Уголовное преследование

Вместе с тем при  регулировании конкретных процессуальных отношений закон в отдельных случаях прямо указывает, что некоторые судебные решения обжалованию не подлежат (например, о порядке исследования доказательств, об удовлетворении или отклонении ходатайств, о мерах обеспечения порядка в зале судебного заседания, вынесенные в судебном заседании – ст.355 УПК).

Субъектами обжалования  могут выступать:

v стороны по отношению к решениям и действиям суда. Это означает подачу стороной апелляционной, кассационной, надзорной жалобы (представления) или жалобы в порядке возобновления дел по вновь от-

крывшимся обстоятельствам; они могут быть поданы как в процессе рассмотрения дела судом 1 инстанции, так и на его итоговое решение, однако

Положение ст. 123 УПК в ее конституционно-правовом истолковании не допускает отказа дознавателя, следователя, прокурора, а также суда при рассмотрении заявления, ходатайства или жалобы участника уголовного судопроизводства от исследования и оценки всех приводимых в них доводов, а также мотивировки своих решений путем указания на конкретные, достаточные, с точки зрения принципа разумности, основания, по которым эти доводы отвергаются рассматривающим соответствующее обращение органом или должностным лицом (Определение Конституционного суда РФ от 25.01.2005 № 42-О).154эти жалобы будут рассматриваться в порядке соответствующей стадии

уголовного процесса;

v следователь при обжаловании указания руководителя следственного органа вышестоящему руководителю следственного органа;

v дознаватель при обжаловании указания начальника органа дознания и прокурора;

v участники процесса, имеющие собственный интерес, при обжаловании действий и решений дознавателя, следователя, прокурора

v иные участники процесса при обжаловании действий и решений

дознавателя, следователя, прокурора, затрагивающих их права или направленных на обеспечение исполнения ими своих обязанностей.

Как отметил Конституционный  суд РФ в Постановлении от 02.09.98 г.

№ 20-П, а также в определениях от 16.02.06 г. № 53-0; от 16.03.06 г.

№ 79-0, в ходе предварительного расследования могут быть обжалованы в суд действия и решения следователя, органа дознания, дознавателя и прокурора, если они не только затрагивают собственно уголовно-

процессуальные отношения, но и порождают последствия, выходящие за их рамки. Если же решение, которое выносит суд первой инстанции в ходе судебного разбирательства, таких последствий не порождает, проверка его законности и обоснованности подлежит переносу на более поздний срок, по общему правилу, может осуществляться лишь одновременно и в связи с проверкой приговора или иного итогового решения по делу. Однако же если они нарушают конституционные права и свободы, которые не могут быть восстановлены в полном объеме при рассмотрении судом уголовного дела, и если проверка их законности и обоснованности не связана с предрешением вопросов, затрагивающих существо уголовного дела, рассмотрение жалобы должно происходить по правилам главы 15 УПК РФ;

v иные лица, чьи права затрагивают действия или решения дознавателя, следователя, прокурора (третье лицо, у которого проведен обыск,

например, при повреждении  его имущества либо аресте его  имущества,

поручитель и др.).

Как правило, закон не требует  какой-либо определенной формы подачи жалобы, она может быть письменной и тогда приобщается к уголовному делу; устной и тогда заносится в протокол следственного действия или

составляется отдельный  протокол. Исключениями являются апелляционные, кассационные и надзорные жалобы (представления), содержание которых должно соответствовать установленным требованиям. Жалоба может быть подана при личном приеме непосредственно должностному лицу или в суд, который будет ее рассматривать, направлена по почте, передана через лицо, чьи действия обжалуются, а обвиняемый, содержащийся под стражей, передает через администрацию места содержания под стражей.

Сроки обжалования могут  быть установлены законом (например, 10 суток для обжалования вынесенного  приговора).

Конституционный суд РФ в  Постановлении от 18.02.2000 г. и определении от 12.05.03 г. указал, что условием реализации права на принесение жалобы является возможность ознакомления участника процесса с мате-

риалами уголовного дела, которыми обосновывается принятие решения или соответствующее ходатайство (например, о продлении срока содержания под стражей).

Порядок и субъекты рассмотрения жалобы

v прокурор обязан рассмотреть жалобу в течение 3 суток со дня ее

получения, не перепоручая  ее рассмотрение тому лицу, чьи действия об-

жалуются. Если для проверки требуется истребование материалов, объяснений, проведение каких-либо проверочных действий по постановлению прокурора, допускается срок проверки до 10 суток с уведомлением об этом жалобщика;

v судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействий) и решений не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы с участием заявителя, его представителя, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются, и прокурора в открытом судебном заседании (кроме

случаев проведения закрытого  заседания). При неявке своевременно уведомленных лиц и отсутствии их заявления о том, что рассмотрение должно быть с их участием, возможно рассмотрение жалобы без их участия;

v вышестоящий суд рассматривает апелляционную, кассационную или надзорную жалобу в более длительные сроки в соответствии с законом.

Порядок рассмотрения жалобы. Судья объявляет о жалобе, подлежащей рассмотрению, объявляет состав суда,  разрешает вопрос об  отводах, разъясняет явившимся участникам их права и обязанности. Затем заявитель обосновывает жалобу, заслушиваются иные участники, заявитель может выступить с репликой. После чего судья выносит решение: а) о признании обжалуемого решения незаконным или необоснованным и обязанности должностных лиц устранить нарушение; б) об оставлении жалобы без удовлетворения. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и решения, если должностное лицо не сочтет нужным это сделать.