Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях

Предусматривается возможность выездов за пределы ИУ определенных категорий осужденных не самостоятельно, а только в сопровождении родственников или иных лиц. Это касается осужденных: страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости; несовершеннолетних; инвалидов первой или второй группы, нуждающихся по состоянию здоровья в постороннем уходе. Если такое сопровождение организовать по каким-либо причинам невозможно, выезд этим лицам не предоставляется.

Начальнику ИУ предоставлены более широкие права в решении вопроса о разрешении выездов по сравнению с ранее действовавшим законодательством. Если раньше он обязан был свое решение согласовывать с прокурором, то теперь этот вопрос он решает самостоятельно. Заявление осужденного о предоставлении ему краткосрочного выезда за пределы ИУ в связи с исключительными личными обстоятельствами начальник ИУ должен рассмотреть в течение суток. При этом он должен учесть характер и тяжесть совершенного осужденным преступления, время нахождения данного осужденного в ИУ и то, как он себя зарекомендовал.

Известие  о наличии исключительного личного  обстоятельства должно быть соответствующим образом оформлено и заверено документально. При положительном решении вопроса о краткосрочном выезде издается приказ начальника ИУ, после чего осужденному выдается удостоверение определенного образца, заверенное гербовой печатью ИУ. Перед выездом осужденный инструктируется, а также предупреждается об уголовной ответственности за уклонение от отбывания наказания, о чем он дает подписку. В соответствующий орган внутренних дел (территориальный орган УИС) направляется уведомление телеграфом. На период выезда осужденный использует принадлежащие ему одежду и обувь гражданского образца по сезону, а при их отсутствии - одежду и обувь образца, установленного в местах лишения свободы, которые в случае сильного износа заменяются на новые за счет осужденного.

По прибытии осужденного к месту назначения он обязан зарегистрироваться в течение суток в местном органе внутренних дел (органе УИС) или у участкового инспектора милиции (в сельской местности). В день истечения срока пребывания или убытия осужденный вновь обязан посетить орган внутренних дел (орган УИС) и сделать отметку об убытии. В случае возникновения непредвиденных обстоятельств, затрудняющих обратный выезд осужденного в установленный срок, по постановлению начальника органа внутренних дел (органа УИС) по месту пребывания осужденного срок возвращения в ИУ может быть продлен до пяти суток с обязательным срочным уведомлением об этом администрации ИУ.

Оплата проезда  производится за счет средств осужденного  или перечисленных средств родственников. Проездные билеты осужденный приобретает самостоятельно. В необходимых случаях администрация ИУ оказывает ему в этом помощь. За время нахождения осужденного вне ИУ заработок ему не начисляется; время выезда и время нахождения в пути засчитывается в срок наказания.

При неявке осужденного в местный орган внутренних дел для регистрации начальник органа внутренних дел (органа УИС) принимает меры к установлению его местонахождения и выяснению причин неявки. В случае невыезда осужденного к месту отбывания наказания по неуважительным причинам и установления того, что осужденный уклоняется от отбывания наказания, начальник органа внутренних дел (органа УИС) возбуждает уголовное дело и задерживает его, о чем по телеграфу сообщает начальнику ИУ. Розыск осужденных, не возвратившихся в ИУ к назначенному сроку, осуществляется в установленном порядке.

Если наказание  отбывает иностранный гражданин (в  том числе государства СНГ), выезд  на территорию другого государства  разрешается в порядке и случаях, предусмотренных соглашениями с  соответствующими государствами; пока таких соглашений не заключено, в силу чего иностранным гражданам выезды не предоставляются.

 

10. Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению  
свободы.

Законодатель  в статье 99 УИК устанавливает минимальную норму жилой площади: от 2 до 5 кв. м в расчете на одного осужденного. Такой разброс в нормах метража обусловлен главным образом медицинскими требованиями и половозрастными особенностями осужденных. Особое внимание следует обращать на соблюдение норм жилой площади в тюрьмах, так как осужденные там постоянно находятся в камерах. Каждому осужденному предоставляется индивидуальное спальное место, выдаются необходимые спальные принадлежности. В каждом ИУ имеются банно-прачечный комплекс, парикмахерская, различные мастерские по ремонту одежды, обуви. Банно-прачечное обслуживание осужденных обеспечивается строго по графику.

