Формы участия прокурора в гражданском процессе

 В гражданском процессе  используются и другие формы получения специальных познаний, в частности заключение эксперта и консультация специалиста. Можно выделить два существенных отличия процессуального положения экспертов, специалистов и данных органов, дающих заключение по делу.

 Во-первых, эксперт, в отличие от органа, относится к числу лиц, содействующих правосудию, в силу чего обладает более ограниченным кругом процессуальных прав и обязанностей по ст. 85 ГПК. То же самое относится к консультации специалиста (ст. 188 ГПК).

 Во-вторых, эксперт и специалист не могут давать правовой оценки доказательственной информации, собранной с помощью их специальных познаний. Эксперт и специалист вправе касаться только вопросов фактического характера, поскольку они не заинтересованы в исходе дела. Представители же государственных органов и органов местного самоуправления привлекаются с целью не только установления фактических обстоятельств по делу, но и их правовой оценки, поскольку они имеют заинтересованность в деле, исходя из их компетенции и полномочий в системе органов исполнительной власти и местного самоуправления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Вступивший в силу с 1 февраля 2003 г. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации определяет условия организации работы по обеспечению  участия прокуроров в гражданском процессе в судах общей юрисдикции.

 Разъяснения и рекомендации, необходимые для правильной организации  этой работы, даны в информационном  письме Генеральной прокуратуры  РФ от 27.01.2003 г. N 8-15-2003 "О некоторых  вопросах участия прокурора в гражданском процессе, связанных с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации".

 В информационном  письме указано, что общие положения  об участии прокурора в гражданском  судопроизводстве закреплены в ст. 45 ГПК РФ, которая определяет возможность обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

 Для реализации  прокурорами своих полномочий  предлагается иметь в виду  следующее:

1. Полномочия по участию  в гражданском процессе в судах  общей юрисдикции реализуются  прокурором в трех формах:

 а) путем обращения  в суд с заявлениями, указанными  в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, - как в порядке искового производства (исковые заявления), так и по делам, возникающим из публичных правоотношений, а также по делам, рассматриваемым в порядке особого производства;

 б) путем вступления  в процесс для дачи заключения  по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий.

 В соответствии с нормами нового ГПК РФ изменилась последовательность выступлений в стадии разбирательства гражданского процесса. Соответственно нынешнему статусу, прокурор дает заключение после исследования всех доказательств по делу, т.е. до судебных прений, поскольку заключение прокурора уже не носит надзорный характер;

 в) путем подачи  апелляционных представлений на  решения мировых судей, кассационных  представлений на не вступившие  в законную силу решения суда  и надзорных представлений на  вступившие в законную силу  судебные постановления, за исключением судебных постановлений Президиума Верховного Суда Российской Федерации, если в рассмотрении указанных дел участвовал прокурор.

 Правом на подачу  указанных представлений в вышестоящие  суды обладает прокурор, являющийся  лицом, участвующим в деле, с точки зрения положений ст. ст. 34, 35, 45 ГПК РФ, независимо от того, явился ли он в заседание суда первой инстанции.

 В соответствии  с ч. 1 ст. 45 Кодекса, прокурор вправе  обратиться в суд с заявлением  в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

 

 

1. Алиева И.Д. Гражданско-процессуальная защита прав и охраняемых законом интересов других лиц по законодательству Российской Федерации. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2010;
2. Аликов В.Р. Развитие законодательства об участии прокурора в гражданском процессе России XVIII-XX веков. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2007;
3. Аргунов В.Н. Участие прокурора в гражданском процессе. М., 2010;
4. Власов А.А. Участие прокурора в судебном разбирательстве. Ульяновск, 2006;
5. Добровольский А.А. Участие органов государственного управления в гражданском процессе. М., 2010;
6. Коммент. к ст. 46 и 47 ГПК (автор - В.В. Ярков); Рождественская Л.А. Гражданско-процессуальная защита интересов других лиц в суде первой инстанции. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Свердловск, 2009;
7. Коммент. к ст. 46 и 47 ГПК (автор - О.А. Бахарева); Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. В.В. Яркова. М., 2009.
8. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. Г.А. Жилина. М., 2010. Коммент. к ст. 46 и 47 ГПК (автор - С.В. Никитин);
9. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. М.А. Викут. М., 2009.
10. Основные направления деятельности советской прокуратуры. Межвузовский сборник научных трудов/Под ред. А.Ф. Козлова. Свердловск, 1988.
11. Шакарян М.С. Участие в советском гражданском процессе органов государственного управления. М., 1978.