Досудебное соглашение о сотрудничестве

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………3

1. Досудебное  соглашение о сотрудничестве………………………………………….4

2.Порядок  составления досудебного соглашения  о сотрудничестве……………….6

3.Порядок  принятия судебного решения по  делам такой категории………………6

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………10

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………………..13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В условиях широкого распространения транснациональной  преступности и международного терроризма, активной деятельности международных  общественных организаций, национальное право не может продолжать оставаться неизменным и «самобытным».

Проблемы, связанные с противодействием и  снижением уровня преступности, характерны для каждого современного государства, в т.ч. и для России. Без непрерывного поиска путей их решения, модернизации законодательства, разработки новых уголовно–процессуальных институтов, невозможно добиться значимых результатов. В этой связи вполне обоснованным является изучение опыта других государств.

Досудебное  соглашение о сотрудничестве, предусмотренное  главой 40.1 Уголовно–процессуального кодекса РФ, является для нашего права институтом, заимствованным из опыта стран с англо–саксонской системой права.

Высокий уровень преступности в России, значительный удельный вес преступлений, совершаемых  в составе организованных групп, являются более чем достаточными основаниями, чтобы задуматься об усовершенствовании законодательства и введении в него новых норм, облегчающих раскрытие  и расследование преступлений, а  также привлечение в конечном итоге виновных лиц к установленной  законом ответственности.

В связи  с этим, развитие норм права для  достижения целей уголовного судопроизводства по защите прав и законных интересов  лиц и организаций является объективной  необходимостью.

 

 

 

 

 

 

1. Досудебное соглашение о сотрудничестве.

 

Главой 40.1 Уголовно-процессуального кодекса  Российской Федерации предусмотрена  процедура заключения с подозреваемым  и обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве.

Указанной главой УПК РФ определен порядок  подачи заявления о заключении досудебного  соглашения о сотрудничестве, а также  порядок его заключения и иные процессуальные процедуры.

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подается подозреваемым  или обвиняемым в письменном виде на имя прокурора. Это ходатайство  подписывается также защитником. Если защитник не приглашен самим  подозреваемым или обвиняемым, его  законным представителем или по поручению  подозреваемого или обвиняемого  другими лицами, то участие защитника  обеспечивается следователем.

Подозреваемый или обвиняемый вправе заявить ходатайство  о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия. В этом ходатайстве подозреваемый или обвиняемый указывает, какие действия он обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления.

Из сказанного следует, что обязательным условием для заключения такого соглашения является наличие у подозреваемого или  обвиняемого объективной информации о преступлениях, совершенных не только им, а также иными лицами, либо его соучастниками.

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве представляется прокурору  подозреваемым или обвиняемым, его  защитником через следователя. Следователь, получив указанное ходатайство, в течение трех суток с момента его поступления либо направляет его прокурору вместе с согласованным с руководителем следственного органа мотивированным постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, либо выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного  соглашения о сотрудничестве может  быть обжаловано подозреваемым или  обвиняемым, его защитником руководителю следственного органа.

Прокурор  обязан рассмотреть поступившее  от следователя ходатайство подозреваемого или обвиняемого, после чего в  трехсуточный срок принимает решение  о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве или об его отказе. Процессуальное решение прокурора  может быть обжаловано вышестоящему прокурору лицами, заинтересованными  в этом.

Необходимо  отметить, что решение прокурора  по указанному вопросу не может быть обжаловано в порядке, предусмотренном  ст. 125 УПК РФ, так как заключение досудебного соглашения является правом прокурора, а не его обязанностью, соответственно, не может рассматриваться  как объект, подлежащий обжалованию  в судебном порядке.

Судья, удостоверившись, что подсудимым соблюдены все  условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с  ним досудебным соглашением о  сотрудничестве, постановляет обвинительный  приговор и назначает подсудимому  наказание.

По усмотрению суда подсудимому могут быть назначены  более мягкое наказание, чем предусмотрено  за данное преступление, условное осуждение  или он может быть освобожден от отбывания наказания.

Кроме этого, лицу, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, не может  в качестве наказания назначаться  пожизненное лишение свободы  или смертная казнь.

 

 

 

 

2.Порядок составления досудебного соглашения о сотрудничестве.

 

[Уголовно-процессуальный  кодекс РФ] [Глава 40.1] [Статья 317.3]

1. Прокурор, приняв постановление об удовлетворении  ходатайства о заключении досудебного  соглашения о сотрудничестве, приглашает  следователя, подозреваемого или  обвиняемого и его защитника.  С их участием прокурор составляет  досудебное соглашение о сотрудничестве.

