Стадии уголовного процесса, понятие, признаки, система

 

 

Введение

 

    На основании  положений действующего в Республике  Беларусь Уголовно-процессуального  кодекса раскрываются основные  понятия уголовно-процессуального  права, рассматриваются принципы  уголовного судопроизводства и  его участники. Значительное место  отводится изучению мер процессуального  пресечения, изучению доказательств  и доказывания.

Уголовно-процессуальная деятельность осуществляется в установленной законом строгой последовательности и представляет определенную систему. Характерными элементами этой системы являются стадии уголовного процесса – сменяющие друг друга этапы процессуальной деятельности, отличающиеся один от другого своими задачами, сроками, кругом участников, процессуальной формой и процессуальными решениями.

    Уголовный процесс - правовое понятие, связанное с представлениями о правосудии, деятельности органов следствия, дознания, прокуратуры по применению уголовного права в случае совершения преступления. 
Уголовный процесс в любом государстве ведется на основании и по правилам, установленным его законами, защищая существующий правопорядок от преступных посягательств.

    Правовое государство призвано обеспечивать охрану от преступлений прав и свобод личности, жизни, здоровья, чести и достоинства, других благ граждан, общества в целом, конституционного строя государства. 
Этому служит, в частности, уголовное право, устанавливающее круг деяний, запрещаемых под угрозой уголовного наказания, и виды таких наказаний. Тем самым оно способствует предупреждению преступлений. Но если преступление совершилось, то необходимо его раскрыть, найти виновного, выяснить все, что надо знать для справедливого наказания преступника, и в то же время не допустить ошибочного обвинения и, тем более, осуждения невиновного. Виновный же должен быть наказан в строгом соответствии с законом, характером и степенью его вины, данными о личности.

 

Понятие уголовного процесса

 

   Преступления, как  наиболее опасный вид правонарушений, причиняют личности, правам и  свободам человека и гражданина, обществу, государству серьезный вред. Это обязывает полномочные органы государства принять все предусмотренные законом меры для охраны прав и законных интересов человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Республики Беларусь от преступных посягательств, обеспечения мира и безопасности человечества, а также предупреждения преступлений (ст. 21, 22, 25 Конституции РБ, ст. 11 Уголовного кодекса РБ, ст. 2 Уголовно-процессуального кодекса РБ.

   Реализация этих  задач в уголовном судопроизводстве  достигается путем возбуждения  уголовного дела, уголовного преследования  лиц, совершивших преступление, обвинения  их перед судом, судебного рассмотрения  и разрешения дела, с тем чтобы  лицо, совершившее преступление, было  осуждено и подвергнуто справедливому  наказанию или, в соответствии  с законом, освобождено от ответственности  или наказания.

   Уголовный процесс должен ограждать невиновного от уголовного преследования и осуждения, а в случае, когда такое осуждение или преследование имело место, обеспечивать реабилитацию невиновного.

   Деятельность по  расследованию, судебному рассмотрению  и разрешению уголовных дел  носит публично-правовой характер. Быстрое раскрытие преступлений  и изобличение виновных предполагают  в предусмотренные законом сроки  установить обстоятельства происшедшего  преступления, выявить лицо, его  совершившее, собрать и проверить  доказательства виновности обвиняемого, с тем, чтобы судебное разбирательство  и принятие судебного решения  по делу было максимально приближено  по времени к моменту совершения  преступления.

   Обеспечение правильного  применения уголовного закона  достигается строжайшим соблюдением  и применением норм процессуального  закона в ходе производства  по делу. Лишь при соблюдении  этого условия обеспечивается  возможность подвергнуть виновного  справедливому наказанию, соответствующему  характеру и степени общественной  опасности преступления и личности  виновного, и оградить невиновного  от неосновательного привлечения  к уголовной ответственности  и осуждения, поскольку изобличить  и наказать действительно виновного - значит не допустить привлечения  к ответственности и осуждения  невиновного.

