Юридическая ответсвенность

Б.Т. Базылев «Юридическая ответственность по своей родовой  природе есть охранительное правовое отношение, а по виду – карательная (наказательная) правовая связь».⁵

С.Н. Братусь: «Юридическая ответственность  – это та же обязанность, но принудительно  исполняемая, если лицо (гражданин или  организация), на котором эта обязанность  лежит, не исполняет ее добровольно».⁶

В.М. Горшенев: «Юридическая ответственность, целесообразно индивидуализированная  в таком нормативном режиме, что  это есть вид и мера принудительного  претерпевания лишения благ, непосредственно  принадлежащих виновному лицу».⁷

Л.А. Сыроватская: «...юридическая  ответственность – обязанность  правонарушителя ответить за совершенное  им правонарушение перед обществом  и государством и понести, претерпеть действие тех санкций, которые применяет  к нему соответствующий орган  государства».⁸

Следовательно негативная (иногда ее называют ретроспективной) юридическая  ответственность возникает в  связи с совершением правонарушения и представляет собой правоотношение между государством в лице его  органов (суда, прокуратуры, милиции  и т.д.) и правонарушителем, который  подвергается за содеянное соответствующим  правовым санкциям, неблагоприятным  для него (лишение свободы; штраф; возмещение причиненного вреда; отзыв  депутата, неоправдавшего доверие избирателей  и т.д.)

Таким образом, мы можем сделать  вывод, что юридическая ответственность  – это обязанность правонарушителя  нести наказание, претерпевать санкции, предусмотренными правовыми нормами  применяемыми компетентными органами за совершенное им противоправное действие.

Для нарушителя юридическая  ответственность означает применение к нему санкций правовых норм, указанных  в них определенных мер ответственности.⁹

Анализируя вышеизложенный материал можно выделить следующие  признаки юридической ответственности:

1. Юридическая ответственность  связанна с государственным принуждением. Однако не следует отождествлять  юридическую ответственность с  государственным принуждением, тем  более с процессом его реализации. Юридическая ответственность как  правоотношение, в котором правонарушитель  выступает в качестве страны, обязанной претерпевать определенные  лишения, всегда предусматривает меры государственного принуждения. Однако она сама еще не есть применение таких мер. Ответственность – это не само принуждение, а обязанность его претерпевать согласно санкциям правовых норм. Санкции определяют рамки юридической ответственности. Применение же к нарушителю мер государственного принуждения является реализацией юридической ответственности.¹⁰

2. Юридическая ответственность характеризуется определенными лишениями, которые виновный должен претерпеть как дополнительные негативные последствия:

– личного характера (лишение  свободы и др.)

– имущественного характера (штраф и др.)

то есть юридическая ответственность  – есть кара.

3. Юридическая ответственность  наступает за совершенные правонарушение (исключения составляют крайняя  необходимость, необходимая оборона,  профессиональный риск).

Если поведение субъекта не подпадает под признаки правонарушения, то данное лицо не подлежит юридической  ответственности.

Юридическая ответственность  – это сложное социальное явление. Она наступает в результате нарушения  предписаний правовых норм, и проявляется  в форме применения к правонарушителю  мер государственного принуждения. Важным признаком юридической ответственности  является то, что она определяется государством и применяется его  компетентными органами.

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Виды юридической  ответственности

 

Наибольшее распространение получила классификация юридической ответственности  по принадлежности к той или иной отрасли права:

1. Конституционная ответственность.

Конституционная ответственность  как самостоятельный вид юридической  ответственности стала выделяться в науке сравнительно недавно. Источниками  конституционной ответственности  являются Конституция РФ, основные законы субъектов РФ, а также весь массив конституционного законодательства.¹

Основание конституционной ответственности  – нарушение конституционных  норм и деяния, за которые предусмотрены  меры конституционной ответственности.

В науке существуют различные точки  зрения относительно субъектов конституционной  ответственности: одни ученые считают, что круг этих субъектов достаточно ограничен и включает только те структуры, которые принимают важнейшие  государственные решения (высшие, региональные, местные органы власти, должностные  лица наиболее высокого уровня и др.)², другие определяют как субъектов конституционной ответственности в соответствии со ст. 15 (ч. 2) Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединения. Думается, что вторая точка зрения является более предпочтительной, так как все вышеперечисленные субъекты обязаны соблюдать Конституцию РФ.

Меры конституционной ответственности  достаточно специфичны, в числе прочих можно выделить: отрешение от должности  президента РФ (ст. 93 Конституции РФ), отставку Правительства или отдельных  его членов (ст.117 Конституции РФ), досрочное прекращение полномочий государственных органов или  должностных лиц, роспуск общественных объединений и др.

 

 

 

¹ Колосов Н.М. Конституционная ответственность – самостоятельный вид юридической ответственности. // Государство и право. 1997. №2. С.88.

² Шон Д.Т. Конституционная ответственность. // Государство и право. 1995. №7. С. 35.

2. Уголовная ответственность

Уголовная ответственность – наиболее суровый вид ответственности, наступающий  за совершение преступления, причем в  законе дается исчерпывающий перечень действий, подпадающих под это  понятие. Единственным нормативно-правовым актом, устанавливающим уголовную  ответственность, является Уголовный  кодекс РФ. Меры уголовной ответственности  реализуются только в судебном порядке  по строго регламентированной процедуре. Правонарушитель подлежит уголовной  ответственности только при установлении его вины, объективное вменение (уголовная  ответственность за невиновное причинение вреда) не допускается. К обстоятельствам, исключающим преступность деяния, можно  отнести:

• Состояние необходимой обороны;
• Наличие крайней необходимости;
• Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, если соблюдаются условия: невозможность задержания иным способом, цель задержания – доставка нарушителя в соответствующие органы, при задержании не допущено превышения необходимых для этого мер;
• Физическое и психическое принуждение, обоснованный риск, исполнение приказа или распоряжения и др.

