Амнистия и помилование: понятие, сходства и отличия, правовые последствия

В отличие от амнистии помилование может осуществляться только в отношении лиц, осужденных за совершение ими преступлений. Согласно ч. 2 ст. 85 УК РФ акт о помиловании может содержать в себе следующие решения:

а) об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания;

б) о сокращении назначенного наказания;

в) о замене назначенного наказания более мягким видом наказания;

г) о снятии судимости.

Акты о помиловании носят исключительный характер, поэтому их принятие не связано никакими условиями. Закон не устанавливает основания для применения помилования, равно как и не предусматривает ограничений ни по кругу лиц, ни по характеру и степени общественной опасности совершенных ими преступлений. Помилование может быть применено к любому осужденному независимо от отбытого им срока наказания. Однако, практика применения этого института свидетельствует о том, что решение о помиловании принимается с учетом поведения осужденного во время отбывания наказания, а также характера и тяжести совершенного преступления и личности осужденного. Как правило, помилование не применяется к лицам, которые ранее уже освобождались от наказания в порядке помилования и до истечения срока погашения судимости совершили новое преступление, а также при особо опасном рецидиве.8

Инициатива о помиловании может исходить как от самого осужденного, так и от родственников, общественных организаций, администрации исправительных учреждений или даже от самого органа государственной власти (акты об амнистии принимаются только по инициативе органов государственной власти).

Администрации исправительного учреждения не может препятствовать осужденному в подаче ходатайства о помиловании независимо от характера и тяжести его преступления, прошлых судимостей, времени пребывания в исправительном учреждении, отклонения предыдущего ходатайства о помиловании и др.

С амнистией и помилованием нельзя смешивать реабилитацию. Амнистия и помилование применяются к лицам, совершившим преступления, а реабилитация провозглашает невиновность несправедливо репрессированных лиц. Реабилитация применяется как к отдельным лицам, так и к большим группам лиц.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3 Сходства  и различия амнистии и помилования.

Все вышесказанное ясно доказывает неоспоримое сходство амнистии и помилования. Вот основные черты сходства:

1. И помилование и амнистия  есть проявление гуманизма по  отношению к осужденным, заслуживающим  снисходительное к ним отношение  со стороны государства.

2. Помилование, так же как и  амнистия, является внесудебным актом.

3. И помилование и амнистия  – акты верховной власти, освобождающие  осужденного от наказания.

Но имеется и ряд различий:

1. Помилование не носит нормативного  характера, а представляет собой  акт применения права в конкретном  случае.

2. В отличие от акта помилования, относящегося к одному конкретному лицу или хотя и к нескольким лицам, но всегда индивидуально определенным лицам, акт амнистии носит нормативный характер, он всегда касается целой категории преступлений или групп субъектов, не обозначенных индивидуально, например, на всех женщин, на всех мужчин в возрасте старше 60 лет, несовершеннолетних, лиц, совершивших преступления по неосторожности и т.д.

3. Акт о помиловании является  юридическим основанием для освобождения  лица от наказания, тогда как для применения амнистии необходим акт соответствующего органа, на который возложена обязанность по реализации амнистии.

4. Ходатайство о помиловании  всегда исходит от самого осуждённого, его родственников, наблюдательных  комиссий, администрации ИТУ. В тех случаях, когда помилование осуществляется в отношении иностранных граждан, ходатайство может исходить от органов власти или управления иностранного государства. Акты же амнистии всегда издаются по инициативе органов власти, правомочных на их издание.

5. Помилование носит единичный, разовый характер, тогда как применение  амнистии - это достаточно продолжительный  период, требующий усилий многих  правоохранительных органов: следствия, дознания, суда, прокуратуры, органов, ведающих исполнением приговора (обычно амнистия подлежит исполнению в течение шести месяцев).

6. В отличие от амнистии, помилование  в принципе не зависит ни  от тяжести совершенного осужденным  преступления, ни от вида и  размера назначенного за это  наказания, ни от вида рецидива. Помилование применимо к лицам, совершившим особо тяжкие преступления или совершившим преступления при особо опасном рецидиве. Амнистирование таких лиц невозможно.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

В настоящее время, когда в общественных науках, в том числе и в юридической, получила признание идея приоритета общечеловеческих ценностей, исследование уголовно-правовых отношений приобретает особое значение. В данный момент можно с уверенностью сказать, что взаимоотношения между преступником и государством строятся на основе закона.

В данной работе мною рассмотрены институт амнистии и помилования. Из рассмотренного можно сделать выводы, что среди актуальных проблем, возникающих в процессе борьбы с преступностью, первостепенное значение имеет решение вопроса об эффективности уголовно-правовых мер борьбы с преступностью и мер общественного воздействия к лицам, совершившим преступления. Эффективность указанных мер является показателем правильности уголовной практики, следовательно, и основой для дальнейшего совершенствования законодательства и практики его применения.

Амнистия объявляется Государственной Думой РФ в отношении индивидуально не определенного круга лиц. Акты амнистии могут распространяться, например, на женщин, несовершеннолетних, лиц старше определенного возраста и т.д., не обозначенных персонально (т.е. по фамильно). В отличие от акта амнистии помилование осуществляется в отношении индивидуально определенного лица. Согласно Конституции РФ, помилование осуществляет Президент РФ. Акт помилования применяется лишь к лицу, осужденному за преступление. Акт помилования может влечь для такого лица уголовно-правовые последствия.