В соответствии с приказом Минюста России от 02 июня 2003 года № 130-дсп «Об утверждении  Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы МЮ России». Норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в ИУ:

• в ИК всех видов режима и в колониях-поселениях на территории для осужденных одиноких – 2 м² для мужчин, и 3 м² для женщин;
• в КП для проживания осужденных семейных – 6 м²;
• в ЛИУ для больных алкоголизмом, наркоманией, ВИЧ - инфицированных – 3 м²;
• в ВК – 3,5 м²;
• в ЛИУ для больных туберкулезом – 4 м² при оборудовании одноярусными кроватями и 3 м² при оборудовании двухъярусными кроватями;
• ЛПУ – 5 м².

Норма жилой  площади в расчете на одного осужденного  к лишению свободы в ИУ и  СУ находящихся в отпуске – 4 м².

По расстановке  мебели и оборудования площади одиночной  камеры, одиночного помещения безопасного места, изолируемого помещения, двухместной камеры следует принимать не менее 4,5 м².

В нормативное  значение площади камеры, помещения  безопасного места, изолированного помещения не входит площадь, занимаемая уборной и умывальником.

Состав и площади  помещений карантинов ИУ

Наименование  помещения	Площадь, м2 на 1 человека, (не менее)
	ИК общего, строгого, режимов, ИК особого режима для осужденных, ООР, ВК, ЛИУ, КП
Уборная в  мужских ИУ (количество приборов на 15 человек)	1 унитаз, 0,4м  лоткового писсуара
Уборная в  женских ИУ (количество приборов на 10 человек)	1 унитаз
Умывальная (количество приборов на 15 человек)	1 умывальник, 1 ножная ванна
Комната личной гигиены женщин в женских ИУ (количество приборов на 30 человек)	1 гигиенический  душ
Душевая (количество приборов на 15 человек)	1 душевая сетка

 

Состав и площади  помещений для размещения отряда осужденных в           общежитиях с различными условиями содержания осужденных

Наименование помещений	Площадь, м2 на 1 человека (не менее)
	Общежития с обыч., облегчен. условиями содержания		Общежития со строгими условиями содержания		Общежития с  неохран. территорией		Общежития для  лиц, находящ. в отпуске		Общежития для  хозяйств. обслуги
	ИК	ВК	ИК	ВК	ИК, ВК	К/П
Душевая (количество приборов на 20 человек)	1 душевая  сетка
Душевая (количество приборов на 15 человек)	-	-	-	-	-	-	1 душевая  сетка	-
Умывальная (количество приборов на 15 человек)	1 умывальник 1 ножная ванна
Уборная в  мужских ИУ (количество приборов на 15 человек)	1 унитаз, 0,4м  лоткового писсуара
Уборная в  женских ИУ (количество приборов на 10 человек)	1 унитаз
Кабина личной гигиены женщин в женских ИУ (количество приборов на 50 человек)	1 гигиенический  душ

 

В общежитиях для хозобслуги и в общежитиях с обычными условиями содержания, где предполагается размещение осужденных, работающих на кухне и в столовой, дополнительно следует предусматривать уборную (1 унитаз, 1 умывальник в шлюзе на 15 человек, занятых на данных видах работ).

В ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО 1 душевая сетка рассчитана на 25 человек.

В производственных мастерских, размещаемых в общежитиях со строгими условиями содержания, следует предусмотреть:

• в мужских ИУ 1 умывальник на 15 человек;1 унитаз, 0,4 лоткового писсуара на 30 человек;
• в женских ИУ 1 умывальник на 15 человек, 2 унитаза на 30 человек.

Площадь одного рабочего места в производственных мастерских должна составлять 4-6 м².

Столовые, кухни

Число посадочных мест в обеденном зале столовой следует  принимать из расчета 4-х посадок  для исправительных колоний общего и строго режимов, ЛИУ и 2-х посадок для ВК.

В колонии-поселения  для осужденных одиноких число посадочных мест в обеденном зале столовой следует  принимать из расчета 4-х посадок.

Как для персонала  столовой, так и для посетителей  следует предусмотреть отдельную  уборную (1 унитаз, 1 умывальник). Для персонала столовой также предусматривается выделение 1 душевой сетки.

