Право собственности на землю

 

Федеральное агентство по образованию

ГОУ ВПО Уральский Государственный  экономический университет

Центр дистанционного образования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

По дисциплине: «Земельное право»

Вариант 2 
Право собственности на землю

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил: студент _2_ курса

Группы __ЭПБ-10 СВ__

Проверил преподаватель:

________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

2012г.

Содержание

 

Задача 1	3
Задача 2	5
Задача 3	7
Список литературы	12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 1. Глава крестьянского хозяйства Реутов ведет на выделенном ему земельном участке разработку щебня и песка. Реутов полагает, что полезные ископаемые в границах участка принадлежат ему на правах собственника так же, как и часть реки, протекающая по территории его хозяйства.

Объясните, заявителю, какие  права имеет глава крестьянского  хозяйства на выделенном земельном  участке и на какие природные  ресурсы имеет право крестьянское хозяйство.

 

 

Из условий задачи понятно, что  земельный участок для разработки щебня и песка выделен Реутову  в аренду.

Земля и природные ресурсы, не находящиеся  в собственности граждан, юридических  лиц или муниципальных организаций  являются государственной собственностью.

Песок и щебень являются общедоступными природными ресурсами, которые используются человеком для собственных нужд.

Согласно статье 606 ч. 2 ГК РФ по общему правилу плоды, продукция, доходы, полученные от арендованного имущества в  соответствии с договором аренды, поступают в собственность арендатора, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, на выделенном земельном  участке щебень и песок принадлежит  Реутову на правах собственника.

В соответствии со статьей 18 закона «О недрах», когда пользование недрами  осуществляется юридическими лицами и  гражданами в границах уже имеющихся  в их владении земельных участков. В этом случае решения о предоставлении земельного участка не требуется. Чаще всего в такой ситуации нет  необходимости в получении лицензии. Лицензия нужна тогда, когда добыча полезных ископаемых ведется свыше  норм, установленных ст. 19 закона «О недрах», а также в объемах  свыше 50 тыс. куб.м.

Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и  арендаторы земельных участков имеют  право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе.

Полезные ископаемые, не являющиеся общераспространенными предоставляются в пользование только на основании лицензии. Лицензия удостоверяет право пользования указанным участком (участками) недр (статья 11 закона «О недрах»). Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Таким образом, на выделенном земельном  участке щебень и песок принадлежит  Реутову на правах собственника.

Полезными ископаемыми, не являющимися  общераспространенными, Реутов имеет  право распоряжаться только на основании  выданной лицензии.

 

 

 

 

 

 

Задача 2. В редакцию газеты обратился гражданин с вопросом: может ли одинокий пенсионер, имеющий на правах личной собственности дом с приусадебным участком, распорядиться в какой-либо форме (продать, подарить, завещать, сдать в аренду) частью приусадебного участка?

Может ли наследник этой части участка распорядиться  им по своему усмотрению: продать, подарить, обменять на иную собственность, включая  квартиру в другом населенном пункте?

Подготовьте ответ.

 

 

Право собственности включает в  себя право владения, пользования, распоряжения вплоть до отчуждения имущества, находящегося у собственника на правах собственности, поэтому никаких принципиальных ограничений не существует.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса  РФ собственник вправе своим имуществом: а) владеть, то есть реально им обладать; б) пользоваться, то есть извлекать  из него выгоду, для которой имущество  предназначено; по общему правилу, именно собственник получает от своего имущества  плоды, продукцию и доходы; в) распоряжаться, то есть определять его юридическую  судьбу: продавать, дарить, сдавать  в аренду, отдавать в залог и  т.п.

Кроме названных, собственник обладает правами, перечисленными в п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ. Он может  использовать свое имущество в предпринимательских  целях и даже уничтожить его, если этим не будут нарушены нормы закона и иных правовых актов, а также  права и охраняемые законом интересы других лиц.

Единственным условием при продаже (дарении, завещании, сдаче в аренду) части приусадебного участка  является необходимость соблюдения условия возможности пользования  той частью дома и участка, которые  отчуждаются.

Таким образом, если собственник решил  продать часть земельного участка, он должен произвести раздел участка, провести кадастровую оценку вновь  образованного земельного участка  и только после этого его отчуждать.

На основании статьи 1181 ГК РФ при  наследовании земельного участка или  права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят  также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, замкнутые водоемы, находящиеся на нем лес и растения.

Объектами земельных отношений  при наследстве являются: земля как  природный объект и природный  ресурс; земельные участки; части  земельных участков. В собственности  граждан могут находиться земельные  участки и их части.

На принятие наследства, в состав которого входит земельный участок, специального разрешения не требуется.

Возникшее у наследников право  собственности на земельный участок  или право пожизненного наследуемого владения подлежат государственной  регистрации в порядке, установленном  Законом о регистрации прав на недвижимость.

Если гражданин не оформил право  собственности на указанный земельный  участок, после его смерти участок, на котором находились соответствующие  объекты недвижимости, то согласно ст. 35 ЗК наследники приобретают право  на использование части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для  их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и их прежний собственник.

При дарении части приусадебного  участка, на основании статьи 574 ГК РФ недвижимое имущество подлежит государственной  регистрации.

В аренду можно сдать как здание в целом, так и его часть - помещение (статья 607 ГК РФ). Договор аренды недвижимого  имущества подлежит государственной  регистрации, если иное не установлено  законом.

Задача 3 При подготовке к рассмотрению материалов о предоставлении земельных участков для строительства железной дороги выяснилось, что два сельскохозяйственных предприятия, через земли которых должна быть проложена дорога, не дают согласия на изъятие у них земельных участков. В связи с этим управлению дороги было отказано в предоставлении земель и предложено пересмотреть проект строительства дорог. Управление дороги обжаловало это решение.

Какой орган вправе решить этот спор, и в каком порядке? Какое решение  может быть принято по существу спора?

 

 

На основании статьи 49 ЗК РФ изъятие  земельных участков, в том числе  путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных  нужд осуществляется в исключительных случаях, например таких, как:

• размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов;
• объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;

В соответствии со статьей 31 ЗК РФ гражданин  или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка  для строительства, обращаются в  исполнительный орган государственной  власти или орган местного самоуправления, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. По данному заявлению обеспечивается выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

Орган местного самоуправления информирует  о возможном выкупе землепользователей, землевладельцев и арендаторов  земельных участков, находящихся  в государственной или муниципальной  собственности, а также граждан  и юридических лиц, у которых  земельные участки являются их собственностью.

Результаты выбора земельного участка  оформляются актом о выборе земельного участка для строительства. К  данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы  расположения каждого земельного участка  на кадастровом плане или кадастровой  карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или  об отказе в размещении объекта может  быть обжаловано заинтересованными  лицами в суд. В случае признания  в судебном порядке недействительным решения о предварительном согласовании места размещения объекта исполнительный орган государственной власти или  орган местного самоуправления, принявшие  такое решение, возмещает гражданину или юридическому лицу расходы, понесенные ими в связи с подготовкой  документов, необходимых для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта.

Споры, связанные с принудительным изъятием земельного участка для  государственных или муниципальных  нужд путем его выкупа относятся  к компетенции арбитражных судов.

Принудительное отчуждение земельного участка может осуществляться в  соответствии с решением федеральных  органов исполнительной власти, органов  исполнительной власти субъектов РФ (статья 279 ГК РФ), органов местного самоуправления (статьи 11, 63 ЗК РФ).

В случае несогласия собственника земельного участка с таким решением или  не достижения соглашения с ним о  выкупной цене перечисленные органы могут предъявить в арбитражный  суд иск о выкупе земельного участка  не ранее чем по истечении одного года с момента получения собственником земельного участка письменного уведомления о принятии решения об изъятии и не позднее двух лет с момента направления такого уведомления.

Принудительное отчуждение земельного участка для государственных  или муниципальных нужд допускается  при условии предварительного и  равноценного возмещения его стоимости  на основании решения суда (статья 55 ЗК РФ).

Собственнику земельного участка  при изъятии его для государственных  или муниципальных нужд, должна быть также возмещена рыночная стоимость  земельного участка, если ему не предоставлен в собственность равноценный  земельный участок (статья 63 ЗК РФ).

Таким образом, в случае, если нельзя проложить дорогу в другом месте, то необходимо было изъять земельные  участки для государственных  или муниципальных нужд, в том  числе путем выкупа у сельскохозяйственных предприятий.

Если данные земли принадлежат  к землям сельскохозяйственного  назначения, то тогда земельное законодательство исходит из того, что сельскохозяйственные угодья должны использоваться только по целевому назначению, и предоставление их для любых иных нужд нежелательно. Но поскольку в жизни возникают ситуации, когда перевода сельскохозяйственных земель в иные категории избежать нельзя, Земельный кодекс РФ (ст. 79) и Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (ст. 7) устанавливают подход к возможности такого перевода в зависимости от качества и ценности угодий.

Перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в  составе таких земель из земель сельскохозяйственного  назначения в другую категорию допускается  в случае строительства дорог, линий  электропередачи, линий связи (в  том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов и в других случаях.