Алименты в рамках исполнительного производства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

Введение                                                                                                                  3-5

 

Глава I Понятие алиментов и исполнительные документы

             по взысканию алиментных платежей                                               6-18

 

1.   Понятие алиментов и их правовое регулирование                                      6-14

 

2.   Виды исполнительных документов о взыскании

       алиментов и задолженности по алиментам                                               14-17

 

3.   Сроки предъявления к исполнению решений суда

       о взыскании алиментов                                                                                17-18

 

Глава II Исполнительное производство о взыскании

               алиментных платежей и задолженности по алиментам            19-34

 

2.1 Предъявление исполнительных документов к исполнению                     19-20

 

2.2 Возбуждение исполнительного производства                                            20-23

 

2.3 Расчёт задолженности по алиментам                                                         23-25

 

2.3.1 Порядок индексации размера алиментов                                                 25-26

 

2.3.2 Порядок расчета размера алиментов (задолженности)

дол жников - индивидуальных предпринимателей,

применяющих различные системы налогообложения                          27-29

 

2.4 Взыскание задолженности по алиментам                                                   29-32

 

2.5 Окончание исполнительного производства                                              32-34

 

Глава III Обеспечительные меры исполнения решений суда

                  о взыскании алиментов                                                              35-45                 

 

3.1 Ответственность плательщика алиментов                                                  35-36

 

3.2 Уголовная ответственность за злостное уклонение

       от уплаты алиментов                                                                                   36-42

 

3.3 Основания и порядок объявления розыска должника                               42-45

 

Заключение                                                                                                          46-50

 

Список  нормативно-правовых актов и специальной

литературы                                                                                                          51-55

 

Введение

Одним из основных принципов семейного права является обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Материальное содержание детей является необходимой предпосылкой для обеспечения всех иных родительских прав и обязанностей. Родители имеют равные права и обязанности по материальному содержанию детей. А в тех случаях, когда они уклоняются от выполнения этой обязанности, алименты взыскиваются с них по суду.

Материальное содержание ребенка - не милость со стороны родителя. Это его моральный долг. И если родитель неисправно выполняет указанную обязанность, другой родитель, взыскивающий с него алименты, не должен испытывать угрызений совести: он действует в интересах ребенка и осуществляет его право получать материальное содержание.

Обязательство, в силу которого одно лицо обязано уплатить деньги другому лицу на его содержание или на содержание третьего лица на основании соглашения об уплате алиментов или решения суда представляет собой алиментное обязательство.

Само слово «алименты» произошло от латинского «alimentum» (питание, содержание) и означает средства, выделяемые одним членом семьи другому на содержание.

Алиментное обязательство носит строго личный характер, в силу чего лицо, обязанное уплачивать алименты, не вправе передать эту обязанность иному лицу, и в то же время получатель алиментов не может уступить это право кому-то другому.

При написании работы использованы теоретические положения, содержащиеся в трудах таких ученых-юристов, как М.В. Антокольской, Л.Ю. Грудцыной, А.И. Загоровского, Л.М. Пчелинцевой и других.

Актуальность избранной темы состоит в том, что алиментные обязательства являются одним из важнейших институтов семейного права, так как он обеспечивает имущественные гарантии лиц, которым социально необходимы данные гарантии, и предоставляет содержание нуждающимся нетрудоспособным лицам. На сегодняшний день алиментные обязательства членов семьи - одна из актуальнейших проблем, стоящих перед современной юридической наукой.

Выбор данной темы также не случаен и по тем основаниям, что взыскание алиментов возможно на основании исполнительных документов, а исполнительные документы являются своего рода связующим звеном, переходным моментом между вынесением решения суда и последующим его исполнением.

Объектом выпускной квалификационной работы являются сложившиеся в современной России общественные отношения родителей и детей по поводу уплаты алиментов.

Предмет исследования. Круг отношений, рассматриваемый в данной работе, который включает в себя: понятие алиментов и их правовое регулирование, исполнительное производство о взыскании алиментных платежей, применение обеспечительных мер в связи с неисполнением решений суда о взыскании алиментов.

Целью работы является раскрытие сущности исполнения службой судебных приставов решений суда о взыскании алиментов.

В соответствии с данной целью в исследовании поставлены следующие задачи:

1. рассмотреть понятие алиментов и их правовое регулирование;
2. изложить порядок уплаты и взыскания алиментов и задолженности по алиментам;
3. изучить проблемы, препятствующие правильному, своевременному и полному исполнению решений суда о взыскании алиментов и задолженности по алиментам.

Методологическую основу исследования составляют системный подход и базирующиеся на нем общие и частные (исторический, сравнительно-правовой, формально-юридический) научные методы познания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I Понятие алиментов и исполнительные документы по взысканию алиментных платежей

 

1. Понятие алиментов

За многовековую историю развития нашего государства и параллельно с ним семейного права, алиментные обязательства претерпели колоссальные изменения, однако неизменным остается испокон веков то, что забота и презрение (опека) родственников, не могущих себя содержать, это не только моральная задача и родственный долг, но и законом обличенное требование, за неисполнением которого следует наказание.