Меры уголовной ответственности  являются наиболее суровыми среди всех видов юридической ответственности. К целям уголовного наказания  можно отнести: восстановление социальной справедливости, исправление преступника, предупреждение совершении новых преступлений. Уголовные наказания делятся  на основные (исправительные работы, ограничение  свободы, арест, лишение свободы  на определенный срок или пожизненно и др.) и дополнительные (лишение  воинского или почетного звания, классного чина, государственных  наград и др.). Штраф и лишение  права заниматься определенной деятельностью  могут применяться как в качестве основного, так и в качестве дополнительного  наказания. Смертная казнь в уголовном  праве РФ сохранена как вид  уголовного наказания, но в связи с международными обязательствами России в настоящее время не применяется.

 

3. Гражданско-правовая ответственность.

Гражданско-правовая ответственность  наступает за совершение гражданско-правового  правонарушения и состоит в применении к нарушителю мер ответственности, предусмотренных гражданским законодательством. Основания гражданско-правовой ответственности  закреплены в Гражданском кодексе  РФ, а также в гражданско-правовых договорах.

В науке выделяются следующие особенности  гражданско-правовой ответственности:

• Как правило носит имущественный характер;
• Действует презумпция вины правонарушителя, который должен доказать наличие смягчающих его вину обстоятельств, таких как непреодолимая сила или умышленная вина потерпевшего.

Различают договорную и внедоговорную  гражданско-правовую ответственность. Договорная ответственность наступает  в случае нарушения одной из сторон условий договора и может быть установлена как самим договором, так и законом. Внедоговорная  ответственность наступает при  нанесении вреда лицу, не состоявшему  с правонарушителем в договорных отношениях.

Гражданское законодательство содержит довольно обширный перечень мер гражданско-правовой ответственности: принудительное исполнение обязанности, возмещение убытков, возмещение морального вреда, взыскание процентов  и др.

 

4. Административная ответственность.

Административная ответственность  наступает за совершение административных проступков, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях  и принимаемыми в соответствии с  ним законами субъектов РФ об административных правонарушениях.

Основные особенности административной ответственности:

• Дела о привлечении к административной ответственности могут возбуждать суды, специальные комиссии, органы государственного управления и уполномоченные должностные лица;
• Особый порядок привлечения к административной ответственности, который предусматривает одновременно применение мер обеспечения по данному делу: административное задержание, досмотр вещей и др.;
• Административная ответственность не влечет судимости.

К мерам административной ответственности  можно отнести: предупреждение, штраф, лишение специального права, административный арест и др. При назначении административного  наказания учитываются: характер правонарушения, личность правонарушителя, имущественное  положение правонарушителя, наличие  смягчающих и отягчающих обстоятельств.

 

5. Дисциплинарная ответственность.

Дисциплинарная ответственность  наступает за совершение дисциплинарного  проступка – виновное неисполнение работником своих трудовых обязанностей. Различают три вида дисциплинарной ответственности:

1. Общая (на основе Трудового кодекса РФ);
2. Специальная (на основе уставов, положений о дисциплине);
3. В порядке подчиненности (для руководителей предприятия, учреждения, организации и их заместителей).

Дисциплинарные взыскания: выговор, увольнение, замечание, предупреждение о неполном служебном соответствии, понижение в должности и др. При наложении дисциплинарного  взыскания учитываются: тяжесть  проступка, обстоятельства, при которых  он совершен, поведение нарушителя до совершения проступка.

 

 

 

6. Материальная ответственность.

Материальная ответственность  состоит в обязанности работодателя возместить работнику или работника  возместить работодателю ущерб, причиненный  в результате виновного противоправного  действия или бездействия. Материальная ответственность предусмотрена  нормами трудового права. Для  наступления материальной ответственности  необходимы следующие условия: наличие  прямого действительного ущерба (но не упущенной выгоды), причиненного одной из сторон трудового договора, отказ стороны добровольно возместить причиненный вред. В последнее  время выделение материальной ответственности  в качестве самостоятельного вида юридической  ответственности вызывает все больше споров. Например, Ю.В. Ячменев отвергает  такое выделение по следующим  основаниям:

• Понятие дисциплинарной ответственности поглощает понятие материальной ответственности, так как за дисциплинарный проступок часто наступает материальная ответственность;
• Материальная ответственность, по сути – санкция, предусмотренная во всех видах юридической ответственности. Иногда встречаются кумулятивные санкции, то есть наряду с основным наказанием к нарушителю применяется материальное взыскание. Но кумулятивная санкция – не два различных наказания, а одно, поэтому выделение материальной ответственности в качестве самостоятельного вида юридической ответственности неверно;
• Материальная ответственность скорее не вид юридической ответственности, а принцип трудового права.¹¹

 

7. Процессуальные виды  ответственности.

К процессуальным видам ответственности  относятся уголовно-процессуальная ответственность, закрепленная в Уголовно-процессуальном кодексе РФ, и гражданско-процессуальная ответственность, закрепленная в Гражданско-процессуальном кодексе РФ. Несмотря на относительную самостоятельность процессуальной ответственности, необходимо отметить ее служебную подчиненность, призванную обеспечить развитие гражданско-правовых и уголовно-правовых отношений ответственности.¹²