Форми управління: проблемні питання класифікації
Контрольная работа, 01 Апреля 2015, автор: пользователь скрыл имя
Описание работы
Широке коло науковців класифікують форми управління з точки зору зовнішнього прояву управлінської діяльності органів виконавчої влади і за цим критерієм розрізняють правові і неправові форми, а потім виділяють ряд різновидів першої і другої груп. Різниця між правовими і неправовими формами, як правило, проводиться за характером наслідків, що викликаються даними формами. Так, для правових форм характерним є те, що вони завжди тягнуть за собою чітко виражені юридичні наслідки: виникнення, зміну чи припинення правовідносин між суб’єктами і об’єктами управління. Неправові форми прямих юридичних наслідків не породжують.
Файлы: 1 файл
моя.docx
— 40.48 Кб (Скачать файл)а) тих, що навчаються;
б) мілітарізованих службовців;
в) осіб, волю яких обмежено в адміністративному порядку;
г) суб'єктів адміністративної опіки (сиріт, біженців, безробітних тощо);
д) мешканців територій з особливим адміністративно-правовим режимом;
є) суб'єктів дозвільної системи;
є) державних службовців;
ж) осіб, що скоїли адміністративні правопорушення.
Всі ці статуси у відповідних випадках доповнюють загальний адміністративно-правовий статус індивідуальних суб'єктів адміністративного права.
Станом на сьогодні адміністративно-правовий статус громадян поступово оновлюється у зв'язку з реформуванням даної галузі права та проведенням адміністративної реформи в цілому. Зокрема, доцільні наступні заходи щодо вдосконалення адміністративного законодавства:
приведення у відповідність з вимогами Конституції України правоохоронного законодавства (КпАП, Закону України «Про міліцію» в частині, що визначає права міліції на застосування примусу щодо громадян тощо);
деталізація законодавчого врегулювання процедур надання громадянам адміністративних (управлінських) послуг з боку виконавчої влади і органів місцевого самоврядування; 0 уточнення законодавчого визначення порядку реалізації права громадян на проведення зборів, мітингів, походів і демонстрацій, умов їх проведення, прав і обов'язків учасників масових заходів;
якісне поліпшення законодавства, що регулює права громадян під час звернень до органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування та розгляд скарг посадовими особами цих органів;
ретельніше визначення особливостей адміністративно-правового статусу окремих категорій фізичних осіб (переселенців, осіб, які попросили притулку в Україні; осіб, які займаються бродяжництвом, та інших) шляхом прийняття спеціальних законів.
Список використаної лiтератури
1. Административное право /Под ред. А.Е.Лунева. -Μ., 1970.
2. Акты управления (Вопросы теории). Межвуз.сб.науч.пр. - Иваново: Ивановский гос. университет, 1987.
3. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. –М.: ЗЕРЦАЛО, 1997.
4. Бахрах Д.Н. Формы государственного управления // Советское государство и право. -1983. –№4.
5. Бахрах Д.Н. Админисративное право: Учебник для вузов. -М., 1997.
6. Братусь С.Н., Самощенко И.С. Теоретические вопросы систематизации советского законодательства. - М., 1962.
7. Васильев РФ. Акты управления (понятия и юридические свойства): Автореф.дис. ... канд. юрид. наук. -Харьков, 1990.
8. Габричидзе Б.Н. Апарат управления местных Советов. - М., 1980.
9. Демин А.В. Общие вопросы теории административного договора. - Красноярск, 1997.
10. Евтихиев И.И. Виды и формы административной деятельности. - Автореф.док.дис. -М., 1948.
11. Княгинин КН. Охранительные правоприменительные акты. - Свердловск, 1991.
12. Коренев А.П. Административное право России: Учебник. В 3-х частях. 4.1. – М., 1997.
13. Колпаков В.К. Адміністративне право України: Підручник. - К, 1999.
14. Лазарев В.В. Эффективность правоприменительных актов. -Казань, 1975.
15. Манохин В.М. Советское административное право: Курс лекций. Вып.первый. Часть Общая. - Саратов, 1968.
18. Пашутин В.В. Правова природа розпорядчих актів: Автореф.дис. ... канд.юр.наук. – X, 1998.
19. Петров Г.И. Класификация актов советских государственных органов //Правоведение.
- 1964. –№1.
20. Положення про юридичний відділ апарату Хмельницької облдержадміністрації. Затверджено наказом керівника апарату облдержадміністрації від 16 листопада 2000 року.
21. Правоприменение в советском государстве. - Μ.,1985.
22. Розин Л.М. Вопросы теории актов советского государственного управления и практика органов внутренних дел: Учебное пособие. –М.,1974.
23. Советский энциклопедический словарь. / Глред. А.М.Прохоров. - 4-е изд. - М., 1988.
24. Советское административное право. Методы и формы государственного управления. - М., 1977.
25. Старосцяк Е. Правовые формы административной деятельности: Пер.с пол. - М.: Госюриздат, 1959.
26. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. - М., 1998.