Защита прав потребителей в сфере бытового обслуживания населения
Дипломная работа, 25 Июня 2015, автор: пользователь скрыл имя
Описание работы
Актуальность темы исследования. Рост благосостояния граждан связан не только с повышением реальных денежных доходов населения, с развитием и укреплением социальной сферы, но и с предоставлением возможности для граждан рационально использовать полученные доходы на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для их жизни, здоровья и имущества, т.е. напрямую связан с обеспечением и защитой их прав как потребителей.
Файлы: 1 файл
ДР Васильева Н.В актуально.docx
— 213.10 Кб (Скачать файл)2. Учитывая, что при прямых продажах присутствует, как правило, элемент неожиданности, психологического воздействия продавца или исполнителя (представителя продавца или исполнителя) на потребителя, что потребитель часто не в состоянии сравнить качество и цену предложения с другими предложениями, и, следовательно, есть опасность ущемления прав потребителя, необходимо предусмотреть в Законе право потребителей на отказ от таких договоров.
С учетом изложенного, предлагаем главу I Закона дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
"Статья 16.1. Право потребителя на отказ от договора, заключенного вне мест обычного ведения торговли
1. При заключении договора вне мест обычного ведения торговли (на дому, на работе, на улице и т.п.) потребитель имеет право на отказ от договора в течение семи рабочих дней с момента получения им письменного уведомления о праве расторжения договора в течение указанного срока, в котором также должно быть предусмотрено: фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) лица, к которому можно обратиться по поводу осуществления этого права, дату подписания и иную информацию, позволяющую идентифицировать договор. Продавец или исполнитель (представитель продавца или исполнителя, действующий на основании доверенности) передает уведомление потребителю не позднее момента заключения договора, который оформляется в письменной форме.
В случае неполучения потребителем уведомления либо указания в уведомлении неполной или недостоверной информации, период реализации права на отказ продлевается до одного года с момента подписания договора для договоров на выполнение работ (оказания услуг) или с момента получения товаров для договоров купли-продажи товаров. При этом потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, которые он понес вследствие неполучения им уведомления либо указания в уведомлении неполной или недостоверной информации. Убытки возмещаются в сроки, установленные статьей 22 и пунктом 1 статьи 31 настоящего Закона.
Потребитель не может воспользоваться правом, предусмотренным в абзаце 1 пункта 1 настоящей статьи, если исполнитель приступил к выполнению работы или оказанию услуги.
2. Уведомление об отказе от
договора должно быть
3. Если право на отказ
В случае не возмещения потребителю уплаченной им суммы в предусмотренный срок лицо, допустившее такое нарушение, уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента цены товара (работы, услуги) до удовлетворения соответствующего требования.
Цена товара (работы, услуги) при начислении неустойки (пени) определяется в порядке, предусмотренном абзацем 2 пункта 1 статьи 23 и абзацем 5 пункта 5 статьи 28 настоящего Закона.
Перечень товаров, работ и услуг, которые не могут быть реализованы путем заключения договоров вне мест обычного ведения торговли, утверждается Правительством Российской Федерации".
3. Поддерживаем высказывания о
необходимости закрепления в
законодательстве кроме
4. Требуется введение в текст
Закона положений об
5. Реклама является способом
и средством доведения до
6. В целях устранения пробелов,
существующих в действующем
7. Необходимо дать органам
8. Законом предусмотрена
9. Необходимо установить
Недостатки имеющиеся в правовом регулировании торгового обслуживания граждан и защиты их прав требуют внимания и дальнейшей разработки данной проблемы.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативно-правовые акты
- "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 28.06.2012 N 17-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
- "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 06.04.2015)// Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст.3301.
- "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 06.04.2015, с изм. от 07.04.2015)//Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ст.410.
- "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)" от 26.11.2001 N146-ФЗ (ред. от 05.05.2014)// Собрание законодательства РФ. -2001. - № 49. - Ст.4552.
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 138-ФЗ, принят 14.11.2002 г. (ред. от 04.06.2014)] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 46. - Ст.4532.
- Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О естественных монополиях" (с изм. и доп., вступающими в силу с 27.01.2013) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 34. - Ст.3426.
- Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ (ред. от 03.05.2012) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.11.2012) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 49. - Ст.5491.
