Окончание предварительного расследования

 

Помимо этого, описательная часть  может дополняться сведениями о  личности обвиняемого, о его поведении  в процессе расследования, о причинах преступления и способствующих ему  обстоятельствах, указаниями на факты и основания прекращения, а также выделения дела (материалов) в отношении кого-либо из обвиняемых 11 Якубовская Н.Я. Окончание предварительного следствия, 1962, с. 78..

 

В конце описательной части приводятся объяснения обвиняемого, даются ссылки на доказательства, опровергающие возражения обвиняемого.

 

Существует три способа изложения  обстоятельств преступлений в описательной части обвинительного заключения:

 

а) хронологический -- обстоятельства происшествия и доказательства излагаются в той последовательности, в какой устанавливались (собирались);

 

б) систематический -- преступная деятельность отражается в той последовательности, в какой она со-вершалась;

 

в) поэпизодный -- обвинительное заключение строится по эпизодам.

 

В резолютивной части обвинительного заключения излагаются сведения о личности обвиняемого, формулировка предъявленного обвинения с указанием уголовного закона (статьи, части, пункта), предусматривающего ответственность за данное преступление. Если по делу привлечено несколько обвиняемых, то в резолютивной части излагаются выводы обвинения в отношении каждого из них.

 

Следователь должен подписать обвинительное  заключение и указать место и  дату его составления.

 

Приложения к обвинительному заключению:

 

-- список лиц, подлежащих, по мнению следователя, вызо-ву в судебное заседание;

 

-- справка по делу.

 

В списке лиц, подлежащих вызову в  судебное заседание (потерпевших, свидетелей, экспертов и др.), указываются  их фамилии, имена, отчества, адреса местожительства (места нахождения) и листы дела, на которых изложены их показания или заключения.

 

В прилагаемых к обвинительному заключению справках по уголовному делу указываются сроки предварительного следствия, избранная мера пресечения, время содержания обвиняемого под  стражей, наличие и место хранения вещественных доказательств, о гражданском иске, принятые меры обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества, вид и размер понесенных органом предварительного расследования судебных издержек11 Рыжаков А.П. Краткий курс уголовного процесса, 1998, с. 275. Реже -- когда и в отношении кого прекращено уголовное преследование и сведения о месте нахождения документов, удостоверяющих личность обвиняемых.

 

 Предварительное расследование  оканчивается прекращением уголовного дела при наличии оснований, перечень которых отражен в законе. Классифицировать их можно на 6 групп:

 

а) обстоятельства, исключающие производство по делу (ст. 5 УПК) (см. п. 1.5.3 настоящей  работы)

 

б) изменение обстановки, вследствие чего полностью утрачивается общественная опасность совершенного преступления или лица, его совершившего (ст. 6 . УПК);

 

в) обстоятельства, дающие следователю  право освободить лицо, совершившее  преступление, от уголовной ответственности:

 

деятельное раскаяние (ст. 7 УПК);

 

несовершеннолетие лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 8 УПК);

 

примирение с потерпевшим (ст. 9 УПК);

 

г) недоказанность участия обвиняемого в совершении преступления (п. 2 ст. 208 УПК);

 

д) доказательства отсутствия для  общества, себя или других лиц опасности, проистекающей со стороны лица совершившего общественно опасное деяние, исходя из характера этого деяния и его психического состояния (п. 1 ст. 406 УПК);

 

е) отсутствие согласия указанного в  законе органа "(должностного лица) на привлечение к уголовной ответственности (например, судьи -- ст. 16 Закона РФ «О статусе  судей в РФ»).

 

Основания, перечисленные в «б» и «в», могут быть применены органами предварительного расследования только с согласия прокурора.

 

В общей  сложности уголовно-процессуальный закон предусматривает 26 оснований  прекращения уголовного дела в стадии предварительного расследования.

 

Реабилитирующие основания прекращения уголовного дела предусмотрены пп. 1--2, 5--7, 11 ст. 5, п. 2 ст. 208 УПК, а не реабилитирующие -- пп. 3--4, 8 ст. 5, ст.ст. 6--9, п. 1 ст. 406 УПК. К числу не реабилитирующих, кроме того, должны быть отнесены все девять оснований, составляющих такой их вид, как отсутствие согласия на привлечение к уголовной ответственности указанного в законе органа (должностного лица).

 

Основания, предусмотренные пп. 9--10 ст. 5 УПК, могут  быть как реабилитирующими, так и  не реабилитирующими.

