Режим отбывания наказания в исправительных учреждениях и арестных домах

 

                                                                 Введение

     Уголовное наказание, как известно, является самой суровой мерой государственного принуждения, применяемой по приговору суда к лицам, признанным виновными в совершении преступления. Уголовный кодекс РФ предусматривает достаточно разностороннюю систему наказаний с тем, что бы суд имел возможность назначения мягкого к лицам, совершившим преступление, не представляющие большой общественной опасности, в первые, и суровые наказания – к лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления, при опасном и особо опасном рецидиве преступлений.

  В условиях социально – экономического преобразования, построения правового, демократического государства целями принятия нового уголовно - исполнительного закона стали: преобразование системы исполнения наказаний в соответствии со сложившимися реалиями; повышение ее открытости; усиление охраны прав, свобод и законных интересов осужденных; привлечение к участию в их исправлении органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан.

 Уголовно исполнительное право - это совокупность правовых норм, регулирующих исполнение и отбывание уголовных наказаний и иных мер уголовно правового характера, определяющих учреждения и органы, исполняющие наказания, а также порядок контроля и надзора за их деятельностью.

 Предметом уголовно – исполнительного  права – являются отношения, складывающиеся в связи и по поводу исполнения наказания и иных мер уголовно – правового характера.

  Уголовно – исполнительное право регулирует такие ключевые вопросы:

- принципы  исполнения наказаний, применения иных мер уголовно – правового характера;

- Порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных;

- Деятельность  учреждений и органов, исполняющих наказания;

- Участие органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных;

- Порядок  освобождения от наказания;

- Оказание помощи освобожденным лицам.

В течение  всего советского периода (1917-1991) и до начала 1990 г.г. данная наука называлась « исправительное трудовое право»

Уголовно  – исправительное право связано  с различными юридическими дисциплинами:

- Теория  государства и права;

- Конституционное  право;

- Уголовное  право;

- Гражданское право;

- Гражданское  – процессуальное право;

- Трудовое  право;

- Международное  право;

- Административное  право;

- Криминология.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1 Основные элементы режима  в местах лишения свободы и  средств его обеспечения

 

Режим в исправительных учреждениях – установленный законодательством порядок исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы. В режимных требованиях и ограничениях воплощается кара, составляющая сущность наказания. Режимные требования распространяются и на иных субъектов уголовно – исполнительных правоотношений. В сферу действия режима попадают не только осужденные, а также персонал и иные лица, участвующие в исправлении осужденных или находящиеся на территории исправительного учреждения. Правила режима распространяются не только на территорию исправительного учреждения, но и прилегающие территории. Режимные территории создаются с целью недопущения проникновения на территорию исправительного учреждения запрещенных предметов. Режим сам, являясь средством исправления, в то же время обеспечивает условия для применения других средств исправления.

Суть режима – в изменении условий отбытия лишения свободы (от наиболее тяжёлых до облеченных).

Режим бывает 3  видов 

- общий

- строгий

- особый

Внутри каждого из режимов имеются  условия:

- Обычные

- облегченные

- строгие

В содержание в режима в ходят объём, частота, совокупность наиболее часто реализуемых прав осужденных, таки как:

-  Свидание с родными и близкими;

- режим  передвижения;

- приобретение  продуктов питания и товаров  первой необходимости;

- получение  посылок;

- иные  права;

Чем строже режим, тем меньше объём указанных прав.

 

                               1.2 Функции режима исполнения режима

Функции режима – это основные направления его воздействия на осуждённого в процессе исполнения наказания.

Различаются такие функции режима, как:

- карательная

- воспитательная

- обеспечительная

- профилактическая

Карательная – реализуется в установлении для осужденного различных ограничений, которые он претерпевает в процессе отбывания наказания. Чем строже режим, тем больше ограничений (например, меньше времени для прогулок, меньше свиданий в год, меньше посылок).

Воспитательная – проявляется в том, что посредством установления системы поощрений и взысканий его поведения корректируется и направляется в нужном русле. [ 2;171;172;173].

Обеспечительная – состоит в создании условий, необходимых для исправления лица. Чем строже режим, тем сильнее изоляция, тем меньше осужденный попадает под влияние других осужденных.

Профилактическая функция – направлена на предупреждение нарушение режима. В случае нарушения требований одного режима он может быть ожесточен.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                1.3 Порядок условия исполнения наказания в виде ареста

Арест – содержание осужденного в условиях строгой изоляции от общества.

Он  устанавливается на срок от 1 до 6 месяцев.

В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее 1 месяца.

Строгая изоляция от общества заключается в  том, что осужденным:

- не  предоставляется свиданий, за исключением свиданий с адвокатом или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи;

- не разрешается получение посылок, передач, бандеролей;

- не  разрешается передвижения без  конвоя.

Арест не назначается:

- Лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора возраста 16 лет;

- беременным  женщинам;

- женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет.

