Алиментные обязательства родителей и детей

 
ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ 

1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА АЛИМЕНТНЫХ  ОБЯЗАТЕЛЬСТВ 

2. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА  РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ   

2.1. Обязанности родителей  по содержанию

несовершеннолетних детей 

2.2. Обязанности родителей  по содержанию нетрудоспособных  совершеннолетних детей

2.3. Обязанности детей по  содержанию своих родителей 

3. ПОРЯДОК УПЛАТЫ АЛИМЕНТОВ 

3.1. Взыскание алиментов  через суд 

3.2. Соглашение об уплате  алиментов 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

ГЛОССАРИЙ 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК   

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

 
 

В любом обществе существует необходимость оказания материальной поддержки граждан, которые либо еще не могут зарабатывать себе средства к существованию, либо не в состоянии  этого делать и не располагают  иными средствами, могущими обеспечить их потребности хотя бы на минимально необходимом уровне. Такую социальную помощь могут оказывать либо члены  семьи, либо государство. Право на получение  необходимых средств от членов семьи  является основой алиментных обязательств.

Алиментные обязательства - обязательства особого рода; они  возникают на основе императивных норм семейного права, характеризуются  сложным субъектным составом и элементом  публичности. Законодательством предусмотрено  два способа взыскания алиментов: добровольный (по соглашению сторон) или  принудительный (по решению суда или  по судебному приказу). Заявление  алиментообязанного лица о выплате алиментов, поданное им в бухгалтерию по месту работы, исключено из списка законных способов выплаты алиментов. Подписанное соглашение исключает взыскание алиментов в судебном порядке.

Алиментное обязательство - это такое правоотношение, в  силу которого на основе предусмотренных  законом юридических фактов (решения  суда, судебного приказа или соглашения сторон) один (одни) член семьи обязан предоставить другому вспомоществование (другим членам семьи, которые вправе потребовать такого вспомоществования).

Алиментное обязательство  возникает на основании закона только между супругами и родственниками при условии нарушения юридической  обязанности по предоставлению в  добровольном порядке содержания нуждающимся  в этом членам семьи, а также на основании договора.

Алиментные обязательства  обеспечиваются возможностью принудительного  взыскания. К новеллам СК РФ в области  алиментирования относятся: предоставление органам опеки и попечительства права предъявлять иски о взыскании  алиментов с родителей в пользу их несовершеннолетних детей в случае, предусмотренном п. 3 ст. 80 СК РФ; возможность на основании судебного решения перечислять до половины сумм алиментов, выплачиваемых родителем на счета, открытые на имя несовершеннолетнего ребенка в банке (другая половина должна выплачиваться в качестве алиментов ежемесячно); правило об установлении размера алиментов, взыскиваемых с родителей на несовершеннолетних детей, в твердой денежной сумме, исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения; установление возможности взыскивать с родителя не только собственно алименты, но и дополнительные расходы в связи с исключительными обстоятельствами, которые уже понесены или будут понесены в будущем; недопустимость освобождения плательщика алиментов от уплаты задолженности или снижения выплачиваемой суммы на основе алиментного соглашения при алиментировании несовершеннолетних детей; воспитательные, лечебные или аналогичные учреждения, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право помещать алиментные платежи, получаемые с родителей, в банки с накопительной целью.

К новеллам также относится  право на законную неустойку; из закона исключены правила о внесении сведений в виде штампа в паспорт  плательщика алиментов, осужденного  за злостное уклонение от уплаты алиментов  и об соответствующей отметке об алиментной обязанности. Действующий СК РФ не содержит юридической значимости добровольного заявления об уплате алиментов (в отличие от КоБС РСФСР), поданного по месту его работы, учебы, прохождения службы и т.п.

Вид алиментных обязательств является односторонним, так как  управомоченная на их получение сторона не имеет обязанностей и даже не предполагает встречного представления. У стороны плательщика алиментов есть две обязанности: вовремя их уплачивать; сообщать об изменениях места жительства и (или) работы и/или изменении заработка (дохода).

Право на содержание - это "юридически гарантированная возможность жизнеобеспечения за счет других лиц". Содержанием  называется жизнеобеспечение одних  лиц другими, возникающее вследствие обязанности, предусмотренной законом (право на алименты, обязанность  по возмещению вреда, причиненного смертью  кормильца), или в силу договора (пожизненного содержания с иждивением, ренты). Право  на содержание выступает как предоставленная  нетрудоспособным лицам юридическая  возможность своего жизнеобеспечения за счет других лиц. Содержание предназначается  управомоченному лицу для обеспечения жизнедеятельности, которая включает в себя не только расходы на пропитание, но и на другие необходимые нужды - на получение образования, полноценного воспитания, отдыха, лечения и т.п.