2. В досудебном  соглашении о сотрудничестве  должны быть указаны:

1) дата и  место его составления;

2) должностное  лицо органа прокуратуры, заключающее  соглашение со стороны обвинения;

3) фамилия,  имя и отчество подозреваемого  или обвиняемого, заключающего  соглашение со стороны защиты, дата и место его рождения;

4) описание  преступления с указанием времени,  места его совершения, а также  других обстоятельств, подлежащих  доказыванию в соответствии с  пунктами 1 - 4 части первой статьи 73 настоящего Кодекса;

5) пункт,  часть, статья Уголовного кодекса  Российской Федерации, предусматривающие  ответственность за данное преступление;

6) действия, которые подозреваемый или обвиняемый  обязуется совершить при выполнении  им обязательств, указанных в  досудебном соглашении о сотрудничестве;

7) смягчающие  обстоятельства и нормы уголовного  законодательства, которые могут  быть применены в отношении  подозреваемого или обвиняемого  при соблюдении последним условий  и выполнении обязательств, указанных  в досудебном соглашении о  сотрудничестве.

3. Досудебное  соглашение о сотрудничестве  подписывается прокурором, подозреваемым  или обвиняемым, его защитником.

 

3.Порядок принятия судебного решения по делам такой категории.

 

Согласно  положениям ст. ст. 317.1 - 317.3 УПК РФ, досудебное соглашение о сотрудничестве с обвиняемым либо подозреваемыми заключается прокурором либо его заместителем по результатам рассмотрения ходатайства обвиняемого либо подозреваемого об этом и только при наличии соответствующего ходатайства следователя, согласованного с руководителем следственного органа.

При этом, для положительного решения вопроса  о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, ходатайство обвиняемого (подозреваемого) должно содержать  указание на действия, которые он обязуется  совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании  преступления, изобличении и уголовном  преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления, то есть добровольно участвовать в следственных действиях, проводимых как по возбужденному  в отношении лиц уголовному делу, так и по другим уголовным делам, в проведении оперативно- розыскных мероприятий, способствующих выявлению готовящегося, совершаемого или совершенного преступления, а также сообщать о месте нахождения разыскиваемого лица, имуществе, добытом преступным путем, о структуре преступной организации, ее руководителях и т.п.).

По результатам  рассмотрения ходатайства обвиняемого (подозреваемого) прокурором выносится  постановление об удовлетворении ходатайства  о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве либо постановление об отказе в удовлетворении такого ходатайства.

Отказ как  следователя, так и прокурора  в заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть обжалован заинтересованными лицами в порядке, установленном ст. ст. 123 - 125 УПК РФ.

Составление и заключение досудебного соглашения о сотрудничестве прокурором производится с участием обвиняемого (подозреваемого), его защитника, а также следователя.

Необходимо  отметить, что при поступлении  сведений о несоблюдении обвиняемым (подозреваемым) обязательств, взятых на себя при заключении досудебного  соглашения о сотрудничестве (например сообщение заведомо ложных сведений, отказ от участия в следственных действиях и др.), прокурор до окончания предварительного следствия выносит постановление о прекращении досудебного сотрудничества, а после его окончания - постановление об отказе во внесении представления об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.

В случае соблюдения обвиняемым взятых на себя обязательств, прокурором при утверждении  обвинительного заключения по уголовному делу выносится представление об особом порядке проведения судебного  заседания и вынесения судебного  решения по уголовному делу в отношении  обвиняемого, с которым заключено  досудебное соглашение о сотрудничестве.

При этом не допускается вынесение указанного представления в случае, кода содействие обвиняемого (подозреваемого) следствию  заключалось только в сообщении  им сведений о его собственном  участии в преступной деятельности.

Согласно  требованиям ст. 317.6 УПК РФ, при  поступлении уголовного дела в суд, особый порядок проведения судебного  заседания может быть применен в  случае подтверждения государственным  обвинителем активного содействия обвиняемым следствию, а также при  подтверждении того обстоятельства, что досудебное соглашение было заключено  обвиняемым добровольно и при  участии защитника.

Судебное  заседание по такому уголовному делу проводится в порядке, установленном  ст. 316 УПК РФ, то есть в порядке  принятия судебного решения при  согласии обвиняемого с предъявленным  ему обвинением, без оценки и исследования доказательств, собранных по уголовному делу.

Исследованию  в судебном заседании подлежат только характер и пределы содействия подсудимого  следствию в раскрытии и расследовании  преступления, изобличении и уголовном  преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления; значение сотрудничества с подсудимым для  раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования  других соучастников преступления, розыска  имущества, добытого в результате преступления; преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в результате сотрудничества с подсудимым; степень угрозы личной безопасности, которой подвергались подсудимый в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие родственники, родственники и близкие лица, а также обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Суд, удостоверившись, что подсудимым соблюдены все  условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с  ним досудебным соглашением о  сотрудничестве, постановляет обвинительный  приговор и с учетом положений  ч.ч. 2 и 4 ст. 62 УК РФ назначает подсудимому наказание. По усмотрению суда подсудимому с учетом положений статей 64, 73 и 80.1 УК РФ могут быть назначены более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление, условное осуждение или он может быть освобожден от отбывания наказания