Очень хорошо, что в нашем обществе, в нашей стране есть место гуманности и человечности. Каждый из нас совершают ошибки, но у некоторых людей эти ошибки попадают под статью Уголовного Кодекса Российской Федерации. Когда человек осознал свою ошибку, надо дать ему шанс исправиться, начать свою жизнь заново. Возможно, человек пойдёт работать на завод и будет приносить пользу своему Государству, или будет заниматься другой деятельностью, не нарушая Закон. Я считаю, главное видеть, что человек понял, осознал свою ошибку и раскаивается, и не ошибиться, выпуская на свободу человека, который может продолжать совершать преступления.

В отличие от наказания цели применения мер общественного воздействия, в том числе амнистии и помилования законом не установлены. Эти цели должны определяться исходя из основания применения мер общественного воздействия, которое сформулировано законом.

В случае, освобождения лица от уголовной ответственности в связи с применением к нему мер общественного воздействия совершенное им деяние признается преступлением, а лицо - виновным в его совершении. Поэтому применение меры общественного воздействия должно прежде всего привести к тому результату, который ожидается от частно-предупредительного воздействия наказания. Иначе говоря, поскольку меры общественного воздействия применяются взамен уголовной ответственности и наказания за совершенные преступления, то эти меры являются, таким образом, формами борьбы с преступностью.

Уголовная ответственность может не наступить при условии, что достижение цели исправления того или иного конкретного лица можно добиться не наказанием, а мерами общественного воздействия.

В настоящий период малозначительные и не представляющие общественной опасности преступления составляют около 1/5 всех совершенных в государстве преступлений. Поэтому практика освобождения от уголовной ответственности в связи с применением мер общественного воздействия, в том числе амнистии и помилования или принудительных мер воспитательного характера, получила широкое распространение и ей отводится значительная роль в борьбе с преступностью.

Свыше 1/3 всех несовершеннолетних, изобличенных в совершении преступления, освобождаются от уголовной ответственности в связи с применением принудительных мер воспитательного характера (т.е. дела или материалы на них передаются на рассмотрение комиссий по делам несовершеннолетних).

Согласно результатам выборочных исследований, проводившихся Всесоюзным институтом по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности и другими научными учреждениями страны, подавляющее большинство лиц, освобождаемых от уголовной ответственности в связи с применением мер общественного воздействия или принудительных мер воспитательного характера, не совершают впоследствии новых преступлений или иных антиобщественных проступков. Такой вывод подтверждает необходимость применения амнистии и помилования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Решение задач

Задача № 1

15-летний З. решил отомстить судье Ф. за осуждение своего 18-летнего друга Л. С этой целью он взял дома из незапирающегося ящика охотничье ружье отца Ш. с патронами, снаряженными крупной дробью, и, дождавшись судью возле его дома, произвел в него 2 выстрела. От полученных ранений судья Ф. скончался на месте.

Квалифицируйте действия З. и Ш.

Решение:

Квалификация действий З. Статья 105. УК РФ определяет убийство как умышленное причинение смерти другому человеку.

Статья 105 УК РФ устанавливает, что убийство наказывается лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Часть 2 названной статьи гласит, что убийство лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности наказывается лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью.

Под осуществлением служебной деятельности следует понимать действия лица, входящие в круг его обязанностей, вытекающих из трудового договора (контракта) с государственными, муниципальными, частными и иными зарегистрированными в установленном порядке предприятиями и организациями независимо от формы собственности, с предпринимателями, деятельность которых не противоречит действующему законодательству, а под выполнением общественного долга - осуществление гражданином как специально возложенных на него обязанностей в интересах общества или законных интересах отдельных лиц, так и совершение других общественно полезных действий (пресечение правонарушений, сообщение органам власти о совершенном или готовящемся преступлении либо о местонахождении лица, разыскиваемого в связи с совершением им правонарушений, дача свидетелем или потерпевшим показаний, изобличающих лицо в совершении преступления, и др.).

Статья 20 УК РФ определяет возраст, с которого наступает уголовная ответственность. Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112), похищение человека (статья 126), изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), кражу (статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство (статья 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167), террористический акт (статья 205), захват заложника (статья 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 213), вандализм (статья 214), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (статья 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267).

Квалификация действий Ш. Нарушения правил хранения оружия образуют обособленную группу преступлений против установленного порядка оборота оружия. Эти преступления представляют особую опасность для охраняемых уголовным законом общественных отношений:

1) Во-первых, названные преступления  содержатся в нескольких главах  УК РФ, то есть наносят вред  разного рода общественным отношениям.

2) Во-вторых, неправильное хранение  оружия повышает вероятность  наступления тяжких последствий - смерти или тяжкого вреда здоровью, а неправильное хранение взрывных устройств может привести к гибели многих людей и крупномасштабному уничтожению и повреждению материальных ценностей.

3) В-третьих, низкая раскрываемость  таких преступлений несет в  себе и негативные психологические последствия, приводящие, с одной стороны, к страху и чувству незащищенности людей и, с другой стороны, к жестокости и дерзости преступников.

Статья 20.8. КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием.