Алиментные обязанности родителей и детей

ТУЛЬСКИЙ ФИЛЛИАЛ

ФЕДЕРАЛЬНОГО  ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО  УЧРЕЖДЕНИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБУЧЕНИЯ

РОССИЙСКАЯ  ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ

МИНИСТЕРСТВА  ЮСТИЦИИ

РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИ

(ТФ РПА Минюста  России)

 

 

Юридический факультет

 

 

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

 

 

Контрольная работа

по: Семейному праву

на тему: «Алиментные  обязанности родителей и детей»

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

Студент 3 курса

учебной группы 0211

заочной формы обучения

СОЛОВЬЕВ А.И.

Проверил:

к.п.н., доц. МОТЕХИНА М.В.

 

 

 

 

 

 

 

 

Тула 2012

Содержание

 

Введение…………………………………………………………..……………….3

Глава 1. Понятие, виды и признаки алиментных обязательств…………..……4

Глава 2. Алиментные обязательства членов семьи………………………..……8

2.1 Обязанности родителей  по содержанию несовершеннолетних  детей…….8

2.2 Обязанности родителей  по содержанию нетрудоспособных  совершеннолетних детей. Участие  родителей в дополнительных расходах  на детей……………………………………………………………………...……….14

2.3 Обязанности совершеннолетних  детей по содержанию своих  родителей. Участие детей в  дополнительных расходах нетрудоспособных нуждающихся родителей………………………………………………………………..………..18

Глава 3. Прекращение алиментных обязательств………………..……………22

Заключение……………………………………………….……..………………..24

Библиографический список……………………….………………...…………..27

 

 

Введение

 

Актуальность темы контрольной работы состоит в том, что для России алиментные обязательства – очень сложная тема. В алиментных отношениях, присущих исключительно семейному праву, на сегодняшний день существует много нерешённых вопросов. Наше государство, к сожалению, не способно обеспечить всех нуждающихся и нетрудоспособных лиц за счёт системы социального обеспечения и материальная поддержка семьи со стороны государства не признана полностью заменить внутрисемейную материальную поддержку. В любом государстве экономика семьи основана на самообеспечении, куда и входят отношения по взаимному материальному содержанию членов семьи. В связи с отсутствием такой модели отношений между членами семьи в России алиментные обязательства усложняются: круг лиц, имеющих право на получение алиментов, и лиц обязанных их выплачивать в нашем государстве гораздо шире, чем в зарубежных странах, соответственно возникает огромное количество различных ситуаций связанных с алиментами, разрешить которые порой не просто. Нередко случается, что алименты невозможно взыскать, хотя бы из-за того, что алиментоплательщики либо скрываются сами, либо скрывают свою заработную плату и иные доходы. В этом случае проблема состоит в том, что, если лицо обязанное выплачивать алименты на несовершеннолетнего ребёнка скрывает своё место нахождения (за исключение нахождения его в официальном розыске) или скрывает свои доходы, то этот ребёнок остаётся без какого-либо содержания, так как государство не берёт на себя такую ответственность. Ответить на некоторые даже самые простые вопросы бывает сложно, но при тщательном рассмотрении сути данных правоотношений сделать это становится возможным.

Целью и задачей настоящей контрольной работы является полное и всестороннее рассмотрение такого института семейного права как алиментные обязательства членов семьи.

Теоретическую, методологическую и информационную основу контрольной работы составляют труды Антокольской М.В., Пчелинцевой Л.М. и многих других авторов. Нормативной базой послужили законодательные акты Российской Федерации, отдельные подзаконные акты, как действующие, так и утратившие силу (Кодекс о браке и семье РСФСР).

 

Глава 1. Понятие, виды и признаки алиментных обязательств

 

Термин «алименты» произошёл  от латинского слова «alimentum» и означает «питание, содержание». В юридическом смысле алименты – это средства на содержание, которые одно лицо обязано предоставить другому лицу в соответствии с нормами семейного права. В российском законодательстве нет легального определения алиментным обязательствам, однако раздел 5 Семейного кодекса РФ содержит нормы, регулирующие данный институт отрасли семейного права, согласно которому члены семьи вправе заключить соглашение об уплате алиментов, а при его отсутствии применяются нормы закона, регулирующие предоставление алиментов в принудительном порядке. Отсюда следует, что алиментное обязательство – это урегулированное нормами семейного права имущественное правоотношение, возникающее на основе соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставить содержание другим её членам, а последние вправе его требовать. Основанием возникновения правоотношений являются юридические факты. Общими основаниями возникновения алиментных правоотношений являются: во-первых, наличие между субъектами родственной или иной семейной связи – брак, родство, усыновление, фактическое воспитание, свойство (как на момент взыскания алиментов (дети – родители), так и до взыскания (бывшие супруги); во-вторых, наличие предусмотренных законом или соглашением сторон условий (нуждаемость, нетрудоспособность получателя алиментов); и, в-третьих, наличие решения суда о взыскании алиментов, судебного приказа или соглашения сторон об их уплате. Алиментные обязательства обладают характерными только для них признаками:

