.

     Специальные полномочия - это такие полномочия, которые представитель вправе совершать только при указании на них в доверенности. Исчерпывающий список таких полномочий приводится в ст.54 ГПК РФ. К ним относятся:

- подписание  искового заявления;

- предъявление  искового заявления в суд; 

- передача  спора на рассмотрение третейского  суда;

- предъявление  встречного иска;

- полный  или частичный отказ от исковых  требований;

- уменьшение  размера исковых требований;

- признание  иска;

- изменение  предмета или основания иска;

- заключение  мирового соглашения;

- передача  полномочий другому лицу (передоверие);

- обжалование  судебного постановления;

- предъявление  исполнительного документа к  взысканию;

- получение присужденного имущества или денег.

     Законные  представители по сравнению с  другими представителями занимают особое положение. Они вправе совершать  все те процессуальные действия, которые  могли бы осуществлять в процессе сами представляемые, если бы они обладали процессуальной дееспособностью. В отличие от других представителей законные представители вправе самостоятельно совершать без особых на то полномочий распорядительные действия, такие как отказ от иска, признание иска. Однако в некоторых случаях они обязаны соблюдать ограничения, установленные в материальном праве и связанные с распоряжением имуществом представляемого. Опекуны и попечители вправе совершать процессуальные действия, так или иначе связанные с распоряжением имущества подопечных, только с согласия органов опеки и попечительства¹¹.  
 
 
 
 
 
 
 
 

2.3. Порядок оформления  полномочий. 
 

     Полномочия  представителей должны быть удостоверены и оформлены в соответствии с  определенными требованиями, изложенными  в законе. По общему правилу полномочия представителя на ведение дел в суде общей юрисдикции должны быть выражены в доверенности, выданной представляемым лицом, участвующим в деле, или организацией. В то же время лицо, участвующее в деле, может заявить в суде лично о наделении своего представителя полномочиями по ведению дела. Соответствующее ходатайство, сделанное устно, заносится в протокол судебного заседания, а выраженное в письменном заявлении - приобщается к материалам дела. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (в гражданском процессе для представительства перед судом)¹². Срок действия доверенности не может превышать трех лет¹³. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Лицо, которому выдана доверенность, может передоверить совершение этих действий другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность¹⁴. Передоверие допускается только в том случае, когда такое право судебного представителя специально оговорено представляемым лицом¹⁵.

     Если  доверенностью предусмотрено право  передачи полномочий другому лицу, то доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, то доверенность должна быть нотариально удостоверена. С прекращением доверенности теряет силу.

В зависимости  от объема полномочий, выполняемых  представителем от имени доверителя, выделяют разные виды доверенности:

 1. Разовая доверенность выдается доверителем на участие представителя по одному делу в одном суде¹⁶.

2. Если представитель ведет одно дело доверителя во всех судебных инстанциях, то выдается специальная доверенность¹⁷. На ведение всех гражданских дел, затрагивающих интересы доверителя во всех судебных органах, доверитель выдает представителю общую доверенность.

В тексте доверенности должны указываться место  и дата ее составления (подписания), фамилия, имя, отчество и место жительства лица, выдавшего доверенность, и лица, на имя которого она выдана. В доверенности на имя адвоката указывается место его работы (юридическая консультация). В доверенности, выдаваемой от имени юридического лица, указывается его полное наименование, место нахождения руководящего органа и должностное положение лица, подписавшего доверенность.

Доверенность, выдаваемая гражданином, удостоверяется нотариусом или следующими организациями  и лицами:

- организация,  в которой работает или учится  доверитель;

- товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющий управление многоквартирным домом;

- управляющая  организация по месту жительства  доверителя;

- администрация  учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель;

- администрация  лечебного учреждения, в котором  доверитель находится на излечении;

- командир (начальник) соответствующей воинской  части, соединения, учреждения, военно-учебного  заведения, если доверенность выдается военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей;

- начальник  соответствующего места лишения  свободы, в котором отбывают  наказание лица, находящиеся в  местах лишения свободы.