- О качестве и безопасности пищевых продуктов [Текст]: [Федеральный закон № 29-ФЗ, принят 02.01.2000 г. (ред. от 31.12.2014)] // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 2. - Ст.150.
- Об информации, информационных технологиях и о защите информации [Текст]: [Федеральный закон № 149-ФЗ, принят 27.07.2006 г. (ред. от 24.11.2014)] // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 31 (1 ч). - Ст.3448.
- Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О техническом регулировании" (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.12.2014) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 52 (ч.1). - Ст.5140.
- Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 131-ФЗ, принят 06.10.2003 г.(ред. от 30.03.2015)] // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 40. - Ст.3822.
- Об общественных объединениях [Текст]: [Федеральный закон №82-ФЗ, принят 14.04.1995 г. (ред. от 08.03.2015)] // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 21. - Ст. 1930.
- О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 15-ФЗ, принят 26.01.1996 г. (с изменениями на 7 апреля 2015 года)] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ст.411.
- О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц" [Текст]: [Федеральный закон № 31-ФЗ, принят 21.03.2002 г. (ред. от 22.12.2014)] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 12. - Ст.1093.
- Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.05.2014) "О защите прав потребителей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014)] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 3. - Ст.140.
- О средствах массовой информации [Текст]: [Закон РФ № 2124-1, принят 27.12.1991 г. (ред. от 24.11.2014)] // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. - № 7. - Ст.300.
- О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти [Текст]: [Указ Президента РФ № 314, от 09.03.2004 г. (ред. от 22.06.2010)] // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 11. - Ст.945.
- Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 154, от 06.04.2004 г. (ред. от 21.05.2013)] // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 15. - Ст.1446.
- Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Текст]: [Постановление Правительства РФ № 322, от 30.06.2004 г. (ред. от 27.12.2014)] // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 28. - Ст.2899.
- Об утверждении Перечня технически сложных товаров, в отношении которых требования потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 924 от 10.11.2011]
- Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 №1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг"// Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 3. - Ст. 194.
- Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации [Текст]: [Постановление Правительства РФ №55, от 19.01.1998 г. (ред. от 05.01.2015)] // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 4. - Ст.482.
- Об утверждении перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы, и перечня товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 720, от 16.06.1997 г., по состоянию на 10.05.2001] // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 25. - Ст.2942.
- Об утверждении правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 1025, от 15.08.1997 г. (ред. от 04.10.2012)] // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 34. - Ст.3979.
- Об утверждении правил продажи товаров по образцам [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 918, от 21.07.1997 г. (ред. от 04.10.2012)] // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 30. - Ст.3657.
- Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 9 апреля 1985 года № 39/248 "Руководящие принципы для защиты интересов потребителей" [Текст] // Коммерческий вестник. - 1989. - № 7-8. - С.1-13.
- Приказ МАП РФ от 20.05.1998 N 160 (ред. от 11.03.1999) О некоторых вопросах, связанных с применением Закона РФ "О защите прав потребителей" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.12.1998 N 1669).
- Приказ МАП РФ от 04.04.1996 N 42 (ред. от 02.07.2002) "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения МАП России и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.04.1996 N 1065).
- Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".
- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" от 01.07.96 года № 6/8.// Российская газета № 152, от 13.08.96 г.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. № 1263 "Об утверждении положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании и уничтожении". С изменениями и дополнениями от 2 октября 1999 г., 16 апреля 2001 г., 5 июня 2013 г. //Российская газета от 09.10.97. № 196.
- Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. №55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» с изменениями и дополнениями от: 20 октября 1998 г., 2 октября 1999 г., 6 февраля 2002 г., 12 июля 2003 г., 1 февраля 2005 г., 8 февраля, 23 мая, 15 декабря 2006 г., 27 марта 2007 г., 27 января 2009 г., 21 августа, 4 октября 2012 г., 5 января 2015 г.
- Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 N1037 "О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товарах информации на русском языке".
- Постановление Правительства Российской Федерации «О справке, прилагаемой к таможенной декларации» от 31.12.2005 № 872.
- Постановление Правительства РФ от 27.12.1996 1575 (ред. от 16.04.2001) "Об утверждении правил, обеспечивающих наличие на продуктах питания, ввозимых в Российскую Федерацию, информации на русском языке".
- Постановление Правительства РФ от 21.07.1997 N918 (ред. от 04.10.2012) "Об утверждении Правил продажи товаров по образцам".
