Исполнение судебных актов и актов иных органов

Действия судебного пристава-исполнителя  оформляются в порядке, установленном  Законом «Об исполнительном производстве». Если решения судебного пристава-исполнителя, принимаемые при совершении исполнения (возбуждение исполнительного производства, взыскание исполнительного сбора, наложение штрафа и другие), затрагивают  интересы сторон и иных лиц, он выносит  соответствующее постановление.

Закон «Об исполнительном производстве» предусматривает  вынесение судебным приставом следующих  постановлений:

• о возбуждении исполнительного производства (ст. 9);
• о возвращении исполнительных документов, поданных с нарушением установленных требований (ст. 10);
• об отложении исполнения (ст. 19);
• о возвращении исполнительных документов взыскателю (ст. 26);
• об окончании исполнения (ст. 27);
• о розыске должника, имущества или ребенка (ст. 28);
• о продаже и переводе иностранной валюты, принадлежащей должнику (ст. 47);
• о возвращении исполнительного документа в суд или иной орган, его выдавший (ст. 73);
• о взыскании исполнительного сбора (ст. 81); о взыскании расходов по исполнению (ст. 84);
• о наложении штрафа (ст. 73, 85, 87).

Другие действия судебного  пристава-исполнителя оформляется  актами, фиксирующими содержание исполнительских  действий. К их числу относятся:

• об обстоятельствах, свидетельствующих об изменении места исполнения решения, об отсутствии должника в месте жительства, о перемене им места работы и т.д. (п. 3 ст. 11);
• о необходимости совершения исполнительных действий на территории вне пределов своей юрисдикции (п.4 ст. 11);
• об удостоверении обстоятельств, влекущих возвращение исполнительных документов взыскателю без производства исполнения (ст. 26);
• об аресте (описи) имущества (ст. 51);
• о передаче предметов взыскателю (ст. 56);
• о выселении и вселении (ст. 75, 76).

В целом ряде случаев закон  возлагает на судебного пристава направление различного рода уведомлений, сообщений, заявлений и объявлений. Так, на судебного пристава-исполнителя  возлагается обязанность извещения  должника:

• о начале принудительного исполнения (ст. 9);
• о дне и месте выселения (ст. 75);
• о направлении исполнительного документа ликвидационной комиссии (ст. 61) и др.

Судебный пристав-исполнитель  направляет Федеральному управлению по делам о несостоятельности (банкротстве) уведомление о произведенном  аресте имущества должника; по предложению  федерального управления публикует  об этом сообщение в печати (ст. 60).

Организуя продажу имущества  с торгов, подает заявку об этом в  организации, имеющие лицензию на занятие  такой деятельностью (ст. 62, 63).

Судебному приставу-исполнителю  предоставлено право обращаться в суд с заявлением:

• об отсрочке исполнения решения (п. 3 ст. 60);
• о разъяснении решения (ст. 17);
• о выплате работнику заработной платы по день восстановления на работе или в должности (ст. 74) и др.

Он имеет право входить  в компетентные органы с представлениями  о привлечении соответствующих  лиц к административной и уголовной  ответственности (п. 3 ст. 86, п. 3 ст. 87).

Требования судебного  пристава-исполнителя по исполнению актов судебных и других органов  обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан  на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения данных требований он вправе применить меры, предусмотренные Законом «Об  исполнительном производстве» и  иными федеральными законами. Сопротивление  судебному приставу-исполнителю  при осуществлении возложенных  на него функций влечет ответственность, предусмотренную законом Российской Федерации. Если судебному приставу-исполнителю  препятствуют в совершении исполнительных действий или его жизни или  здоровью угрожает опасность, он вправе обратиться за содействием к работникам милиции, которые обязаны оказывать  ему такое содействие.

Судебный пристав-исполнитель, обеспечивший реальное и своевременное  исполнение исполнительного документа, имеет право на получение вознаграждения в размере пяти процентов от взысканной им суммы или стоимости имущества, но не более 10 минимальных размеров оплаты труда, а по документу неимущественного характера – пяти минимальных  размеров оплаты труда. Если исполнительный документ исполняется частично по независящим  от него причинам, то вознаграждение выплачивается  ему пропорционально взысканной суммы из внебюджетного фонда  развития исполнительного производства.

Суд вправе отменить действия судебного пристава-исполнителя  в случае их обжалования. Кроме того, функции оперативного контроля и  утверждения отдельных исполнительных действий с принятием Закона «Об исполнительном производстве» возложены на старших судебных приставов.

 

 

 

§ 2.3. Другие участники

 

Участие переводчика в  исполнительном производстве предусмотрено  ст. 38 Закона, согласно которой стороны  имеют право при совершении исполнительных действий пригласить переводчика. Переводчиком может быть любой дееспособный гражданин, достигший возраста 18 лет, владеющий  языками, знание которых необходимо для перевода. Лицу, которому требуются  услуги переводчика, предоставляется  срок для его приглашения. В случае если указанное лицо не обеспечит  участие переводчика, а установленный  судебным приставом-исполнителем срок, переводчик может быть назначен постановлением судебного пристава исполнителя.

Понятой привлекается для  удостоверения факта, содержания и  результатов исполнительных действий, при совершении которых он присутствовал. Он обязан подтвердить эти обстоятельства своей подписью в акте соответствующего действия.