• Алиментные обязательства носят строго личный характер;
• Алиментные обязательства являются безвозмездными;
• Алиментные обязательства, как правило, носят длящийся характер;
• Основания возникновения алиментных обязательств определены в законе.

Алиментные обязательства носят личный характер, что означает их неразрывную связь с алиментообязанным лицом, непередаваемость и неотчуждаемость другим лицам. Они не передаются по наследству, на них не распространяются правила о переводе долга и об уступке права требования, применяемые в обязательственных правоотношениях в гражданском праве, они не могут быть предметом договора дарения и других гражданско-правовых сделок. Алиментные обязательства прекращаются в связи со смертью как обязанного, так и управомоченного лица, что также свидетельствует об их личном характере. Алиментные обязательства исключают встречное материальное предоставление, а это говорит об их безвозмездном характере. Они не могут быть истребованы обратно, даже если взысканы ошибочно, за исключением случаев, когда их взыскание базировалось на ложных сведениях. Взаимный характер алиментных обязательств, когда совершеннолетние и трудоспособные дети содержат своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей, не делает их возмездными. Также на первый взгляд может показаться, что алиментное обязательство приобрело характер возмездности после того, как закон предоставил суду право освобождать обязанное лицо от уплаты алиментов при определённых условиях, например, при злостном уклонении родителя от выполнения свои родительских обязанностей в прошлом. Однако и эта норма не придаёт алиментному обязательству характер возмездности, так как возмездность предполагает обязательное предоставление материальных благ самим получателем¹. А возложение на трудоспособных совершеннолетних детей обязанности по предоставлению содержания нетрудоспособным нуждающимся родителям опять же не придаёт возмездный характер алиментных обязательствам, поскольку обязанности детей и родителей по предоставлению содержания не являются взаимообусловленными². Возможно, что родители, уплачивающие алименты на несовершеннолетних детей, в старости не будут нуждаться в их материальной помощи, им потребуется только моральная поддержка, забота и внимание. На длящийся характер алиментных обязательств указывают основания их прекращения. Так, взыскание алиментов в судебном порядке прекращается: при достижении ребёнком совершеннолетия; при наступлении полной дееспособности ребёнка ранее 18 лет (эмансипация, вступление в брак); при усыновлении ребёнка, на которого взыскивались алименты; при восстановлении трудоспособности или прекращении нуждаемости получателя алиментов; при вступлении бывшего супруга – получателя алиментов в новый брак; при смерти получателя или плательщика алиментов. Эти обстоятельства свидетельствуют о том, что с момента возникновения алиментных обязательств до их прекращения, как правило, проходит значительный промежуток времени. Вместе с тем в Семейном кодексе РФ впервые предусмотрена возможность единовременного исполнения обязательств по соглашению сторон. Алиментные обязательства не только обладают характерными признаками, но и имеют собственную классификацию. В Семейном кодексе РФ алиментные обязательства классифицированы по субъектному составу, и по этому основанию выделяют следующие группы алиментных обязательств:

• Алиментные обязательства между родителями и детьми;
• Алиментные обязательства между супругами и бывшими супругами;
• Алиментные обязательства между братьями и сёстрами;
• Алиментные обязательства между бабушками, дедушками и внуками.

Данные группы алиментных обязательств являются двусторонними, то есть их могут нести как родители по отношению к детям, так и дети по отношению к родителям, братья и сёстры, бабушки и дедушки по отношению к внукам и наоборот, и соответственно супруги (бывшие супруги). Такие алиментные обязательства не являются чем-то из ряда вон выходящим. Однако существуют односторонние алиментные обязательства, в которых только одна сторона обязана предоставлять алиментное содержание. Особенность односторонних алиментных обязательств состоит в том, что между субъектами этих обязательств, как правило, нет отношений родства, но по своей природе они, всё же, напоминают отношения между родителями и детьми. Итак, обязанность по содержанию в односторонних алиментных обязательствах возникает у следующих лиц: у фактических воспитанников в отношении фактических воспитателей, у пасынков и падчериц в отношении отчима и мачехи, у бывших усыновителей перед бывшими усыновлёнными после отмены усыновления. «Список» членов семьи, а если точнее – круг лиц, имеющих право на получение алиментов и лиц, обязанных их выплачивать, настолько широк, что становится непонятным, почему к ним относятся те или иные лица, или, почему бы не включить в этот круг ещё и других лиц. Но, как видно, алиментные обязательства – это имущественные правоотношения между членами семьи не всегда связанными отношениями родства, и, тем не менее, круг которых закреплен в законе, возникающие в силу определённых обстоятельств, имеющие присущие только данным отношениям признаки.

