Гарантии законности и обоснованности прекращения уголовных дел на стадии предварительного расследования

4. Смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по делу необходимо для реабилитации умершего (п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК).

При наличии данных о существовании реабилитирующих лицо обстоятельств производство по делу продолжается в общем порядке и может завершиться прекращением дела по этим обстоятельствам, в том числе и тогда, когда виновность лица, несмотря на все принятые меры, осталась недоказанной.

5. Отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 20 УПК РФ: Руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом преступлении и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны.
6. Отсутствие заключения суда либо согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда, квалификационной коллегии судей на возбуждение дела в отношении лиц, обладающих служебным иммунитетом  (п. 6 ч. 1 ст. 24 УПК).

Данное основание является нереабилитирующим, поэтому не применяется при возражениях потенциального обвиняемого.

 

Уголовно-процессуальный кодекс не содержит больше никаких других оснований для отказа в возбуждении дела. Это означает, что во всех остальных случаях уголовное дело должно быть возбуждено, расследовано, а затем уже может быть прекращено. Для того чтобы ориентироваться в сложном делении оснований для отказа в возбуждении дела по действующему УПК, полезно вспомнить их классификацию, существовавшую в старой российской процессуальной теории и постепенно забытую в советский период.

Согласно этой классификации, основания для отказа в возбуждении

дела отражают отсутствие предпосылок для уголовного преследования, которые делятся на фактические и юридические. Фактические предпосылки отпадают при отсутствии события преступления и при неустановлении лица, его совершившего.⁷

Юридические предпосылки  могут быть материально-правовыми и процессуалными. Материально-правовые предпосылки отсутствуют, когда невозможно привлечение к уголовной ответственности: ввиду отсутствия состава преступления, смерти обвиняемого, истечения сроков давности, акта амнистии. Отсутствие процессуальных предпосылок для уголовного преследования — это наличие других неотмененных правоприменительных решений (преюдициальных, или преклюзивных, фактов)

или ограниченная правоспособность обвинителя (например, когда по делам частного и частно-публичного характера требуется специальный обвинитель — сам потерпевший либо когда для возбуждения дела требуется предварительное согласие особого органа, например, квалификационной коллегии судей).⁸

Таким образом, исходя из вышесказанного, отказ в возбуждении уголовного дела осуществляется в связи с отсутствием оснований для возбуждения уголовного дела. Отсутствие оснований для возбуждения уголовного дела означает отсутствие достаточных данных, указывающих на признаки преступления, установленное в результате проверки сообщения о преступлении. Обстоятельства, исключающие возбуждение уголовного дела, относятся к изложенным в ст. 24 УПК императивным (обязательным для руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя) основаниям отказа в его возбуждении. Наличие хотя бы одного из указанных обстоятельств одновременно является и основанием для прекращения возбужденного уголовного дела, на что указывают ст. 24 и ст. 212 УПК РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В данной работе была рассмотрена  тема: "Отказ в возбуждении  уголовного дела", задачами которой  являлись: рассмотрение понятия, сущности, задачи и значение стадии возбуждения  уголовного дела; рассмотрения понятия  отказа в возбуждении уголовного дела, процессуального порядка отказа в возбуждении уголовного дела и  оснований отказа в возбуждении  уголовного дела.

В итоге данной работы необходимо отметить некоторые наиболее важные моменты это темы:

Стадия возбуждения уголовного дела начинает течение уголовного процесса как деятельности, это его первая стадия.

Самостоятельный характер стадии возбуждения уголовного дела определяется тем, что она представляет собой  целый этап уголовно-процессуальной деятельности и правоотношений, причем ни одно уголовное дело не может  миновать этот этап, возникнуть вне  данного этапа.

Суть стадии возбуждения  уголовного дела состоит в рассмотрении и разрешении заявлений и сообщений  о преступлении и производстве, в  необходимых случаях, определенных действий и мероприятий (получение объяснений, истребование необходимых документов, производство ревизий, инвентаризаций и документальных проверок и др.), направленных на установление признаков преступления с тем, чтобы принять законное и обоснованное решение. Однако наряду с возбуждением уголовного дела руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель может отказать в возбуждении уголовного дела.

Отказ в возбуждении уголовного дела — это итоговое решение стадии возбуждения дела, которым завершается  уголовное судопроизводство в целом. В связи с этим отказ в возбуждении дела относится к числу основных уголовно-процессуальных решений.

Постановление об отказе в  возбуждении дела имеет огромное процессуальное значение для органов уголовного преследования. Оно является основанием для прекращения, будущего уголовного преследования в отношении конкретных лиц по тому же самому подозрению (п. 5 ч. 1 ст. 27 УПК).

