Административно правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства

Административно правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

Иностранный гражданин — это физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Фундамент административно-правового статуса иностранных граждан на территории Российской Федерации составляет часть 3 статьи 62 Конституции РФ, предусматривающая, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Для иностранных граждан в Российской Федерации установлены три правовых режима:

-Временно  пребывающий

-Временно  проживающий 

-Постоянно  проживающий

-Временное пребывание: осуществляется в течение ограниченного срока на основании визы или при установлении безвизового порядка, на основании миграционной карты.

-Временно проживающий

Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты.

Во всех случаях без учета квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину:

• родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР или родившемуся на территории Российской Федерации;
• признанному нетрудоспособным и имеющему дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации;
• имеющему хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации;

 

  Временно проживающий  в Российской Федерации иностранный  гражданин в течение 2 месяцев  со дня истечения очередного  года со дня получения им  разрешения на временное проживание  обязан лично подавать в территориальный  орган Федеральной миграционной  службы по месту получения  разрешения на временное проживание  уведомление о подтверждении  своего проживания

-Постоянное проживание иностранных граждан в РФ осуществляется на основании вида на жительство. Вид на жительство подтверждает право иностранного гражданина на постоянное проживание. Вид на жительство выдается сроком на 5 лет.

 

ЛИЦО БЕЗ ГРАЖДАНСТВА (апатрид) — лицо, не являющееся гражданином данной страны и не обладающее соответствующими доказательствами, которые могли бы установить принадлежность его к гражданству какого-либо иностранного государства. Безгражданство возникает в случаях, когда лицо утрачивает свое гражданство и не приобретает нового. Лицо. без гражданства. в РФ (так же, как и иностранные граждане) пользуются национальным режимом. В то же время Лицо. Без гражданства., как и иностранцы, не пользуются некоторыми политическими правами (напр., избирательными).

Все особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства можно, подразделить на общие групповые и индивидуальные. Для всех находящихся на территории Российской Федерации лиц, которые не являются ее гражданами, законодательством установлены следующие особенности праводееспособности:

1. они не могут быть государственными служащими, работать в милиции;
2. они не допускаются к деятельности связанной с государственной тайной;
3. иностранные граждане и лица без гражданства (за исключением граждан стран СНГ, с которыми заключены соглашения о безвизовом въезде и выезде) могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии разрешения;
4. на них не распространяется воинская обязанность;
5. они проживают и осуществляют свою деятельность на основании специальных документов (видов на жительство, заграничных паспортов);
6. для них могут быть установлены ограничения в передвижении и выборе места жительства (в соответствии с постановлением Совета Министров Российской Федерации от 04.07.1992 г. № 470 “Об утверждении перечня территории Российской Федерации с регламентируемым посещением граждан”);
7. они обязаны подчиняться законам Российской Федерации;
8. по территории, открытой для иностранцев, они могут свободно передвигаться при условии уведомления об этом ОВД или принимающих их организации;
9. иностранные граждане могут приобретать гражданское оружие по лицензиям, выданным ОВД, при условии вывоза ими оружия из страны в течении 5 дней со дня приобретения, нарушение сроков вывоза оружия влечет его конфискацию;
10. выезд из Российской Федерации им может быть не разрешен при наличии обстоятельств, установленных законодательством.