 

К постановлению о прекращении уголовного дела предъявляются определенные требования

 

Постановление о прекращении дела состоит из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной частей.

 

Водная  часть содержит наименование документа, день, месяц, год и населенный пункт его составления, должность, звание, фамилию и инициалы лица, которое приняло решение, наименование и номер дела, указание на статью (пункт, часть) уголовного закона, предусматривающую преступление, по которому производилось расследование.

 

В описательно-мотивировочной части постановления излагаются обстоятельства, послужившие поводом и основанием к возбуждению дела, сущность дела (фабула), его уголовно-правовая квалификация, данные о лицах, подозревавшихся или обвинявшихся в совершении преступления, установленные обстоятельства, послужившие основанием к прекращению дела, со ссылками на соответствующие листы дела и статью уголовно-процессуального (уголовного, а иногда и иного) закона. Здесь же упоминается о согласии обвиняемого на прекращение уголовного дела по данному основанию (если таковое требуется) и сведения о применявшихся мерах пресечения.

 

В резолютивной части постановления формируется  решение следователя о прекращении  дела, судьбе вещественных доказательств, отмене меры пресечения и наложенного ареста на имущество (иной меры принуждения), об ознакомлении участников процесса с основанием принятого решения, разъяснении им права обжалования постановления, а также о разъяснении гражданскому истцу (его представителю) права на возмещение ущерба в рамках гражданского судопроизводства.

 

С уголовным  делом, производство по которому прекращено, вправе знакомиться Уполномоченный по правам человека в РФ.

 

Этап окончания  расследования, завершающийся направлением дела в суд для рассмотрения вопроса  о применении к лицу принудительных мер медицинского характера, по своему содержанию в основном аналогичен тому, что сопряжен с составлением обвинительного заключения. Его особенностью является обязательное ознакомление с материалами дела защитника лица, совершившего общественно опасное деяние, и признание законодателем факта невозможности в некоторых случаях знакомить самого душевнобольного с таковыми.

 

Постановление о направлении дела в суд для  рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.

 

Вводная часть  включает в себя: наименование, фамилию, имя, отчество лица, совершившего общественно  опасное деяние, населенный пункт, день, месяц и год вынесения постановления, должность, специальное звание, фамилию и инициалы следователя, номер уголовного дела.

 

Описательная часть постановления  о направлении дела в суд должна представлять собой стройное изложение  обстоятельств дела, доказанных в  ходе предварительного следствия (фабулу), с приведением как уличающих, так и оправдывающих душевнобольного доказательств; в частности, указываются место и время совершения общественно опасного деяния, способы, мотивы, последствия и другие существенные данные; сведения о потерпевшем;

 

обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Помимо изложения  содержания доказательств делается ссылка на листы дела, где таковые  подшиты или где находится  документ, указывающий на место хранения доказательства. В отличие от соответствующей части обвинительного заключения здесь излагаются сведения, подтверждающие наличие у лица, совершившего общественно опасное деяние, душевных заболеваний в прошлом, степень и характер душевного заболевания в момент совершения общественно опасного деяния и ко времени предварительного расследования дела; поведение лица, совершившего общественно опасное деяние, как до его совершения, так и после.

 

В резолютивной части постановления  о направлении дела в суд для  решения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера формулируется принятое решение, приводятся сведения о личности душевнобольного, а именно фамилия, имя, отчество, день, месяцу год и место рождения, национальность, образование, наличие инвалидности, судимости, место работы и адрес места жительства.

 

К постановлению о направлении  дела в суд, так же как к обвинительному заключению, прилагаются список лиц, подлежащих, по мнению следователя, вызову в судебное заседание, и справка  по делу.

 

При наличии оснований, предусмотренных ст. 5-9 и п. 2 ст. 208 УПК, предварительное следствие заканчивается прекращением уголовного дела. Основания принятия решения о прекращении дела следует подразделять на материально-правовые и процессуальные.

 

К материально-правовым относятся  основания, исключающие уголовную ответственность: отсутствие события и состава преступления, смерть обвиняемого, истечение сроков давности, амнистия, не достижение лицом возраста уголовной ответственности (п. 105 ст. 5 УПК).

 

К числу этих оснований относится  также правило о прекращении производства в связи с отсутствием состава преступления при принятии закона, устраняющего преступность и наказуемость содеянного (ч. 2 ст. 5 УПК).

