Учреждения и органы, исполняющие наказания, и контроль за их деятельность

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание:

Введение…………………………………………………...………………………3

1. Виды органов и учреждений государства, исполняющих наказания в виде ареста,ограничения свободы, лишения свободы на определенный срок, смертной казни и пожизненного лишения свободы ……………………………………...…………………….………………………...4

1.1 Виды органов и учреждений, исполняющих другие виды наказания……………………………………………………………….………...10

2. Задачиорганов и учреждений государства, исполняющих наказания………………………………………………………………..………..12

3. Виды контроля ипонятие контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания……………………...………………………17

Заключение………………………………………………………………………19

Список использованной литературы………………………………….………..20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Исполнение уголовных наказаний является исключительной функцией государства, для исполнения которой, зачастую, создаются специализированные государственные органы и учреждения.

Условное наказание в виде ограничения свободы, суть которого заключается в содержании осужденного в специальном учреждении без изоляции от общества при условии осуществления за ним надзора, исполняется исправительными центрами, зачастую, в пределах территории субъекта Федерации по месту постоянной регистрации или проживания осужденного или его осуждения. Органы местного самоуправления осуществляют содействие исправительным центрам в бытовом и трудовом устройстве лиц, направленных для отбывания наказания.

В целях даннойконтрольной работы мы рассмотрим виды органов и учреждений государства, исполняющих наказания в виде ареста, ограничения свободы, , лишения свободы на определенный срок,смертной казни и пожизненного лишения свободы, виды учреждений, исполняющих другие виды наказаний, выявим задачи этих органов, и рассмотрим виды контроля за этими учреждениями.

 

 

 

 

 

1. Виды органов и учреждений государства, исполняющих наказания в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы на определенный срок, смертной казни и пожизненного лишения свободы

Исполнение решения о лишении свободы, согласно ч. 1 ст. 73 УИК, возлагается на исправительные учреждения, которые входят в соответствии с Законом Российской Федерации “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы” в уголовно-исполнительную систему Минюста России. Для исполнения наказания в виде ареста созданы арестные дома (ч. 1 ст. 68 УИК), в виде ограничения свободы — исправительные центры (ч. I ст. 47 УИК), которые согласно ч. 14 ст. 16 УИК включены в уголовно-исполнительную систему. Уголовно-исполнительные инспекции также функционируют в структуре уголовно-исполнительной системы Минюста России и исполняют наказания в виде обязательных и исправительных работ, лишения права заниматься определенной деятельностью и занимать определенные должности. Они же осуществляют контроль за поведением условно осужденных лиц, в соответствии со ст. 73 УК РФ.

Исполнение наказания в виде содержания военнослужащего в дисциплинарной воинской части возлагается на специально предназначенные для этого воинские дисциплинарные части Минобороны России (ч. 7 ст. 16 УИК).

К исправительным учреждениям относят:

• исправительные колонии;
• воспитательные колонии;
• тюрьмы;
• лечебные исправительные учреждения.

Отбытие наказания в виде лишения свободы по приговору суда, согласно ст. 56 УК, назначается в исправительных колониях общего, особого илистрогого режима, или в тюрьме, в воспитательных колониях, в колониях-поселениях, а также лечебно - исправительных учреждениях. Также уголовное исполнительное законодательство дополняет виды исправительных учреждений и вводит в их перечень следственные изоляторы (ч. 1 ст. 74 УИК), выполняющие функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

Исправительные колонии созданы и предназначены для отбывания наказания совершеннолетними, осужденными к лишению свободы.

Совершеннолетние осужденные отбывают наказание в колониях общего, особого и строгого режима, а также осужденные, которых оставили в воспитательных колониях до достижения ими возраста 21-го летнего возраста, отбывают наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях без разделения на виды режима. Такая, имеющая много ветвей, система исправительных колоний, которая включает в себя колонии-поселения (учреждения полуоткрытого типа) и все остальные (закрытого типа), не случайна. Исправительная колония, по своему смыслу в соответствии со ст. 74 УИК, является основным видом исправительного учреждения. Исправительная колония имеет ряд преимуществ перед другими учреждениями, которые исполняют лишение свободы, например тюрьмой.