«Алименты» в понимании большинства обывателей - это средства, направляемые на содержание несовершеннолетних детей одним из родителей после развода. К сожалению, неосведомленность большинства граждан о таком институте семейного права как алиментные обязательства приводит к тому, что люди просто не пользуются тем, что им положено по закону, не стремятся бороться за свои конституционные права, вследствие чего часты случаи, когда покинутые родственники вынуждены влачить жалкое существование из-за того, что «родня» не обеспечивает их самым необходимым, тогда как они сами не могут должным образом о себе позаботиться.

Анализ алиментных правоотношений невозможен без общего исторического анализа этой правовой сферы.

Алиментные обязательства известны по римскому праву. Такое обязательство носит название «алиментарного обязательства»1 - обязательства содержания. «Независимо от власти и совместного жительства, в силу кровного только отношения и родственной связи между некоторыми лицами, признается отношение алиментарное»2.

По римскому праву алиментарное обязательство существует в силу закона между близкими родственниками. Соответствующая обязанность лежит, прежде всего, на отце, затем на матери, наконец, и на восходящих родственниках по прямой линии со стороны отца и матери, по отношению к детям; с другой стороны, и дети несут ту же обязанность по отношению к отцу, матери и восходящим родственникам. Впрочем, такой обязанности не существует по чистому римскому праву между отцом и внебрачными его детьми; судебная практика, под влиянием канонического права, признала, однако, такую обязанность отца по отношению к его внебрачным детям.

Для того, чтобы возникло алиментарное обязательство, требуется отсутствие достаточных средств для жизни, с одной стороны, наличность таковых с другой стороны. Размер обязательства определяется судом сообразно с общественным положением и имуществом заинтересованных лиц. Право на получение алиментов утрачивается в случае неблаговидного поведения заинтересованного лица в смысле нарушения им родственных обязанностей его. Независимо от указанного случая алиментарное обязательство может возникнуть также на основании договорного соглашения, завещательного распоряжения и как последствие правонарушения.

Зачатки алиментного обязательства можно обнаружить и на самых ранних этапах развития русского права. В древний период нашей истории, когда женщины не пользовались равными с мужчинами наследственными правами, лица, исключавшие незамужнюю женщину из наследования, обязаны были наделить ее приданым. Так, братья в боярском сословии обязаны были наделить свою сестру приданым «по возможности»; князь, наследуя смерду, не оставившему сыновей, нес такую же обязанность. Эти начала, высказанные еще Русской Правдой3, подтверждались в известных случаях и московскими государями.

Русский закон, не знающий алиментарной обязанности между родственниками вообще, обязывал детей (безразлично - отделенных или не отделенных) не имущим средств родителям доставлять пропитание и содержание по самую смерть. Обязанность детей содержать родителей, находящихся в бедности и дряхлости, есть одно из древнейших постановлений нашего права.

Институт алиментного права находит свое широкое освещение в дореволюционном российском праве. Однако, в дореволюционном праве и науке права алиментарное обязательство - это не только имущественное обязательство лица о предоставлении алиментов, но и ряд неимущественных обязательств.

Как отмечал А.И. Загоровский, по нашему законодательству в алиментарную обязанность родителей входят не только «пропитание и одежда», но и «воспитание» по состоянию родителей, то есть применительно к их общественному положению. Если сравнить это предписание закона с другим аналогичным относительно содержания мужем жены, то можно встретить между обоими определениями закона некоторое различие: муж обязан доставлять жене пропитание и содержание по состоянию и по возможности своей. Последней прибавки в постановлении о содержании детей нет, но, без сомнения, и детям должно быть назначаемо содержание лишь в пределах возможности, т.е. по силе средств родителей. Это требуется самым существом алиментарной обязанности. Отсюда следует, что если бы у родителя не оказалось достаточно средств для покрытия расходов по содержанию дитяти, а у этого последнего было бы свое собственное имущество, то доходы с этого имущества, а в крайнем случае, и капитальная стоимость его могли бы быть привлечены на нужды содержания. Не надо упускать из виду, что расходование средств дитяти не бесконтрольно: отец действует в таких случаях в качестве опекуна4.

Российское законодательство ставило исполнение данного обязательства в зависимости от возможностей обязанного лица.

Широко применяемый в настоящее время на практике институт расторжения брака, до революции применялся крайне редко. В случае развода по вине одного из супругов, дети должны быть содержимы и воспитываемы другим, но издержки по содержанию и воспитанию падают всегда на отца, и мать несет их тогда лишь, когда у нее есть состояние, а у отца его нет.

В советский период государства и права изменяются взгляды на семейные отношения в общем, и на алиментные обязательства в частности.

Революционное законодательство принесло освобождение от «оков нерасторжимости брака». Советские декреты о браке и разводе и за ними Кодекс 1918 г.5 радикально изменили прежнее в этом отношении положение. Кодекс 1918 г. отрицает какое бы то ни было принуждение к продолжению брака и предоставляет супругам расторгать таковой не только по обоюдному согласию, но и по желанию одного из супругов (ст. 87), и притом независимо от характера мотивов расторжения, которых желающий развестись и приводить не обязан. Данное положение требовало принятие соответствующих легальных мер по защите интересов детей.

Кодекс о браке и семье 1918 года закреплял, что родители обязаны доставлять содержание несовершеннолетним детям (то есть не достигшим 18 лет), а также и совершеннолетним, которые нетрудоспособны и нуждаются в помощи родителей. При этом размер выдаваемого каждым родителем содержания зависит, как признал Верховный суд, исключительно от материального положения.