 

К процессуальным относятся основания, которые в силу процессуального  закона препятствуют дальнейшему расследованию дела: отсутствие жалобы по делам так называемого частно-публичного обвинения (п. 7 ст. 5 УПК), наличие вступившего в законную силу приговора или определения по тому же обвинению или постановления суда о прекращении дела по тому же основанию, а также наличие не отмененного постановления следователя и прокурора для прекращении дела по тому же обвинению (п. 9 и 10 ст. 5 УПК).

 

Среди материально-правовых оснований  имеются такие, которые для прекращения  дела требуют согласия лица (амнистия, давность), в отношении которого дело прекращается.

 

Амнистия и давность не удостоверяют невиновности лица, и тогда расследование  продолжается и завершается либо прекращением дела по одному из реабилитирующих  оснований, либо направлением Дела в  суд. Прекращение же дела в отношении умершего допускается при условии, если его близкие родственники не настаивают на реабилитации умершего и не ходатайствуют о доведении предварительного следствия до конца (п. 8 ст. 5 УПК).

 

Следователь с согласия прокурора  или сам прокурор вправе прекратить дело, если будет признано, что ко времени производства расследования ввиду изменения обстановки совершенное лицом деяние потеряло характер общественно опасного и само лицо перестало быть общественно опасным. Изменение обстановки может быть обусловлено наступлением определённых событий и условий, существенно меняющих отношение к содеянному (например, отмена чрезвычайного положения, прекращение военных действий). Лицо перестает быть общественно опасным, если после совершения преступления попадает в иные условия (служба в армии). Вывод о наличии такого основания должен базироваться на достаточных доказательствах, подтверждающих его правильность. О прекращении дела должны быть уведомлены лицо, в отношении которого велось расследование, потерпевший, а также лицо или учреждение, по заявлению которых было возбуждено уголовное дело. Всем этим лицам предоставлено право принести жалобу на это решение.

 

Основания, предусмотренные п. 3 .и 4 ст. 5 и ст. 6 УПК, именуются в теории не реабилитирующими основаниями, поскольку ими не констатируется невиновность лица.

 

Производство по уголовному делу может  быть прекращено:

 

1) в связи с привлечением лица  к административной ответственности; 2) в связи с передачей материалов  в товарищеский суд; 3)в связи с передачей материалов на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних; 4) в связи с передачей лица на поруки общественной организации или трудовому коллективу (ст. 61 УПК).

 

При прекращении производства по делу по всем названным основаниям до прекращения дела лицу должны быть разъяснены сущность деяния, содержащего признаки преступления, основания освобождения от уголовной ответственности и его право возражать против прекращения дела по этим основаниям. В случае возражения лица против прекращения дела производство продолжается в общем порядке (ч. 2 и 3 ст. 6' УПК).

 

В соответствии со ст. 49 Конституции  РФ признание лица виновным в совершении преступления -- прерогатива только суда, а не следователя и прокурора. Поэтому правила, позволяющие признать лицо виновным без судебного разбирательства и постановленного приговора, противоречат принципам осуществления правосудия только судом и презумпции невиновности, о чем было сказано выше при рассмотрении принципов процесса.

 

Дело может быть прекращено за недосказанностью участия обвиняемого в совершении преступления (п. 2 ст. 208 УПК). Это правило применяется тогда, когда событие преступления установлено (например, насильственная смерть потерпевшего), но, несмотря на то, что исчерпаны все возможности для собирания доказательств, следователю не удалось установить, что преступление совершено обвиняемым. Это осталось недоказанным. По этому же основанию будет прекращено дело тогда, когда доказано алиби обвиняемого и, следовательно, совершение им преступления исключено. И в том и в другом случае прекращение дела по указанному основанию в силу презумпции невиновности означает полную и несомненную реабилитацию лица, привлеченного к уголовной ответственности. Недоказанная виновность юридически приравнивается к доказанной невиновности.

 

Однако судьба всего дела может  быть различной. В том случае, когда  не доказано, что обвиняемый совершил преступление, и, по обстоятельствам  дела, исключается возможность совершения преступления другим лицом (например, потерпевшая указывала только на определенное лицо, которое совершило на нее нападение, но, исчерпав все возможные средства, следовате-лю доказать это не удалось), дело подлежит прекращению.

 

В том случае, когда доказано алиби  лица, привлеченного в качестве обвиняемого, но не исключено, что преступление совершено другим, неизвестным лицом, прекращается уголовное преследование в отношении лица, привлекавшегося в качестве обвиняемого, а расследование по делу продолжается, если не истекли его сроки.