В колониях-поселениях лишение свободы отбывают осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, если срок лишения свободы не более пяти лет. Помимоэтого, в таких колониях могут отбывать лишение свободы осужденные впервые к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, которых переводят из колоний общего режима за  честное добросовестное отношение к труду и хорошее поведение.

В тюрьмах наказание отбывают лица, осужденные к лишению свободы на срок более пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве преступлений. При этом, таким лицам, назначается отбывание в тюрьме не целого срока наказания, а только его части. Также в тюрьмах наказание отбывают лица, которых перевели из исправительных колоний общего, особого и строгого режима за нарушение режима отбывания наказания в этих колониях, если они дважды в течении года подвергались наказанию в виде перевода в одиночную камеру или в помещения камерного типа и вновь совершили грубое нарушение требований режима содержания. Такие лица переводятся в тюрьму на остаток срока наказания, но не более трех лет.

В тюрьмах, также, отбывают лишение свободы лица, которых оставили в тюрьме для работ по хозяйственному обслуживанию этих учреждений.

Следственные изоляторы исполняют функции исправительных учреждений только в отношении тех осужденных лиц, которых оставили в изоляторе для работ по хозяйственному обеспечению (называемых “хозобслуга”). Делается это только в виде исключения и только при наличии письменного согласия осужденного. Для работы по хозяйственному обслуживанию оставляют только тех лиц, которые впервые осуждены к лишению свободы за преступления, которые не являются тяжкими и по которым назначено отбывание лишения свободы в колониях общего режима. Также осужденных в первый раз за тяжкие преступления на срок не более трех лет.

Лица, которые осуждены к лишению свободы, отбывают наказание, зачастую, в пределах территории субъекта Российской Федерации по месту постоянного проживания или осуждения. Лица, которые ранее отбывали наказание в виде лишения свободы, осужденные, к которым примененная смертная казнь заменена пожизненным лишением свободы, в порядке помилования, или лишением свободы сроком на двадцать пять лет, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы,также иностранные граждане и лица без гражданства для отбывания наказания направляются в исправительные колонии, которые определены для содержания таких категорий осужденных, в независимости от того, в каком субъекте Российской Федерации они были осуждены или проживали до ареста.

Учитывая состояния здоровья осужденных, в системе исправительных учреждений создаются специализированные исправительные учреждения. Например, дляамбулаторного лечения и содержания осужденных, которые больны открытой формой туберкулеза, наркоманией или алкоголизмом, создаются лечебные исправительные учреждения (ч. 2 ст. 101 УИК).

Суд определяет вид исправительного учреждения при вынесении приговора. Не позднее, чем через десять со дня вступления приговора в законную силу или со дня обращения его к исполнению, осужденные к лишению свободы лица направляются отбывать наказания в колонию назначенную судом. Семьюосужденного ставят в известность о том, куда направляется для отбывания наказания осужденный.

В исправительных учреждениях устанавлено раздельное содержание мужчин и женщин, взрослых и несовершеннолетних, ранее отбывавших лишение свободы  и впервые осужденных к лишению свободы.

Под ранее отбывавшими наказание в виде лишения свободы имеются ввиду лица, которые за совершенное в прошлом преступление были осуждены к лишению свободы и отбывали такое наказание в тюрьме, воспитательной или исправительной колонии, вне зависимости от снятия или погашения судимости на момент вынесения приговора за совершенное вновь преступление.

Не рассматривают наказание в виде лишения свободы как ранее отбывшие наказание:

• осужденные к исправительным работам, которым исправительные работы заменили лишением свободы;
• осужденные условно к лишению свободы;
• лица, к которым суд применил содержание в дисциплинарной воинской части вместо лишения свободы;
• лица, которые находились в местах лишения свободы по приговору суда до рассмотрения дела в надзорном или кассационном порядке, если такими судебными инстанциями в отношении лиц приговор был отменен в связи с прекращением дела, либо заменен и назначено наказание, которое не связано с лишением свободы, либо применено условное осуждение;
• лица, ранее осужденные к лишению свободы в качестве меры пресечения в пределах срока нахождения под стражей, поскольку они не отбывали наказание в исправительных учреждениях;
• лица, которые отбывают наказание в виде лишение свободы, в случаях осуждения их за преступления, которые совершены до вынесения приговора, в соответствии с которым они впервые отбывают наказание в виде лишения свободы.

