Дознаватель органов внутренних дел

1) когда  должностное лицо ОВД правомочно  в силу своего служебного положения осуществлять расследование преступлений в форме дознания;

2) когда  начальник органа дознания уполномочил  кого-либо из должностных лиц  ОВД осуществлять уголовно-процессуальные  полномочия, иными словами - делегировал  подчиненному сотруднику осуществление уголовно-процессуальных обязанностей, присущих дознавателю.

Уголовно-процессуальная деятельность органов внутренних дел  распространяется на большое количество преступлений, отнесенных к подследственности  органов дознания. Обусловлено это тем, что непосредственные задачи ОВД связаны с охраной общественного порядка и обеспечением общественной безопасности. Среди других государственных ведомств, упомянутых в уголовно-процессуальном законе в качестве органа дознания, органы внутренних дел - наиболее приближенный к населению орган дознания, уголовно-процессуальная юрисдикция которого распространяется на значительную территорию обслуживания. В этой связи ОВД рассматривает заявлений и сообщений о преступлениях больше, чем любой другой орган дознания.

По нашему мнению, правовое положение дознавателя органов внутренних дел в УПК РФ и федеральных законах разработано не в полной мере. Из-за недостаточной законодательной урегулированности  проблемы процессуальной самостоятельности дознавателя и остающейся вследствие этого их фактической ведомственной подчиненности своим непосредственным и прямым начальникам на практике часто возникают негативные последствия в виде нарушений прав и свобод человека и гражданина на предварительном следствии и дознании.

Список литературы

1. УПК РФ [Электронный ресурс] //СПС КонсультантПлюс.
2. ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17 января 1992 г. [Электронный ресурс] //СПС КонсультантПлюс.
3. Закон РСФСР "О милиции" от 18 апреля 1991 г. [Электронный ресурс] //СПС КонсультантПлюс.
4. ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12 августа 1995 г. №144-ФЗ [Электронный ресурс] //СПС КонсультантПлюс.
5. Приказ МВД России от 1 декабря 2005 г. N 985 "Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях"//БНАФОИВ. – 2005. - №52.
6. Приказ Генеральной прокуратуры РФ, Министерства внутренних дел РФ, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства юстиции РФ, Федеральной службы безопасности РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 29 декабря 2005 г. N 39/1070/1021/253/780/353/399 "О едином учете преступлений". //Российская газета. – 2006. – 25 янв.
7. Постановление Правительства России от 7 декабря 2000 г. N 925 "О подразделениях криминальной милиции" и Постановление Правительства России от 7 декабря 2000 г. N 926 "О подразделениях милиции общественной безопасности" // СЗ РФ. 2000. N 50. Ст. 4905.
8. Арестова Е.Н. Деятельность органов внутренних дел на этапе возбуждения уголовного дела // Российский следователь. 2003. N 5.
9. Арестова Е.Н. Производство органами дознания неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым обязательно производство предварительного следствия // Российский следователь. 2003. N 10.
10. Безлепкин Б.Т. Настольная книга следователя и дознавателя. М.: Проспект, 2009.
11. Есина А.С., Арестова Е.Н. Дознание в органах внутренних дел: Учебно-практическое пособие. М.: Издательство "Проспект", 2005.
12. Есина А.С., Арестова Е.Н. Уголовно-процессуальная деятельность дознавателя: Учебно-методическое пособие. М.: Издательство "Щит-М", 2005.
13. Есина А.С. Производство дознания органами внутренних дел: Некоторые процессуальные и организационные аспекты [Электронный ресурс] //СПС КонсультантПлюс.
14. Настольная книга прокурора / Под ред. С.И. Герасимова. М.: НИИ проблем законности и правопорядка; Издательство "Экслит", 2002.
15. Прокурорско-следственная практика применения УПК РФ: Комментарий / А.П. Коротков, А.В. Тимофеев. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Издательство "Экзамен", 2006.
16. Словарь основных терминов по уголовному процессу / Под ред. В.К. Боброва.

¹ Есина А.С. Производство дознания органами внутренних дел: Некоторые процессуальные и организационные аспекты [Электронный ресурс] //СПС КонсультантПлюс.

² Постановление Правительства России от 7 декабря 2000 г. N 925 "О подразделениях криминальной милиции" и Постановление Правительства России от 7 декабря 2000 г. N 926 "О подразделениях милиции общественной безопасности" // СЗ РФ. 2000. N 50. Ст. 4905.

³ Ведомости ВС РФ. 1991. N 16. Ст. 503.

⁴ Российская газета. 1999. 8 апреля.

⁵ Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в ОВД Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел РФ" (в ред. Указа Президента РФ от 24.12.1993 N 2288). [Электронный ресурс] //СПС КонсультантПлюс.

⁶ Российская газета. 25 января 2006 г.