Правовые и теорико – прикладные аспекты противодействия торговли людьми

[29].

Необходимо отметить, что  преступники тщательно конспирируются, маскируя свой преступный промысел под  легальную деятельность, поэтому  трудоустройство белорусских граждан  за границей, а также деятельность брачных, модельных и туристических  агентств взяты под оправдано жесткий контроль государства.

Государственными органами Республики Беларусь совместно с  международными и неправительственными организациями приняты исчерпывающие  меры по обеспечению реабилитации жертв  торговли людьми, в том числе и по предоставлению крова, медицинской, психологической, материальной и консультативной помощи, услуг переводчика, возможности трудоустроиться, получить образование, профессиональную подготовку и переподготовку.

Неправительственной организацией «Общественное объединение «Белорусская ассоциация молодых христианских женщин»  с октября 2001 года на территории Беларуси реализуется Программа «Ла Страда», Горячая линия «Ла Страда» по безопасной миграции работает уже более 10 лет, и по состоянию на декабрь 2011 года получила более 16 400 звонков от граждан. За 2011 год горячая линия предоставила информацию по 596 обращениям граждан и 272 электронные консультации по бесплатному номеру 113 [30].

Также из числа государственных учреждений помощь можно получить в  территориальных  центрах социального обслуживания населения системы Министерства труда и социальной защиты, а также – для несовершеннолетних – в социально-педагогических центрах и детских социальных приютах Министерства образования.

Свои реабилитационные центры для жертв торговли людьми имеют  Международная организация по миграции, общественные объединения «Белорусская ассоциация молодых христианских женщин»  и «Радислава».

Средства  массовой информации также уделяют  должное внимание освещению проблемы торговли людьми. В публикациях рассказывается о деятельности международных криминальных структур и работорговцев; о ситуациях, при которых молодые люди могут  стать жертвами этого преступного  бизнеса; о средствах и методах, используемых торговцами людьми; о  порядке трудоустройства за рубежом  и прочее.

Тематические  материалы публикуются под специальными рубриками. Особое значение при опубликовании  материалов по данной тематике придается  периодическим изданиям для молодежи и подростков. В публикациях даются конкретные советы как не стать жертвой  торговли людьми, не попасть в современное  рабство.

Данная  тематика рассматривается и в электронных СМИ, которые систематически освещают факты торговли людьми и незаконной миграции, в том числе на основании данных пресс-центров Министерства внутренних дел, Комитета государственной безопасности, Прокуратуры и Комитета пограничных войск; общественность информируется о деятельности реабилитационных приютов, общественных и международных организаций, оказывающих помощь жертвам торговли людьми; в межпрограммных блоках регулярно выходят в эфир социальные ролики.

Регулярно проводится работа по отслеживанию в  периодических печатных изданиях республики рекламных объявлений, которые могут  быть направлены на вовлечение потенциальных  жертв в торговлю людьми, проституцию, иное антиобщественное поведение. В  результате предпринятых в Республике Беларусь мер наметилась устойчивая тенденция улучшения результативности и эффективности работы по борьбе с торговлей людьми [26, с. 13].

Усилия, предпринимаемые  в Республике Беларусь по противодействию  торговле людьми, не остались незамеченными  и международным сообществом. По оценке зарубежных экспертов, нашей  страной, «в условиях ограниченности ресурсов», предприняты значительные усилия по противодействию торговле людьми. Прежде всего, это касается совершенствования  законодательства, активизации деятельности правоохранительных органов, развития международного сотрудничества в данной сфере, а также реализации комплекса профилактических мер.

 

 

 

 

 

 

 

 Заключение

Сегодня торговля людьми является актуальной проблемой не только для  Республики Беларусь, но и для всего  мирового сообщества. Это хорошо организованный транснациональный преступный вид  деятельности, который приносит огромные доходы криминальным структурам. Как показывает практика, ни одно государство в мире не в состоянии самостоятельно справиться с этой проблемой. Эффективное и успешное противодействие торговле людьми может быть лишь при тесном взаимодействии государственных структур, международных и неправительственных организаций.