   Деятельность суда, прокурора, руководителя следственного  органа, следователя, органа дознания, дознавателей имеет определяющее  и организующее значение при  расследовании и судебном разбирательстве  уголовных дел. Государственные  органы и должностные лица  несут ответственность за законное производство по уголовному делу, законность, обоснованность, справедливость принимаемых решений.

   Деятельность государственных  органов и должностных лиц  не исчерпывает содержания уголовного  судопроизводства. Уголовно-процессуальная  деятельность слагается из системы  процессуальных действий, в которых  кроме органов государства (должностных  лиц) участвуют физические и юридические  лица, в том или ином процессуальном  качестве вовлекаемые в производство  по уголовному делу. Для этого  участия закон наделяет их  процессуальными правами или  обязывает к совершению конкретных  действий. В одних случаях они  совершают процессуальные действия  в силу предоставленных им  прав (возбуждают ходатайства, заявляют  отводы, представляют доказательства, обжалуют действия и решения  государственных органов и т. д.), в других –исполняют свои  обязанности (свидетель обязан дать  показания, обвиняемый обязан являться  по вызову следователя, суда и  др.).

   Через действие  и решение лиц и органов, ведущих  производство по делу, физические  и юридические лица, участвующие  в деле, реализуют свои права (например, следователь по ходатайству обвиняемого  или потерпевшего назначает проведение  экспертизы). Уголовно-процессуальная  деятельность - это система основанных на законе действий, совершаемых как органами государства, должностными лицами, так и всеми участвующими в производстве по делу физическими и юридическими лицами.

   Уголовный процесс – это регламентированная законом деятельность органов предварительного расследования, прокуратуры и суда по возбуждению, расследованию, судебному рассмотрению и разрешению уголовных дел, а также всех участвующих в нем лиц, которая осуществляется не иначе, как в правовых отношениях, основанных на законе. Таким образом, уголовный процесс – это особый вид государственной деятельности, имеющий указанную выше специфическую направленность. Эта деятельность порождает и осуществляется посредством урегулированных уголовно-процессуальным правом отношений (уголовно-процессуальных отношений) между государственными органами (должностными лицами) и иными субъектами процессуальной деятельности.

   Деятельность субъектов уголовного процесса, исходя из выполняемых ими задач, полномочий и целей, осуществляется по определенным направлениям, которые называют уголовно-процессуальными функциями.   

Различают четыре функции:

   1. Функция осуществления правосудия характерна для суда. Суд, рассматривая уголовное дело в судебном заседании, решает, виновен человек или нет, применяет наказание.

   2. Функция обвинения – это деятельность уполномоченных лиц по доказыванию виновности лица и решения вопроса о его ответственности. Различают публичное, частно-публичное, обвинение, осуществляемое прокурором, и частное обвинение – потерпевшим.

   3. Функция защиты – деятельность, направленная на опровержение обвинения, установления невиновности лица или смягчения его ответственности. Эту функцию осуществляют защитники, сами обвиняемые, их представители.

   4. Функция предварительного расследования заключается в досудебной деятельности по соблюдению, проверке и оценке доказательств в целях раскрытия преступления, установления лица, его совершившего.

   Уголовный процесс защищает гражданина, общество, государство от преступных проявлений и тем самым охраняет конституционные права и свободы гражданина. Основное содержание уголовного процесса – это основанная на законе и направленная законом деятельность суда, прокуратуры, органов предварительного расследования.

Задачи уголовного процесса, изложенные в ст. 7 УПК Республики Беларусь, рассматриваются в 2 аспектах: общесоциальном и на уровне конкретных задач.

   На общесоциальном уровне уголовный процесс решает задачи по защите от преступных посягательств личности, ее прав, свобод и других благ; прав и законных интересов юридических лиц; охрану существующего правопорядка путем осуществления справедливого правосудия, укрепления законности, предупреждения совершения преступлений (т.е. профилактическая работа).

   Конкретные задачи состоят в том, чтобы обеспечить всестороннее и полное раскрытие преступлений, получение достаточных доказательств для изобличения виновного лица, правильное применение уголовного закона и справедливое назначение наказания.