Зачастую, иностранные граждане содержатся отдельно от граждан Российской Федерации. В колониях-поселениях отдельно содержат лиц, совершившихумышленные преступления, и лиц, которые совершили преступление по неосторожности, а также тех, которые встали на путь исправления.

Осужденные к лишению свободы отбывают весь срок наказания в одной исправительной колонии,воспитательной колонии или тюрьме. Возможен перевод осужденного из одной колонии или тюрьмы в другую того же вида режима только при наличии исключительных обстоятельств, которые препятствуют дальнейшему содержанию осужденного в данной тюрьме или колонии, такие как например: болезнь, изменение характера работы, соображения безопасности осужденного и т.п.. В случаях, предусмотренных законом, судом осуществляется перевод осужденного из одной колонии в другую с иным видом режима, а также из тюрьмы в колонию и из колонии в тюрьму.

Перевод осужденногов следственный изолятор или тюрьму из исправительного учреждения допускается в двух случаях:

1. при рассмотрением дела в суде;
2. при производстве следственных действий по делу о преступлении, совершенном другими лицами.

При рассмотрением дела в суде, срок перевода ограничивается сроком рассмотрения дела в суде, а при производстве следственных действий по делу о преступлении, совершенном другими лицами– четырьмя месяцами. Перевод в первом случае осуществляется по определению суда, а во втором – с санкции прокурора.

 

 

 

 

1.1 Виды органов и учреждений, исполняющих другие виды наказания

Для исполнения других уголовных наказании специальные государственные органы не создаются. Функция исполнения наказания для них дополнительная. Исполнение наказаний в виде штрафа или конфискации имущества возложено на судебных приставов-исполнителей, судакоторый вынес приговор, а также судапо месту работы осужденногоили по месту нахождения имущества осужденного.

Наказаниеназначенное в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденного.

Наказание, лишающее правазаниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности исполняет уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного, либо исправительными учреждениями и колониями-поселениями. Требования приговора о лишении права заниматься определенной деятельностьюили занимать определенные должности исполняется администрацией организации по месту работы осужденного, либо органами, имеющим право аннулировать решения на занятие соответствующими видами деятельности. Если в качестве основного наказания лицо отбывает лишение свободы, а к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью приговоренов качестве дополнительного, то последнее наказание исполняетсяпри решении вопроса о трудовом устройстве лица в исправительном учреждении, администрацией исправительного учреждения.

В виде исправительных работ, наказание исполняется уголовно-исполнительной инспекцией.

Исполнение наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград – на суд, вынесшего приговор. Такое же положение существует при исполнении наказании в отношении военнослужащих: исполнение ареста возлагается на командование гарнизонов, ограничение по военной службе — на командование воинских частей, учреждении, органов и воинских формировании (ч. 12 ст. 16 УИК). Контроль за условноосужденными военнослужащими осуществляет командование по месту прохождения службы.

Осужденные условно лица, находятся под контролем уголовно-исполнительной инспекции.

Функция исполнения уголовного наказания,таким образом, возлагается на специализированные государственные органы, создаваемые в рамках Минюста России и Минобороны России. Помимо этого, законодатель в нормах ст. 16 УИК четко распределил функцииисполнения требований приговора суда и исполнения наказания, возложив первую на администрацию организаций, иных участников уголовно-исполнительных правоотношений в отношении конкретных осужденных к различным видам наказания.

Главное внимание при этом уделяется достижению цели исправления осужденных, так как ее успешное достижение обеспечит выполнение других целей процесса исправительного воздействия и уголовного наказания на лиц, отбывающих наказания.