Проблемы несовершеннолетних подростков

Проведенный Промышленной прокуратурой Ставропольского края анализ состояния преступности, правонарушений, пьянства и безнадзорности среди несовершеннолетних свидетельствует о том, что местными исполнительными и распорядительными органами, заинтересованными службами и ведомствами района в 2012 году проделана определенная работа, направленная на укрепление законности, профилактику преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий противоправного поведения подростков.

Вместе с  тем, проделанная в прошлом году заинтересованными службами и ведомствами  района профилактическая работа оказалась  явно недостаточной, принятые организационно-практические меры не позволили добиться положительных  результатов в преодолении негативных тенденций в динамике и структуре  преступности и правонарушений несовершеннолетних на территории края.

За 2012 год  в сравнении с 2011 годом количество преступлений несовершеннолетних увеличилось  на 75% (с 16 до 28). С 104,9 до 193,6 возрос коэффициент  подростковой преступности на 10 тысяч  несовершеннолетних, достигших возраста уголовной ответственности, с 4,0% до 9,4% — удельный вес преступлений несовершеннолетних в структуре  общей преступности.

С 6 до 18 увеличилось  число групповых преступлений несовершеннолетних, с 3 до 5 — совершенных в состоянии  алкогольного опьянения, с 1 до 19 — рецидивных преступлений.

Следует отметить, что в 2011 году подростками совершено 1 преступление, относящиеся к категории тяжких (2010 год — 0).

Так, несовершеннолетний Ганнутин И.В. совместно с Подолякиным Д.С., Тихоновым В.В. и Гриневичем А.В. с 22.00 часов 27.04.2012 до 00.00 часов 28.04.2012, с целью угона, неправомерно завладел автомобилем ВАЗ 21063, принадлежащим Кравцову И.Д., находившемся на стоянке вблизи дома N по адресу…….., совершил на нем поездку в направлении соседнего поселка, а затем оставил данный автомобиль возле железнодорожного полотна. После совершенного Ганнутин И.В. вернулся к оставленному автомобилю и поджог транспортное средство. Действия Ганнутина И.В. квалифицированы по ч.2 ст.214, ч.1 ст.218 УК Республики Беларусь.

За 2012 год (в  сравнении с предшествующим годом) несовершеннолетними совершено 23 (13) кражи, 2 (1) грабежа, 2 (0) угона транспортных средств, 1 (0) умышленное уничтожение  имущества.

В анализируемом  периоде на 33,3% возросло количество несовершеннолетних, участвовавших  в совершении преступлений (с 18 до 24).

На прежнем  уровне осталось число несовершеннолетних, не занятых учебой и трудом (6).

Серьезную озабоченность  вызывает состояние преступности среди  учащейся молодежи Ставропольского края. В 2012 году указанной категорией несовершеннолетних совершено 11 преступлений, что на 10% больше, чем в 2011 году (10).

Так, в прошедшем  году только 8 преступлений совершены учащимися нескольких Средних школ.

Результаты  проведенных проверок в учреждениях  образования края , что в организации воспитательно-профилактической работы с несовершеннолетними имеются серьезные недостатки и упущения.

Учреждениями  образования недостаточное внимание уделяется профилактической работе с подростками «группы риска» и состоящими на внутришкольном контроле. Зачастую поведение таких подростков остается вне поля зрения советов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, созданных при учреждениях.

Необходимо  принятие дополнительных мер по повышению  уровня и качества индивидуальной профилактической работы с учащимися, в особенности  склонными к противоправному  поведению. Имеются недостатки в  организации работы по раннему выявлению  семейного неблагополучия, что в  определенной степени способствует совершению преступлений и правонарушений подростками, воспитывающимися в таких  семьях.