Целью настоящего исследования является рассмотрение института алиментных обязательств родителей и детей  по семейному законодательству Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

- выявить правовую природу  алиментных обязательств;

- определить специфику  алиментных обязательств родителей  и детей;

-раскрыть обязанности  родителей по содержанию несовершеннолетних  детей, а также нетрудоспособных  совершеннолетних детей;

- дать характеристику  обязанностям детей по содержанию  родителей;

- исследовать порядок  взыскания алиментов;

- рассмотреть особенности  заключения соглашения об уплате  алиментов.

Структура дипломного исследования определена поставленными целями и  задачами. В связи с этим  работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, глоссария и приложения.

 

1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА АЛИМЕНТНЫХ  ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

 

Институт алиментных обязательств претерпел в Семейном кодексе значительные изменения. Ранее размер и порядок взыскания алиментов определялись императивными нормами закона, а соглашения об уплате алиментов, хотя в принципе и признавались законными, не могли быть осуществлены принудительно. Новое семейное законодательство предусматривает диспозитивное регулирование алиментных отношений. Члены семьи вправе заключить соглашение об уплате алиментов, а нормы закона, регулирующие предоставление алиментов в принудительном порядке, применяются только при отсутствии соглашения между сторонами[1].

Новое семейное законодательство предусматривает два порядка  уплаты алиментов: принудительный —  по решению суда или на основании  судебного приказа, и добровольный — по соглашению сторон. Между двумя  этими способами действующее  законодательство проводит четкое различие. При наличии соглашения об уплате алиментов их взыскание в принудительном порядке не допускается.

Алиментное обязательство  — правоотношение, возникающее на основании предусмотренных законом  юридических фактов: решения суда, судебного приказа или соглашения сторон, в силу которого одни члены  семьи обязаны предоставлять  содержание другим ее членам, а последние  вправе его требовать.

Представления о природе, алиментов неоднократно менялись. В 20-е гг. существовало мнение, что  алименты являются «суррогатом социального  обеспечения» и что развитие системы  социального обеспечения приведет к постепенному отмиранию алиментных обязательств. В дальнейшем эта теория была отвергнута. Однако связь между  алиментными обязательствами и  уровнем развития системы социального  обеспечения, несомненно, существует, поскольку они имеют одну и  ту же цель — предоставление содержания нуждающимся нетрудоспособным лицам.

В нашей стране круг лиц, обязанных  предоставлять содержание, по-прежнему является более широким, чем в  подавляющем большинстве других стран. Во многом это связано с  тем, что государство неспособно обеспечить всех нуждающихся нетрудоспособных лиц необходимыми средствами за счет системы социального обеспечения. Нередко субъекты алиментных обязательств не составляют и никогда не составляли семьи в социологическом смысле и их не связывают иные семейные правоотношения, кроме алиментных. Однако зависимость круга лиц, являющихся субъектами алиментных правоотношений, от уровня социального обеспечения в стране не приводит к отождествлению алиментных обязательств с мерами социального обеспечения.

Общими основаниями возникновения  алиментных правоотношений является наличие  между субъектами родственной или  иной семейной связи; наличие предусмотренных  законом или соглашением сторон условий (например, нуждаемости, нетрудоспособности получателя алиментов, наличия у  плательщика необходимых средств для выплаты алиментов); решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ или соглашение сторон об их уплате[2].

Содержанием алиментного  обязательства являются обязанность  плательщика алиментов по их уплате и право получателя алиментов  на их получение. Общие основания  прекращения алиментных обязательств предусмотрены в ст. 120 СК. Если обязательство возникло на основании соглашения между плательщиком и получателем алиментов, оно прекращается с истечением срока действия соглашения, смертью одной из сторон или по иным основаниям, предусмотренным этим соглашением. Стороны свободны установить в соглашении любые основания для прекращения алиментного обязательства, в частности изменение материального положения сторон, восстановление трудоспособности получателя алиментов, окончание мм учебы, вступление в брак и т.д.

Если алименты взыскиваются по решению  суда или судебного приказа, их уплата автоматически прекращается со смертью  получателя или плательщика алиментов. Строго личный характер алиментных обязательств делает правопреемство в них невозможным. Выплата алиментов несовершеннолетним детям прекращается с момента  достижения ребенком совершеннолетия  или приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия в  результате эмансипации или вступления в брак[3].

Алиментные обязательства  в отношении несовершеннолетнего  ребенка прекращаются также в  результате усыновления этого ребенка. Обязательства по содержанию на основании  решения суда совершеннолетних нетрудоспособных получателей алиментов прекращаются при восстановлении их трудоспособности или прекращении нуждаемости. В  случаях, когда обязанность по уплате алиментов возлагается на лицо, только если оно обладает достаточными средствами для предоставления содержания, алиментные обязательства прекращаются, если материальное положение этого лица ухудшается настолько, что оно не в состоянии  далее выплачивать алименты. Алиментные обязательства бывших супругов прекращаются в случае вступления супруга, получающего  алименты, в новый брак.

2. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА  РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ

 

2.1. Обязанности родителей  по содержанию несовершеннолетних  детей

 

Алиментные обязательства  родителей и детей относятся  к разряду алиментных обязательств первой очереди. Родители и дети обязаны  предоставлять содержание друг другу  независимо от наличия у них других родственников.

Основаниями алиментной обязанности  родителей в отношении несовершеннолетних детей является наличие между  родителями и детьми родственной  связи и несовершеннолетие ребенка. Ребенок до достижения 18 лет считается  нетрудоспособным, независимо от того, работает он или нет.

Из этого правила установлено  исключение, в соответствии с которым  обязанность родителей по уплате алиментов несовершеннолетним детям  прекращается в случае эмансипации  ребенка или приобретения им полной дееспособности при вступлении в  брак в результате снижения брачного возраста. Приобретение

полной дееспособности до 18-летнего  возраста не приводит к признанию  такого ребенка совершеннолетним, однако в этих случаях дети, как правило, приобретают экономическую самостоятельность, что приводит к прекращению алиментной обязанности[4].

Обязанность родителей по предоставлению содержания несовершеннолетним детям  возникает независимо от того, нуждаются  дети в получении алиментов или  нет. Родители должны содержать детей, независимо от наличия у них средств, достаточных для предоставления такого содержания. Обязанность по выплате алиментов на детей несут  как совершеннолетние, так и несовершеннолетние родители. Не имеет значения также, являются ли они трудоспособными  и обладают ли гражданской дееспособностью[5].

Содержание детей в  нормальной семье осуществляется добровольно. При этом родители сами определяют порядок и форму предоставления детям такого содержания. Обычно на детей просто тратится, определенная часть семейного бюджета и  никаких специальных договоренностей  между родителями на этот счет не требуется.

Если по вопросу о содержании детей между родителями возникают  разногласия или родители ребенка  разошлись, наиболее желательным способом разрешения спора является заключение соглашения об уплате алиментов. В соглашении они могут определить размер, порядок  и форму уплаты алиментов. Верхний  предел размера алиментов, уплачиваемых по соглашению между родителями, не ограничен, однако нижний предел определен  законом. Размер алиментов в этом случае не может быть ниже того, что  ребенок получил бы, если бы алименты взыскивались на основании решения  суда или судебного приказа на основании ст. 81 СК. Такое ограничение  предусмотрено в целях предотвращения злоупотреблений со стороны родителей.

При заключении соглашения об уплате алиментов на ребенка родители действуют не от своего имени, а от имени ребенка в качестве его  законных представителей. Поэтому возможна ситуация, когда они заключат соглашение, нарушающее интересы ребенка. Например, мать согласится на получение незначительной суммы алиментов, если отец, с которым  она не хочет поддерживать контакты, откажется от права на посещение  ребенка. Или один из родителей договорится  об уменьшении алиментов в обмен  на получение большей доли супружеского имущества при его разделе.

Субъектом права на получение алиментов, а следовательно, и стороной алиментного соглашения всегда является сам ребенок. Если ребенок не достиг возраста 14 лет, соглашение от его имени заключается одним из родителей или опекуном. Ребенок от 14 до 18 лет в соответствии со ст. 99 СК заключает соглашения об уплате алиментов с согласия законного представителя, которым является его родитель или попечитель[6].

Если родители не предоставляют  содержания своим детям и не заключают  соглашение об уплате алиментов, средства на содержание детей взыскиваются в  судебном порядке. Взыскание алиментов  является обязанностью того из родителей, с которым проживает ребенок, или заменяющего его лица (усыновителя, опекуна, попечителя). Эти лица действуют  при взыскании алиментов как  законные представители ребенка. Отказаться от права на алименты, принадлежащего ребенку, они не вправе. Любое соглашение, направленное на такой отказ, ничтожно.

Однако на практике встречаются  случаи, когда они не предъявляют  иска о взыскании алиментов с  родителя ребенка. Чаще всего это  вызвано желанием полностью прекратить отношения с этим родителем после  развода. В результате нарушаются права  ребенка, который лишается принадлежащих  ему по закону средств. Поэтому в  п. 3 ст. 80 СК предусмотрено правило  о том, что при непредоставлении одним из родителей содержания своему ребенку и непринятии мер о взыскании с него алиментов в судебном порядке иск предъявляется органами опеки и попечительства по собственной инициативе.