Арест должен отбываться:

В арестных домах, входящих в уголовно – исполнительную систему;

На  гауптвахтах (для военнослужащих).

Весь  срок наказания лицо находится, как правило, в одном арестном доме. Осужденный к аресту отбывает наказание в пределах территории того субъекта федерации, где он был осужден. Из-за краткости соков, на которые налагаются арест, нет смысла перевозить осужденного из одного субъекта федерации в другой.

Осужденные  к аресту размещаются поотрядно из расчета не более 4-5 человек в жилом помещении. Решение о распределении и размещении осужденных принимается комиссией, образуемой приказом начальника арестного дома.

Среди осужденных к аресту раздельно размещаются:

- Осужденные  мужчины;

- Осужденные  женщины;

- Несовершеннолетние осужденные;

- Осужденные, ранее отбывавшие наказание в исправительных учреждениях и имеющие судимость.

Отбывающие  арест имеют право:

- Писать  и получать письма без ограничений;

- Читать  литературу, слушать радио;

-  носить одежду гражданского образца;

- покупать  продукты и товары первой необходимости  (через уполномоченное должностное  лицо);

- Совершать ежедневную прогулку не более 1 часа (несовершеннолетние 1,5 часа);

- На  свидание с адвокатами и лицами, оказывающими юридическую помощь.

При этом арестованные находятся в режиме строгой изоляции. Только несовершеннолетние имеют право 1 краткосрочное свидание в месяц 3 часа с близкими родственниками.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                          1.4 Отбывания наказания в воспитательных колониях

 

В воспитательных колониях отбывают несовершеннолетние осужденные, а также лица  старше 18 лет, оставленные в воспитательной колонии до окончания срока, но не более чем до 21 года.

Режим в воспитательных колониях единый и  гораздо мягче, чем в аналогичных условиях в исправительных колониях.

В воспитательных колониях в рамках единого режима существуют следующие условия отбывания  наказания: 

- Обычные

- облегченные

- льготные

- строгие.

Одной из особенностей воспитательных колоний  является то, что в них создаются льготные условия содержания осужденных. Создание таких условий необходимо для более гибкого подхода к процессу исправления несовершеннолетних. Для подготовки к условно – досрочному освобождению они переводятся в условия отбывания наказания, которые максимально приближены к жизни на свободе.

Основаниями для перевода осуждённых в более  мягкие условия являются:

- отсутствие  взысканий за нарушение режима;

- добросовестное  отношение к труду и учебе.

Основаниями для перевода осужденных в более  суровые условия являются:

- совершение  нарушения установленного порядка отбывания наказания;

- признание  осужденного злостным нарушителем.

Перевод осуждённых из одних условий  отбывания наказания в другие производится начальником воспитательной колонии по представлению учебно – воспитательного совета данной колонии.

Осужденные, отбывающие наказание в воспитательных колониях  в обычных условиях:

- проживают  в общежитиях;

- имеют  право:

- ежемесячно  расходовать на приобретение  продуктов питания и предметов  первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 5 МРОТ;

- на 8 краткосрочных свиданий в год;

- 4 длительных свиданий в год;

В обычных  условиях в воспитательных колониях отбывают наказания:

- все  несовершеннолетние, поступившие в воспитательную колонию, кроме:

- ранее  отбывавших лишение свободы;

- осужденных  за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания;

- лица, переведенные из других условий отбывания наказания.

Осужденные, отбывающие наказание в воспитательных колониях в облегченных условиях:

- проживают  в общежитиях;

- им  разрешается:

- ежемесячно  расходовать на приобретение  продуктов питания и предметов  первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 7 МРОТ;

- иметь  12 краткосрочных свиданий в год;

- 4 длительных свидания в год.

Осужденные, отбывающие наказание в воспитательных колониях и отбывающие наказание в льготных условиях:

- проживаю  в общежитиях;

- имеют  право:

  расходовать на приобретение  продуктов питания и предметов  первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, без ограничения.

- на  краткосрочные свидания без ограничения  их количества;

- 6 длительных  свиданий в течение года с  проживанием за пределами воспитательной  колонии.

По  постановлению начальника воспитательной колонии им может быть разрешено  проживание в общежитие за пределами  воспитательной колонии без охраны, но под надзором воспитательной колонии. В этом случае осужденным несовершеннолетним также разрешается:

- пользоваться  деньгами;

- носить  гражданскую одежду.

Осужденные  воспитательных колоний, отбывающие наказание в строгих условиях:

- проживают  в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы или работы время;

Им  разрешается:

- ежемесячно  расходовать на приобретение  продуктов питания и первой  необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 3 МРОТ;

- иметь  6 краткосрочных свиданий в год; [2;211; 212; 213; 214].

  В исправительную колонию переводятся:

- Отрицательно  характеризующиеся осужденные, достигшие возраста 18 лет;