 

 

 

 

 

Глава 2. Алиментные обязательства членов семьи

2.1 Обязанности  родителей по содержанию несовершеннолетних  детей

 

Алиментные обязательства  родителей и детей относятся  к разряду алиментных обязательств первой очереди, это означает, что  родители и дети обязаны предоставлять содержание друг другу независимо от наличия у них других родственников. Одной из основных обязанностей родителей (в том числе несовершеннолетних) является обязанность содержать своих несовершеннолетних детей, соответственно п. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ. Статья 27 Конвенции ООН провозгласила, что каждый ребёнок имеет право на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребёнка. В свою очередь ребёнок имеет право на получение содержания от своих родителей. Данная норма базируется на ст. 31 Конституции РФ, в которой указывается, что «забота о детях, их воспитание равное право и обязанность родителей». Алиментная обязанность у родителей в отношении несовершеннолетних детей возникает независимо от того, являются ли родители дееспособными или недееспособными, трудоспособными или нетрудоспособными, совершеннолетними или несовершеннолетними, а также независимо от того, нуждаются дети в получении содержания или нет. Как правило, эта обязанность исполняется без всякого принуждения, при этом родители сами определяют размер, вид и порядок предоставления содержания детям. Если же по вопросу о содержании детей между родителями возникают разногласия или родители ребёнка разошлись, то возникают алиментные обязательства, исполнение которых возможно на основании соглашения об уплате алиментов (добровольный порядок) или по решению суда (судебный порядок). Алименты, выплачиваемые на несовершеннолетних детей, обладают рядом характерных признаков:

• Они являются одним из источников существования ребёнка;
• Имеют строго целевое назначение – содержание несовершеннолетнего;
• Носят сугубо личный характер;
• Выплачиваются с момента рождения ребёнка до достижения им совершеннолетия (при этом следует учитывать момент обращения за выплатой алиментов и наступление полной дееспособности до достижения совершеннолетия);
• Выплачиваются на каждого несовершеннолетнего независимо от его обеспеченности и от того, где он находится (в другой семье или детском учреждении);
• Сохраняются при лишении родительских прав и ограничении в родительских правах.