К примеру, при  проверке в МОУ СОШ №N установлено, что до июня 2012 года в учреждении обучался несовершеннолетний Ганнутин Азиз Габильевич, 08.04.1996 г.р., который состоит на учете в ИДН Промышленного РОВД с 24 февраля 2012 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что 27.01.2012 он выражался в адрес учителя школы нецензурной бранью. Из анализа материалов, помещенных в личное дело подростка, следовало, что несовершеннолетний требует к себе повышенного внимания, так как воспитывается в неполной семье, часто пропускает занятия в школе по неуважительным причинам, уходит с уроков, не поставив в известность педагогов. В 2010 году состоял на учете в ИДН за совершение аналогичных правонарушений.

Вместе с  тем, работниками школы не была дана должная оценка особенностям личности Ганнутина А.Г., не приняты своевременные меры по проведению с ним необходимой профилактической работы.

В нарушение  требований Инструкции о порядке  выявления несовершеннолетних, нуждающихся  в государственной защите советом профилактики школы, подросток не признавался находящимся в социально опасном положении, не разрабатывался план помощи несовершеннолетнему.

Пассивное отношение  к проведению профилактической работы с несовершеннолетним в определенной степени способствовало совершению им в группе с Микуличем Н.Н., 13.08.1983 г.р, и несовершеннолетним Подолякиным Д.С., 14.05.1996 г.р., ряда преступлений, предусмотренных статьями 158, 161, 162 (кража, грабеж, разбой).

Так, он в период с 05 по 11 февраля 2012 года в ночное время, действуя в группе с указанными лицами, с целью совершения кражи путем  взлома замка проник в подвал, расположенный  в подвальном помещении одного из домов, откуда тайно похитил консервированную продукцию на общую 117 140 рублей.

20.03.2012 в период  времени с 00.00 часов по 01.00 часов  они же с целью хищения имущества,  путем разбития оконного стекла  проникли в автомобиль «Рено  Клио», находившийся на стоянке  у дома № 9 по улице Красноармейской,  откуда тайно похитили автомобильную  магнитолу «JVC» стоимостью 3000 рублей.

В период времени с 23.30 часов 29.03.2012 до 03.00 часов 30.03.2012, Ганнутин А.Г., действуя в группе с несовершеннолетним Подолякиным Д.С. с целью хищения имущества, путем срыва навесного замка, проник в гараж № 247 «А», расположенный в ГСК «Альбатрос-3», откуда тайно похитил мобильный телефон «Нокиа» в комплекте с зарядным устройством, термос, 26 головок для ремонта автомобиля из набора «Форс», трещотку из набора «Форс» на общую сумму 10 800 рублей.

Они же 11.04.2012 в период времени с 00.00 часов по 01.00 часов проникли в автомобиль «Фольксваген Пассат В-3», находившийся на стоянке у дома № 38 по улице  Пирогова, откуда тайно похитили автомобильную магнитолу «Панасоник» стоимостью 13 000 рублей, кожаное портмоне стоимостью 3000 рублей, ФМ-модулятор стоимостью 500 рублей, денежные средства в сумме 41 доллар США, чем причинили ущерб на общую сумму 18 648 рублей.

За 2012 год  в сравнении с предшествующим годом на 24,8% уменьшилось количество административных правонарушений несовершеннолетних (с 141 до 106). Коэффициент правонарушений несовершеннолетних на 10 тысяч детского населения Ставропольского края в возрасте от 14 до 18 лет снизился с 924,6 до 733,1, удельный вес правонарушений несовершеннолетних среди общего количества правонарушений — с 1,5 до 1,2.

Административная  практика в отношении подростков характеризуется следующими особенностями. С 24 до 11 уменьшилось количество несовершеннолетних, привлеченных к административной ответственности  за совершение мелких хищений, с 19 до 12 — за мелкое хулиганство, с 3 до 1 — за управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения. На уровне 2011 года осталось количество подростков, привлеченных к административной ответственности за нарушение антиалкогольного законодательства (58), с 1 до 4 увеличилось число несовершеннолетних, привлеченных к ответственности за умышленное причинение телесных повреждений.

Следует отметить, что снижение активности заинтересованных служб в выявлении административных правонарушений несовершеннолетних негативно  сказывается на состоянии подростковой преступности.