Понятой вправе знать, для  каких исполнительных действий он приглашается, на основании какого исполнительного  документа они выполняются, а  также делать замечания по поводу совершенных действий. Замечания  понятого подлежат занесению в акт  исполнительного действия, которые  он обязан удостоверить своей подписью.

Специалист участвует  в исполнительном производстве для  разъяснения возникающих при  совершении действий вопросов, требующих  специальных познаний. Судебный пристав-исполнитель  по собственной инициативе или по просьбе сторон может своим постановлением назначить специалиста, а при  необходимости – нескольких специалистов.

В качестве специалиста может  быть назначено лицо, обладающее необходимыми знаниями. Специалист обязан явиться  по вызову судебного пристава, дать в письменной форме объективное  заключение по поставленным вопросам и пояснения по поводу выполняемых им действий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 3. СПОСОБЫ  ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ

 

 

§ 3.1. Обращение  взыскания на имущество должника путем наложения на него ареста и  его реализации

 

Обращение взыскания на имущество  должника состоит из его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации¹⁴.

Взыскание обращается на имущество, принадлежащее лично должнику, а  также на его долю в общей собственности, в совместной собственности супругов, в имуществе крестьянского (фермерского) хозяйства, в пределах, необходимых  для удовлетворения требований по исполнительному  документу и возмещения расходов по исполнению.

Гражданин несет ответственность  по своим обязательствам всем принадлежащим  ему имуществом, за исключением того, на которое по закону не может быть обращено взыскание.

В первую очередь взыскание  обращается на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе  находящиеся в банках и иных кредитных  организациях. Наличные денежные средства, обнаруженные у должника, изымаются  и вносятся на депозитный счет подразделения  службы приставов.

При наличии сведений об имеющихся у должника денежных средствах  и иных ценностях, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, на них налагается арест.

Если данных о наличии  или об отсутствии у должника-организации  счетов и вкладов в банках и  иных кредитных организациях не имеется, судебный пристав-исполнитель запрашивает  указанные сведения у налоговых органов, которые обязаны в трехдневный срок представить судебному приставу-исполнителю необходимую информацию. Такая же информация может быть представлена взыскателю по его заявлению при наличии у него исполнительного листа с не истекшим сроком давности.

На другие ценности налагается арест, они изымаются у должника, передаются на хранение и затем реализуются  в общем порядке (за исключением  ценностей, изъятых из гражданского оборота). При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для  удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на иное принадлежащее  ему имущество. При этом должник  вправе указать те виды имущества  или предметы, на которые следует  обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения  взыскания на его денежные средства и иное имущество устанавливается  судебным приставом-исполнителем.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства и иные ценности, обращается в том  размере и объеме, которые необходимы для исполнения с учетом взыскания  исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Сам судебный пристав определить эту долю не может. Поэтому он вправе, наложив арест на общее имущество, обратиться в суд с заявлением об определении такой доли в порядке  изменения способа исполнения решения. До разрешения данного вопроса судом  исполнение может быть отложено.

Арест используется в качестве средства обеспечения исполнения решений  либо иного юрисдикционного акта. Он состоит из описи имущества, объявления запрета распоряжаться им, а при необходимости – ограничения права пользования имуществом, его изъятия или передачи на хранение. Виды, объемы и сроки ограничения определяются судебным приставом-исполнителем в каждом конкретном случае.

Арест применяется для  обеспечения сохранности имущества  должника, которое подлежит последующей  передаче взыскателю или для дальнейшей реализации; при исполнении судебного  акта о конфискации его имущества; при исполнении определения суда о наложении ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или у других лиц.

Арест на имущество налагается не позднее одного месяца со дня  вручения должнику постановления о  возбуждении исполнительного производства, а в необходимых случаях –  одновременно с его вручением. Опись  имущества составляется в присутствии  должника и понятых.                     В случаях отсутствия должника опись составляется в присутствии кого-либо из совершеннолетних членов его семьи, а при отсутствии этих лиц – с участием уполномоченных жилищно-эксплуатационной организации или органа местного самоуправления.

Судебный пристав включает в опись любое имущество, находящееся  в хранилищах, принадлежащих должнику, за исключением имущества, на которое  не может быть обращено взыскание, и  вещей, принадлежность которых другим лицам не вызывает сомнений. При  этом в акте об аресте должны быть обязательно  указаны вещи, не вошедшие в опись  вследствие того, что законом запрещено  обращать на них взыскание. Если кто-либо из присутствующих лиц делает заявления  по поводу принадлежности вещей, включаемых в опись, эти заявления также  вносятся в акт.

В акте об аресте имущества  должно быть указано время и место  его составления; наименование судебного  пристава, составляющего акт, а также  данные о лицах, присутствовавших при  его составлении; наименование суда и решение, которое приводится в  исполнение; наименование взыскателя и должника; название каждого занесенного  в акт предмета, отличительные  его признаки (вес, метраж, степень  износа и т.п.), оценка каждого предмета в отдельности и стоимость  всего имущества; опечатывание предметов, если оно производилось. В нем  также указываются сведения о  лице, которому имущество передано на хранение, и его адрес, если хранение имущества возлагается не на самого должника; отметка о разъяснении ему и другим лицам порядка и срока обжалования действий судебного пристава, а также о разъяснении должнику или хранителю имущества их обязанностей по хранению и об ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие переданного им имущества; замечания и заявления взыскателя, должника, лиц, присутствовавших при описи, и распоряжения по ним судебного пристава.