Алиментные обязательства  родителей в отношении несовершеннолетних детей возникают на основании  наличия юридически значимой связи  между родителями и детьми (кровнородственная  связь, отношения усыновления), несовершеннолетия ребёнка (за исключением случаев приобретения полной дееспособности в результате эмансипации или снижения брачного возраста), решения суда или соглашения сторон об уплате алиментов. Содержать своих детей обязаны отец и мать, как состоящие, так и не состоящие в браке, важен лишь факт удостоверения кровного родства в установленном законом порядке. Если требование о взыскании алиментов предъявляется одновременно с иском об установлении отцовства, то при удовлетворении иска об установлении отцовства алименты присуждаются со дня предъявления иска, как и по всем делам о взыскании алиментов³. Однако, при этом исключается возможность взыскания алиментов за прошлое время, поскольку ранее ответчик не был признан отцом ребёнка. Если ребёнок проживает совместно с обоими родителями, то между ними, как правило, не возникает вопроса о распределении расходов на содержание несовершеннолетних детей. В случае же расторжения брака между отцом и матерью ребёнка, либо в случае возникновения разногласий по вопросу содержания детей независимо от развода, родители могут заключить соглашение об уплате алиментов, а также один из родителей (заменяющее его лицо) вправе обратиться в суд с иском о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей либо с заявлением о выдаче судебного приказа, если требование о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребёнка не связано с установлением отцовства. Соглашение об уплате алиментов в соответствии с п. 1 ст. 100 Семейного кодекса РФ заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению, в противном случае оно будет считаться недействительным. По своему значению соглашение приравнивается к исполнительному листу. Соглашение об уплате алиментов на малолетних детей заключается между родителем, предоставляющим содержание, либо опекуном ребенка и вторым родителем либо лицом, его заменяющим. Ребёнок, достигший 14 лет, сам заключает алиментное соглашение, но с письменного согласия своих законных представителей. Соглашением об уплате алиментов могут быть определены способ и порядок уплаты алиментов на несовершеннолетних детей (например, периодически в твёрдой денежной сумме, единовременно в твёрдой денежной сумме, ежемесячно в долях к заработку (доходу) плательщика, путём предоставления имущества или иными способами). В соответствии с п. 2 ст. 103 Семейного кодекса РФ размер алиментов, устанавливаемый соглашением сторон, не может быть ниже уровня, предусмотренного ст. 81 Семейного кодекса РФ, то есть не может быть ниже уровня, который учитывается при взыскании алиментов в судебном порядке. Если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям ни в добровольном порядке, ни по соглашению сторон (то есть, если соглашение отсутствует), то, в соответствии с п. 2 ст. 80 Семейного кодекса РФ, средства на их содержание взыскиваются с родителей в судебном порядке. При наличии соглашения об уплате алиментов возможно предъявление требования о его принудительном исполнении, об изменении, расторжении или признании соглашения недействительным. Правом на предъявление требования о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей обладают: один из родителей (усыновителей) ребёнка, опекун (попечитель) несовершеннолетнего, приёмные родители ребёнка, администрация детского учреждения, в котором находится ребёнок. Действующим семейным законодательством предусмотрено два способа взыскания алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке: в виде ежемесячных выплат в твёрдой денежной сумме и в виде ежемесячных выплат в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика. Возможность взыскания алиментов в судебном порядке в твёрдой денежной сумме допускается при отсутствии соглашения об уплате алиментов и только при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход (доходы от предпринимательской деятельности); 2) родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте; 3) у родителя, обязанного уплачивать алименты, отсутствует заработок и (или) иной доход (в этом случае взыскание алиментов производится путём обращения взыскания на имущество родителя, для чего необходимо установить размер алиментов, который в данном случае может быть определён только в твёрдой денежной сумме); 4) в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. Размер твёрдой денежной суммы алиментов, подлежащей уплате ежемесячно, определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребёнку прежнего уровня его обеспечения. При этом суд также принимает во внимание материальное и семейное положение сторон и другие заслуживающие внимание обстоятельства (количество членов семьи получателя алиментов и плательщика; нетрудоспособность плательщика алиментов; наличие у плательщика имущества; наличие у ребёнка самостоятельного заработка и т.п.). Материальное положение сторон определяется судом с учётом всех источников, образующих их доход. Размер алиментов в твёрдой денежной сумме, установленный судом, во-первых, должен быть достаточным для удовлетворения привычных, а не только ограниченно необходимых потребностей ребёнка (например, если ребёнок ходит в художественную школу и для того, чтобы закончить её необходимы дополнительные выплаты алиментов, кроме тех минимальных размеров, которые установлены Семейным кодексом РФ в долях), во-вторых, должен определяться исходя из реальных материальных возможностей (материального положения) родителя-плательщика с учётом необходимости его собственного существования и членов его семьи на оставшиеся после уплаты алиментов средства. При определении материального положения суд учитывает все источники, образующие доход. Такой способ взыскания алиментов как взыскание их в твёрдой денежной сумме в наибольшей степени отвечает интересам несовершеннолетних детей. Данный способ взыскания алиментов не учитывает ситуационность характера большинства норм, регулирующих семейные правоотношения. Это означает, что каждая ситуация связанная с алиментными обязательствами требует индивидуального подхода, а применение порядка определения размера алиментов в долях к заработку алиментообязанной стороны оставляет гораздо меньше простора для учёта обстоятельств каждого дела⁴. Но, несмотря на всё это, на практике чаще всего используется способ взыскания алиментов по долевому принципу, то есть в долях от заработка и (или) иного дохода лица обязанного выплачивать алименты. В соответствии с п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ алименты, выплачиваемые в долях к заработку, взыскиваются в размере: на одного ребёнка – одной четверти от заработка, на двух детей – одной трети от заработка, на трёх и более детей – половины заработка. Как при взыскании алиментов, так и в процессе их выплаты, размер указанных долей может быть уменьшен или увеличен судом с учётом материального или семейного положения сторон или иных заслуживающих внимания обстоятельств. Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители, и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей по долевому принципу, определены Постановлением Правительства РФ «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей». Виды вознаграждений, премий и других выплат, получаемых родителями и не подлежащих учёту при удержании алиментов, также вытекают из содержания Перечня. Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после уплаты из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством. Удовлетворяя требования о взыскании алиментов, суд вправе сочетать оба предусмотренных законом способа взыскания алиментов: в долях к заработку (иному доходу) плательщика алиментов и в твёрдой денежной сумме одновременно. Требование заинтересованной стороны о взыскании алиментов в твёрдой денежной сумме, либо одновременно в долях от заработка и в твёрдой денежной сумме, вместо производимого по решению суда (судебного приказа) взыскания алиментов в долевом отношении к заработку родителя, рассматривается судом в порядке искового производства, а не по правилам, предусмотренным ст. 203 Гражданского процессуального кодекса РФ (изменение способа и порядка исполнения решения), поскольку в данном случае должен быть решён вопрос об изменении размера алиментов, а не об изменении способа и порядка исполнения решения суда. В отличие от взыскания алиментов на несовершеннолетних детей, живущих хотя бы с одним родителям в семье, взыскание и использование алиментов на несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей, имеет определённый особенности. В соответствии с п. 1 ст. 84 Семейного кодекса РФ алименты на детей, воспитывающихся в приёмной семье, либо находящихся под опекой (попечительством), выплачиваются их приёмным родителям, опекунам (попечителям). Алименты, взыскиваемые с родителей на детей, находящихся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, зачисляются на счета этих учреждений и учитываются по каждому ребёнку. Детские учреждения вправе помещать суммы алиментов в банки с целью получения дохода, пятьдесят процентов которого используется на содержание детей в этих учреждениях. При оставлении ребёнком детского учреждения на его имя открывается счёт в отделении Сберегательного банка РФ, на который зачисляются суммы всех полученных алиментов и пятьдесят процентов от их обращения. Важным моментом является то, что алименты, взыскиваемые на содержание детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных и иных детских учреждениях, взыскиваются в пользу этих учреждений только с родителей детей и не подлежат взысканию с других членов семьи, несущих алиментные обязанности по отношению к ним, то есть алименты не взыскиваются в этом случае с братьев, сестёр, бабушек и дедушек. Выплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, взыскиваемые с родителей в судебном порядке, в соответствии со ст. 80 Семейного кодекса РФ, прекращаются при достижении детьми совершеннолетия, а также при приобретении ими дееспособности в полном объёме.