Перечень обстоятельств, признаваемых основаниями отказа в  возбуждении уголовного дела (прекращения  уголовного дела), приведен в ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Основаниями отказа в возбуждении  уголовного дела признаются:

1) отсутствие события  преступления;

2) отсутствие в деянии  состава преступления;

3) истечение сроков давности  уголовного преследования;

4) смерть подозреваемого  или обвиняемого, за исключением  случаев, когда производство по  уголовному делу необходимо для  реабилитации умершего;

5) отсутствие заявления  потерпевшего, если уголовное дело  может быть возбуждено не иначе  как по его заявлению, за  исключением случаев, предусмотренных  частью четвертой статьи 20 настоящего  Кодекса;

6) отсутствие заключения  суда о наличии признаков преступления  в действиях одного из лиц,  указанных в пунктах 2 и 2.1 части  первой статьи 448 настоящего Кодекса,  либо отсутствие согласия соответственно  Совета Федерации, Государственной  Думы, Конституционного Суда Российской  Федерации, квалификационной коллегии  судей на возбуждение уголовного  дела или привлечение в качестве  обвиняемого одного из лиц,  указанных в пунктах 1 и 3 - 5 части первой статьи 448 УПК РФ.

Уголовно-процессуальный кодекс не содержит больше никаких других оснований для отказа в возбуждении  дела. Это означает, что во всех остальных  случаях уголовное дело должно быть возбуждено, расследовано, а затем  уже может быть прекращено.

В данной работе были использованы труды и точки зрения таких  ученых как: Фоницкий И.Я., Калиновский К. Б., Смирнов А.В. и т.д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

Нормативные правовые акты:

 

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993). – изд-во "Инфра-М", 2009;

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.96г. № 63-ФЗ – изд-во "Проспект", 2010;

3. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 10.07.2012) "Об оперативно-розыскной деятельности"

4. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 № 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001)

5.  Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева; Науч. ред. В.П. Божьев. – М.: Спарк, 2012 – С. 159.

 

Научная и учебная литература:

7. Власов А. Возбуждение уголовного дела // "Законность", № 3. 2004;
8. Даньшина Л.И.   Возбуждение уголовного дела и предварительное расследование в уголовном процессе России: Учебное пособие для вузов / Л.И. Даньшина. – М.: Издательство «Экзамен», 2010. – С. 49.
9. Козак Д.Н. Комментарий к УПК РФ (постатейный). М.: Юристъ. 2009.
10. Кондратов П.Е. Статья 24. Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела // Научно – практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева; Научн. ред. В.П. Божьев. – М.: изд-во "Спарк", 2002;
11. Пикалов И.А. Уголовный процесс Российской Федерации (краткий курс): Учебное пособие, 2005. // Allpravo.Ru - 2005.
12. Смирнов А. В., Калиновский К. Б. Уголовный процесс: учебник / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский; под общ. ред. проф. А.В. Смирнова. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : КНОРУС, 2008. — 704 с.
13. Уголовный процесс России. Учебное пособие / под ред. Безлепкина Б.Т. – М.: изд-во "ТК-Велби, Проспект", 2004;
14. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Учебное пособие в схемах. / под ред. Шаталова А.С. – М.: изд-во "Юрайтиздат", 2008;
15. Уголовный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / под ред. К.Ф. Гуценко – М.: изд-во "Зерцало", 2005;
16. Фоницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства.  Т. 2. / Под ред. А.В. Смирнова СПб.: Альфа, 2006. 607 с.

¹ Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 № 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001) (ред. от 03.05.2011).

² Смирнов А. В., Калиновский К. Б. Уголовный процесс: учебник / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский; под общ. ред. проф. А.В. Смирнова. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : КНОРУС, 2008. — 704 с.

³ Уголовный процесс России. Учебное пособие / под ред. Безлепкина Б.Т. – М.: изд-во "ТК-Велби, Проспект", 2004;

⁴ Смирнов А. В., Калиновский К. Б. Уголовный процесс: учебник / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский; под общ. ред. проф. А.В. Смирнова. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : КНОРУС, 2008. — 704 с.

⁵ Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 29.12.2009 N 383-ФЗ);

⁶ См. Постановление Конституционного Суда РФ: от 29.04.98 № 13-П по делу о проверке конституционности ч. 4 ст. 113 УПК РСФСР в связи с запросом Костомукшского городского суда Республики Карелия; от 18.02.2000 № 3-П по делу о проверке конституционности п. 2 ст. 5 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Б.А. Кехмана; определение Конституционного Суда РФ от 06.07.2000 № 191-О по жалобе гражданина Луценко Николая Максимовича на нарушение его конституционных прав ч. 3 ст. 113 УПК РСФСР.

⁷ Фоницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства.  Т. 2. / Под ред. А.В. Смирнова СПб.: Альфа, 1996. 607 с.

⁸ Смирнов А. В., Калиновский К. Б. Уголовный процесс: учебник / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский; под общ. ред. проф. А.В. Смирнова. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : КНОРУС, 2008. — 704