Изучение проблемы противодействия  торговле людьми в Беларуси позволяет сделать следующие выводы:

Республикой Беларусь ратифицировано значительное число международных  правовых документов, закладывающих  основные стандарты по защите прав и законных интересов несовершеннолетних. Действующее национальное законодательство в полной мере соответствует международно-правовым требованиям. Вместе с тем, Республикой Беларусь продолжается работа, направленная на дальнейшую систематизацию и совершенствование законодательства, обеспечивающего правовые основы противодействия торговле людьми.

Как показывает изучение статистических данных, торговля людьми не получила значительного распространения в Беларуси. Данное обстоятельство во многом связано со своевременным созданием необходимой правовой базы, задействованием в борьбе с торговлей людьми целого ряда государственных органов, разработки необходимой системы их взаимодействия. Основу координации деятельности по противодействию торговле «живым товаром» создают национальные планы действий – действующая и утвержденная на перспективу Государственные программы противодействия торговле людьми, нелегальной миграции и связанным с ними противоправным деяниям.

Признавая значимость и актуальность борьбы с торговлей людьми, в том  числе детьми, с целью сексуальной  эксплуатации, которая создает угрозу сохранению и развитию генофонда нации, в Республике Беларусь сформирована законодательная база по противодействию преступности в данной сфере. Помимо усиления уголовной ответственности, заметно расширен перечень противоправных действий, за которые установлена ответственность не только физических, но и юридических лиц, регламентирован статус жертвы торговли, урегулированы отношения в сфере модельного бизнеса, трудоустройства за границей, рекламной и брачной деятельности. В структуре МВД создана структура специализированных подразделений.

Следует подчеркнуть, что  уголовный закон Беларуси в достаточной  степени обеспечивает необходимую  правовую регламентацию противодействия  преступлениям в сфере торговли людьми и в основном соответствует  международным требованиям.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  использованных источников