- Постановление Госстандарта РФ от 21.09.1994 N15 (ред. от 11.07.2002) "Об утверждении "Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.04.1995 N 826).
- Правила по проведению сертификации в Российской Федерации Утверждены постановлением Госстандарта РФ от 10.05.2000 года №26. Зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 21.03.94 года. № 521.
- Положение о порядке рассмотрения МАП России и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей. Утверждено Приказом МАП России от 4 апреля 1996 г. № 42.
- Письмо Высшего Арбитражного суда РФ "О праве органов Госстандарта предъявлять иски о взыскании установленных законами Российской Федерации "О защите прав потребителей", "О стандартизации" санкций, от 27.04.94 года. № С1-7/0П-297.//Хозяйство и право №7 1994 год.
- Распоряжение Администрация Президента РФ №943, Аппарата Правительства РФ № 788 от 16.07.2008 “О перечне полных и сокращенных наименований министерств и иных федеральных органов исполнительной власти в РФ” (в ред. Изменений, утв. Администрацией Президента РФ,Аппаратом Правительства РФ 12.09.2008 NП41-29274,21.10.2008 NП41-33510, 27.01.2009 NП41-2338,02.03.2009 NП41-6596, 05.03.2009 NП41-7286,23.09.2010 NП41-33594).
- Приказ ФАС от 26.01.2011 №30 "Об утверждении положения о территориальном органе Федеральной Антимонопольной Службы».
- Приказ МАП РФ от 04.04.1996 N 42 (ред. от 02.07.2002) "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения МАП России и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.04.1996 N 1065).
- Письмо ГКАП ."Рекомендации по применению Положения о порядке рассмотрения ГКАП России и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей", от 24.09.96 года. № НФ/(В данном виде письмо опубликовано не было, взято из правовой системы “Консультант Плюс”)
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (действующая редакция от 06.04.2015), 1992-2015 // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 46. - Ст.4532.
- Федеральный закон от 10.01.2003 N 18-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 2. - Ст.170.
- Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.05.2014) "О защите прав потребителей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 3. - Ст.140.
Специальная и учебная литература
- Абдулаев М. И., Комаров С. А. Проблемы теории государства и права. Спб., 2003. – 576 с.
- Аргунов В.Н., Краснов С.В. Особенности рассмотрения судами дел о защите прав потребителей. [Текст] // Вестник московского университета: Серия 11. Право. - 1996. - № 4. - С.16-27.
- Ашиткова Т., Маматов М. Защита прав потребителей [Текст] // Законность. - 2005. - № 9. - С.23.
- Большой юридический словарь [Текст] / Под ред. Сухарева А.Я., Зорькина В.Д., Крутских В.Е. - М., Инфра-М. 2003. - 704 с.
- Викторова С.В. Потребитель в законе: Самоучитель разумного потребительского поведения. [Текст] - М., Филинъ. 2005. - 468 с.
- Гражданское право: Учебник: В 2 т. Т.2. Полутом 1 [Текст] / Отв. ред. Суханов Е.А. - М., Волтерс Клувер. 2006. - 724 с.
- Гражданское право: Учебник: В 3 ч. Ч.1. [Текст] / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. - М., Проспект. 2007. - 732 с.
- Гражданское право, 4-е издание, общая редакция издание в новой редакции ГК РФ и включает изменения, внесенные Федеральными законами № 142-ФЗ, 167-ФЗ, 187-ФЗ, 222-ФЗ, 223-ФЗ, 245-ФЗ, 251-ФЗ. // Под ред. Алексеева С.С., год издания 2015. – с. 440.
- Гуляева И.Н. Защита прав потребителей в вопросах и ответах: типовые ситуации и примеры [Текст] - М., Омега-Л. 2008. - 224 с. Гутников О. Комментарии к изменениям в законодательство о защите прав потребителей. [Текст] // Хозяйство и право. - 2008. - № 2. - С.15.
- Договорное право: В 2 кн. Кн.1: Общие положения [Текст] / Под ред. Брагинского М.И., Витрянского В.В. - М., Статут. 2006. - 762 с.
- Жуйков В. Возмещение морального вреда. [Текст] // Российская юстиция. - 2007. - №11. - С.15.
- Защита прав потребителей: 100 вопросов и ответов [Текст] / Под ред. Таланцева В.И. - М., Косна-Лекс. 1996. - 248 с.