 

2.2 Алименты  на нетрудоспособных совершеннолетних  детей. Участие родителей в  дополнительных расходах на детей.

 

Статья 85 Семейного кодекса устанавливает, что родители обязаны содержать не только несовершеннолетних детей, но и нетрудоспособных, нуждающихся в помощи совершеннолетних детей, причём независимо от того, обладают ли родители средствами необходимыми для уплаты алиментов, и независимо от наличия у совершеннолетних нетрудоспособных детей других алиментообязанных лиц первой очереди. Данная обязанность не является продолжением алиментной обязанности, которую несли родители в отношении их несовершеннолетнего ребёнка. Как уже было сказано, при достижении детьми возраста 18 лет в их отношении прекращаются алиментные обязательства со стороны родителей. В связи с этим, для получения алиментного содержания от родителей совершеннолетними детьми (разумеется, если дети являются нетрудоспособными и нуждающимися в дополнительном содержании), необходимо предъявление нового иска. Нетрудоспособными, и соответственно имеющими право на получение алиментов, являются инвалиды Ι и ΙΙ групп и лица, достигшие пенсионного возраста (женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет). Лица, относящиеся к инвалидам ΙΙΙ группы, признаются ограниченно трудоспособными, то есть у них, в отличие от инвалидов Ι и ΙΙ групп, у которых трудоспособность утрачивается, трудоспособность только снижается, а сфера деятельности, которой они могут заниматься сужается. Инвалидом признаётся лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности, утрате трудоспособности и вызывающее необходимость его социальной защиты. В зависимости от степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности совершеннолетним лицам устанавливается инвалидность Ι, ΙΙ или ΙΙΙ группы, а лицам до 18 лет определяется категория «ребёнок-инвалид».

Основаниями для признания  лица инвалидом являются:

1) нарушение здоровья  со стойким расстройством функций  организма, обусловленное заболеваниями,  последствиями травм или дефектами; 

2) ограничение жизнедеятельности  (полная или частичная утрата лицом возможности или способности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать своё поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью);

3) необходимость осуществления  мер социальной защиты. Наличие одного из перечисленных признаков не является условием для признания лица инвалидом.