1. Правовое обеспечение сотрудничества правоохранительных органов государств – участников СНГ в сфере борьбы с незаконной миграцией и торговлей людьми : сб. договор.-правовых законов и иных норматив. актов / под ред. А.В. Бокова. М. : Вариант, 2007. – 616 с.
2. Пионтковский, А.А. Учение о преступлении по советскому уголовному праву / А.А. Пионтковский. М. : Госюриздат, 1961. – 666 с.
3. О ратификации Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющего Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности: Закон Республики Беларусь, 3 мая 2003 г., № 197-З: принят Палатой представителей 3 апр. 2003 г.: одобр. Советом Респ. 16 апр. 2003 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 20.06.2008 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010;   
4. Шруб, М.П. Сравнительный анализ иностранного законодательства о торговле людьми и сексуальной эксплуатации / М.П. Шруб // Проблемы криминалистики: сб. науч. тр. / МВД Респ. Беларусь, Акад. МВД; редкол.: Г.Н. Мухин (отв. ред.) [и др.]. – Минск, 2005. – Вып. 2. - 125-141 с.
5. Бодак, А. Торговля людьми в XXI веке – проблема национальная или глобальная? / А. Бодак, Е. Марушко // Юстыцыя Беларусі. – 2003. – № 2. – 74-78с.
6. О внесении изменений и дополнений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам усиления ответственности за торговлю людьми и иные связанные с ней правонарушения: Закон Респ. Беларусь, 4 мая 2005 г., № 15-З: принят Палатой представителей 7 апр. 2005 г.: одобр. Советом Респ. 18 апр. 2005 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 31.12.2006 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010
7. Уголовный кодекс Республики Беларусь : [принят Палатой представителей 2 июня 1999 года: одобрен Советом Республики 24 июня 1999 года]: с изменениями и дополнениями no состоянию на 1 февраля 2012 года : Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2012. . - Минск – 297 с.
8. О предотвращении последствий торговли людьми :  указ президента Республики Беларусь, 8 авг. 2005 г., № 352 // Нац. Реестр правовых актов Республики Беларусь. 2005. № 125. 1 /6671.
9. Посольство США в России [Электронный ресурс]  / -Минск,2009.– Режим доступа: – http://russian.moscow.usembassy.gov/tipreport2009-intro.html. - Дата доступа: 24.03.2012
10. Опыт деятельности горячей линии «Ла Страда» по предотвращению торговли людьми в Беларуси/ Г.В. Тюрина и др.; под общ. ред. И. А. Альховка, Г.В. Тюриной. – Мн.: «Простыя лекi», 2006. – 64 с.
11. Шруб М.П. Обзор ситуации в сфере торговли людьми, в особенности женщинами и детьми в Республике Беларусь, 2010. – 62 с.
12. Сборник методических пособий по вопросам борьбы c торговлей людьми / Глобальная программа ООН по борьбе с торговлей людьми; Нью-Йорк, 2008. – 546 с.
13. О ратификации Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности: Закон Респ. Беларусь, 3 мая 2003 г., № 195-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2012.
14. Уголовная ответственность за торговлю людьми / Н. И. Ретнёва; [под общей редакцией Э. А. Саркисовой]; Министерство внутренних дел Республики Беларусь, Академия МВД. - Минск : Академия МВД Республики Беларусь, 2009. - 151 с.
15. Уголовное право Республики Беларусь. Особенная часть: Учеб. пособие для специальностей "Правоведение" и "Экон. право" вузов / Н.Ф.Ахраменка, Н.А.Бабий, В.В.Борода и др.. - Мн.: ООО "Новое знание", 2002. - 912 с.
16. Долголенко Т. Ответственность за торговлю людьми/ Т.Долголенко//Уголовное право.2004.№2.с.23 – 25
17. Гражданский кодекс Республики Беларусь : [от 7 декабря 1998 г.: принят Палатой представителей 28 октября 1998 г.: одобрен Советом Республики 19 ноября 1998 г.]: с изменениями и дополнениями по состоянию на 20 апреля 2011 года. - Минск : Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2011. - 638с.
18. Лизогуб Я. Г., Яценко С. С. Протидія торгівлі людьми: аналіз вітчизняного та зарубіжного законодавства: Навчальний посібник / Наук. ред. д-р юрид. наук, проф. С. С. Яценко. - К.: Атіка, 2005. - 240 с.
19. Ожегов С.И. Словарь русского язака: Ок. 57000 слов. – Екатиринбург, «Урал-Советы» («Весть»),1994.-
20. Кибальник, А. Новые преступления против личной свободы / А. Кибальник, И. Соломоненко // Рос. Юстиция. 2004. № 4. – 44-45 с.
21. Марчук, В.В. Уголовно – правовые средства по противодействию торговле людьми/ В. Марчук, Е. Коротич // Юстиция Беларуси, 2005, № 3. – 22-24 с.
22. Российский правовой портал: Библиотека Пашкова [Электронный ресурс]  / -Минск,2012.– Режим доступа: – http://constitutions.ru/archives/5854.-Дата доступа: 20.03.2012
23. Марчук В.В.. Юридический анализ дополнений и изменений, внесенных в УК Республики Беларусь в 2005-2006 гг. // Юстиция Беларуси, 2007, № 4
24. Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Республики Беларусь / Н. Ф. Ахраменка [и др.] ; под ред. А. В. Баркова, В. М. Хомича. – 2-е изд., с изм. и доп. – Минск : ГИУСТ БГУ, 2010. – 1064 с.
25. Торговля людьми и легализация преступных доходов. Вопросы противодействия: научно-практическое пособие / [А. Андреани и др.] ; под ред. О. П. Левченко. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2009. – 271 с.
26. Министерство иностранных дел Республики Беларусь [Электронный ресурс]  / -Минск,2012.– Режим доступа:– http://www.mfa.gov.by/mulateral/global_issues/ Дата доступа: 24.03.2012
27. Organization for Security and Co-operation in Europe [Электронный ресурс] /–Минск,2011.– Режим доступа:– http://www.osce.org/node/20933. - Дата доступа: 24.03.2012
28. Министерство внутренних дел Республики Беларусь [Электронный ресурс]  / -Минск,2012.–Режим доступа:– http://mvd.gov.by/ru/main.aspx?guid=5471. -Дата доступа: 20.03.2012
29. Министерство внутренних дел Республики Беларусь [Электронный ресурс]  / -Минск,2012.–Режим доступа:–http://mvd.gov.by/ru/print.aspx?guid=5271 -Дата доступа: 15.03.2012
30. Ла Страда [Электронный ресурс]  / -Минск,2012.–Режим доступа:–http:// http://www.lastrada.by/about/analysis/ -Дата доступа: 24.03.2012