- Иоффе О.С. Советское гражданское право. [Текст] - М., Юрид. лит. 1967. - 678 с.
- Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) [Текст] / Отв. ред. Садиков О.Н. - М., Норма. 2007. - 786с.
- Комментарий к Закону Российской Федерации "О защите прав потребителей" [Текст] / Под ред. Зименковой О.Н., Левшиной Т.Д., Тобиса В.И., Шерстобитова А.Е. - М., Юрайт. 2007. - 248 с.
- Комментарий к Закону РФ "О защите прав потребителей": Постатейный [Текст] / Под общ. ред. Челышева М.Ю. - М., Омега-Л. 2007. - 236 с.
- Комментарий к Закону РФ "О защите прав потребителей": Постатейный [Текст] / Под общ. ред. Парций Я.Е. - М., Юнити. 2006. - 252 с.
- Корнилов Э. Вопросы совершенствования законодательства о защите прав потребителей. [Текст] // Хозяйство и право. - 2008. - № 1. - С.68-70.
- Латынова Е. Моральный вред на судейских весах. [Текст] // Домашний адвокат. - 2008. - № 1. - С.11.
- Левшина Т.Л. Основы законодательства о защите прав потребителей: Курс лекций. [Текст] - М., Юрид. лит. 1994. - 362 с.
- Круглова Н.Ю. // Хозяйственное право. - 2001. - № 10. - С.536.
- Мезрин Б.Н. Состав механизма охраны прав граждан. [Текст] // Гражданско-правовая охрана интересов личности в СССР. - Свердловск., Свердловский юридический институт. 1977. - 362 с.
- Мошкович М., Завойкина Н., Терешко Ю. Правильный Интернет [Текст] // ЭЖ-Юрист. - 2007. - № 37. - С.9.
- Мотовиловкер Е.Л. Теория регулятивного и охранительного права. [Текст] - Воронеж., Издательство Воронежского университета. 1990. - 218 с.
- Мошкович М. Улучшение потребления [Текст] // ЭЖ-Юрист. - 2007. - № 43. - С.8.
- Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка [Текст] - М., Азъ Ltd. 2005. - 892 с.
- Ойгензихт В.А. Формы обеспечения интересов субъектов гражданских правоотношений. [Текст] // Осуществление и защита гражданских и трудовых прав. - Краснодар., Издательство Кубанского государственного университета. 1989. - 674 с.
- Орешкина О.В. Дистанционная торговля товарами [Текст] // Внешнеторговое право. - 2007. - № 1. - С.33.
- Панова А.С. Европейский модульный подход и отечественные способы подтверждения качества и безопасности продукции [Текст] // Гражданское право. - 2006. - № 4. - С.21.
- Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. [Текст] - М., Юрид. лит. 1984. - 432 с.
- Семенихин В.В. Договор розничной купли-продажи [Текст] // Юрист. - 2007. - № 8. - С.23.
- Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. Т. II: Обязательственное право / Отв. ред. Е.А. Суханов. – 2-е изд., стереотип М.: Статут, 2011. - 1208 стр.
- Сорк Д., Завидова С. Дистанционные и прямые продажи. [Текст] // Регулирование прямых и дистанционных продаж в Европейском Сообществе и России: рабочие материалы. - М., Информационно-издательский фонд "СПРОС". 1999. - 268 с.
- Сорк Д. Как получить возмещение материального или морального вреда. [Текст] // Закон. - 2007. - № 4. - С.62.
- Трунова Л. За вред моральный ответ материальный. [Текст] // Домашний адвокат. - 2008. - № 2. - С.16-17.
- Усков В. Как компенсировать моральный вред богатому и бедному. [Текст] // Российская юстиция. - 2007. - № 12. - С.25
- Халфина Р.О. Правовое регулирование поставки продукции в народном хозяйстве. [Текст] - М., Издательство Академии наук СССР. 1963. - 342 с.
- Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений [Текст] / Под ред. Стрекозова В.Г. - М., ИКФ "Омега". 2004. - 764 с.
- Шабля Б.А. Права потребителей при выполнении работ (оказании услуг) и их защита: Автореф. дисс... канд. юрид. наук. [Текст] - Омск., 1999. - 38 с.
- Шерстобитов А.Е. Гражданско-правовые вопросы охраны прав потребителей. [Текст] - М., Статут. 2003. - 412 с.