  Вся система уголовно-процессуальных  действий и каждое отдельное  действие производятся в предусмотренном  законом порядке. Порядок уголовного  судопроизводства устанавливается  Уголовно-процессуальным кодексом (УПК), основанным на Конституции  РБ (ч. 1 ст. 1 УПК). Порядок уголовного судопроизводства, установленный УПК, является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия, органов дознания, а также иных участников уголовного процесса (ч. 2 ст. 1 УПК). Соблюдение порядка производства по уголовному делу обеспечивает права, интересы и свободы лиц, участвующих в деле, создает гарантии обоснованности и справедливости принимаемых решений.

   Таким образом, уголовное судопроизводство – это осуществляемая в установленном законом порядке деятельность государственных органов, должностных лиц и иных участников уголовного судопроизводства по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовного дела, направленная на достижение назначения уголовного судопроизводства.

Источники уголовно-процессуального права

Вся деятельность по реализации задач, стоящих перед уголовным процессом, регламентируется уголовно-процессуальным законом, содержащим в себе соответствующие правовые нормы, которые в совокупности составляют уголовно-процессуальное право.

Уголовно-процессуальное право – это отрасль права, представляющая собой систему социально обусловленных правовых норм, регулирующих деятельность органов дознания, следствия, прокуратуры и суда при производстве по материалам и уголовным делам, права и обязанности физических и юридических лиц, участвующих в уголовном процессе, и возникающие в стадиях возбуждения, расследования и разрешения уголовных дел правоотношения.

В связи с принятием Уголовно-процессуального кодекса 1999 года вопрос об источниках уголовно-процессуального права получил свое законодательное закрепление. В соответствии со ст. 1 УПК, к ним относятся только законы, перечень которых определен в Уголовно-процессуальном кодексе.

Составной частью уголовно-правовой процессуальной системы являются международно-правовые акты – декларации, конвенции, договоры, соглашения, закрепляющие общепризнанные принципы и правовые нормы.

Главным источником уголовно-процессуального права является Конституция Республики Беларусь – Основной закон государства, в котором определяются многие принципы уголовного процесса, закрепляются гарантированные ею свободы, права и обязанности граждан.

Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь является кодифицированным источником уголовно-процессуального права и представляет собой систему норм, подробно регламентирующих порядок и последовательность проведения процессуальных действий.

Отдельные стороны уголовно-процессуальной деятельности регламентируются и другими республиканскими законами: «Об адвокатуре», «О прокуратуре Республики Беларусь»,

«О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь», «О милиции», «Об обращениях граждан», «Об оперативно-розыскной деятельности». Однако, исходя из названной ст. 1 УПК, в настоящее время единым процессуальным законом является именно Уголовно-процессуальный кодекс.

Важное значение при применении Закона имеют руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда Республики Беларусь и акты Конституционного Суда Республики Беларусь. Они обязательны для исполнения органами, ведущими уголовный процесс; они способствуют правильному пониманию Закона другими органами и должностными лицами, применяющими его. Однако они не могут создавать новых норм права.

   Немаловажное значение имеют также Приказы Генерального прокурора Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь.

 

Понятие и классификация участников уголовного процесса

 

Участники уголовного процесса – это государственные органы, должностные лица, граждане, юридические лица, участвующие в уголовном процессе и наделенные для этого определенными правами и обязанностями.

Белорусский законодатель воспринял именно такой подход и в п. 49 ст. 6 УПК дал достаточно большой перечень участников уголовного процесса. В зависимости от стоящих перед ними задач, интересов и осуществляемых функций участники уголовного процесса могут быть квалифицированы следующим образом:

1. Государственные органы и должностные лица, осуществляющие производство по уголовному делу: суд, прокурор, начальник следственного отдела, следователь, орган дознания, дознаватель;

2. Лица, интересы которых затрагиваются в уголовном процессе, т.е. заинтересованные в исходе дела. Это обвиняемый, подозреваемый, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, гражданский ответчик;