Площадь на 1 посадочное место в обеденном  зале составляет: в ИК – 0,8 м², в ВК – 1,3 м².

Столовую  ВК следует оборудовать обеденными столами на 4 и 6 мест и табуретами. Столовые ИК оборудуют столами на 10 мест со скамейками.

Ширину центральных  проходов между столами следует  принимать не менее 1,2 м, расстояние от торцов столов до стены – 0,15 м.

Бани-санпропускники

Площадь 1 помывочного  места в шаечных и душевых  банях должна составлять 2м². Также должна быть предусмотрена уборная из расчета 1 унитаз и 1 умывальник на 30 помывочных мест.

Размеры скамеек (на одного человека) следует принимать:

• в помывочных отделениях – по длине 0,8 м, по ширине – 0,5 м.
• в раздевальной по длине 0,6 м, по ширине 0,5 м.

Минимальную ширину проходов следует предусматривать:

• в раздевальных бань – главный проход – 1,5 м, между рядами скамеек – 1,1 м;
• в мыльных шаечных бань – главный проход – 1,5-2,0 м, между рядами скамеек и стеной – не менее 0,2 м, между скамьей и душевой кабиной – 1,4 м;
• в помывочных помещениях душевых бань – между рядами душевых сеток – не менее 1,1 м, от кабины до противоположной стены – 0,9 м.

Прачечные

Производительность  прачечной в ИУ, ЕПКТ следует принимать  из расчета 0,22 кг сухого белья в сутки на 1 человека, 2,3 кг сухого белья в сутки на 1 койку в стационаре, 0,4 кг сухого белья в сутки на 1 посещение амбулатории. В ЛПУ – 2,3 кг сухого белья в сутки на 1 койку в лечебном корпусе.

 

Склады хранения личных вещей осужденных

При определении  площадей помещений складов вещевого имущества и материально-технических  следует предусматривать:

• ширину проходов между стеллажами и стенами – не менее 0,6 м;
• ширину проходов между стеллажами – не менее 1,0 м при немеханизированной укладке. Глубина ячейки стеллажа 0,6 м, ширина – 0,3 м, высота – 0,65 м (4 яруса).

Согласно приказа ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 «Об утверждении  номенклатуры, норм обеспечения и  сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», в спальном помещении ИУ должны быть:

• кровать металлическая – 1 штука на человека;
• тумбочка прикроватная – 1штука на двух человек (в колонии-поселении 1 штука на человека;
• табурет – 1 штука на человека;
• стол прямоугольный – 1 на один отряд;
• часы настенные – 1 штука на жилую секцию;
• бак для питьевой воды с кружкой – 1 на отряд;
• термометр комнатный – 1 на одно спальное помещение;
• репродуктор – 1 штука;
• занавески с карнизом –1 на одно окно.

В камере штрафного  изолятора ИУ должны быть:

• откидная металлическая кровать с деревянным покрытием – 1 на  
  1 человека;
• стол для приема пищи – 1 на камеру;
• тумба для сидения -1 на 1 человека;
• умывальник (рукомойник) – 1 на камеру.

В камере режимного  корпуса СИЗО и тюрьмы должны быть:

• кровать металлическая – 1 на 1 человека;
• стол со скамейками – 1-2 комплекта;
• зеркало настенное – 1 на камеру;
• урна для мусора – 1 на камеру;
• шкаф для хранения продуктов питания – 1 ячейка на 1 человека;
• подставка под бак для воды – 1 на камеру;
• бак для питьевой воды – 1 на камеру;
• вешалка настенная – 1 крючок на 1 человека;
• полка для туалетных принадлежностей – 1 на камеру;
• умывальник – 1 на камеру.

Осужденные  обеспечиваются комплектами одежды по сезону с учетом пола и климатических  условий. Образцы одежды разрабатываются  и утверждаются Минюстом России. За счет собственных средств осужденные могут дополнительно приобретать  разрешенную к использованию в ИУ одежду, в том числе спортивную, оплачивать дополнительные лечебно-профилактические и иные предоставляемые по их желанию услуги. Приказом Минюста России от 09 июня 2005 года № 85 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» утверждены нормы вещевого довольствия: