Административная ответственность как вид юридической ответственности

Основной аргумент в защиту принципа невиновной ответственности за таможенные правонарушения - трудности в доказывании  вины нарушителя таможенных правил, особенно если нарушение произошло в результате действий иностранного контрагента, не стал аргументом для законодателя в  виде исключения категории вины юридического лица.

Таким образом, в соответствии с  действующим законодательством, в отсутствие вины нарушителя ответственность за нарушение таможенных правил применяться не может.

Одним из спорных на практике является вопрос о привлечении к административной ответственности юридического лица – правопреемника.

В соответствии с п.3-6 ст.2.10 КоАП РФ, при реорганизации юридического лица к административной ответственности привлекаются:

- при слиянии нескольких юридических  лиц к административной ответственности  за совершение административного  правонарушения привлекается вновь  возникшее юридическое лицо;

- при присоединении юридического  лица к другому юридическому  лицу к административной ответственности  за совершение административного  правонарушения привлекается присоединившее  юридическое лицо;

- при разделении юридического  лица или при выделении из  состава юридического лица одного  или нескольких юридических лиц  к административной ответственности  за совершение административного  правонарушения привлекается то  юридическое лицо, к которому  согласно разделительному балансу  перешли права и обязанности  по заключенным сделкам или  имуществу, в связи с которыми  было совершено административное  правонарушение;

- при преобразовании юридического  лица одного вида в юридическое  лицо другого вида к административной  ответственности за совершение  административного правонарушения  привлекается вновь возникшее  юридическое лицо.

Необходимо отметить, что административная ответственность за совершение административного  правонарушения наступает независимо от того, было ли известно привлекаемому  к административной ответственности  юридическому лицу о факте административного  правонарушения до завершения реорганизации.

                                              Заключение.

Итак, в заключение работы мы подведем итоги по проделанному исследованию.

1. Административную ответственность  необходимо рассматривать как  правовой институт, как правоотношение  и как обязательный элемент  административно-правового статуса  юридического лица.

2. Институт административной ответственности  в смысле нормативного его  определения представляет собой  совокупность материальных и  процессуальных административно-правовых  норм, которые регулируют общественные  отношения по применению в  установленном законом порядке  уполномоченными органами и должностными  лицами предусмотренных в санкциях  правовых норм административных  взысканий к лицам, признанным  виновными в совершении административных  правонарушений. Административная  ответственность как институт  административного права предполагает  определение понятия административного  правонарушения, видов административного  взыскания, системы органов административной  юрисдикции, а также стадий производства  по делам об административных  правонарушениях.

3. Административная ответственность  является обязательным элементом  административно-правового статуса  юридического лица и выступает  в качестве административно-правовой  гарантии надлежащей реализации  прав и обязанностей юридических  лиц в различных областях государственного  регулирования.

4. Понятие административного правонарушения  раскрывается нами путем анализа  содержания элементов, образующих  его состав: объекта, объективной  стороны, субъекта, субъективной  стороны. Это противоправное, виновное действие либо бездействие юридического лица, которое посягает на права и свободы человека и гражданина, собственность, окружающую природную среду, государственный и общественный порядок, порядок управления и за которое законодательством предусмотрена административная ответственность юридического лица.

5. Виновность – ключевой признак  административного правонарушения. Только виновное (умышленное или  неосторожное) нарушение юридическим  лицом установленных правил влечет  административную ответственность.

6. Как показывает исследование, на практике возникают ошибки  в связи с привлечением к  административной ответственности  юридических лиц. Допускают такие  ошибки, в том числе, и судебные  органы.

В этой связи, на мой взгляд, вариантом  решения сложившейся проблематики было бы принятие руководящих разъяснений  Пленумом ВС РФ по вопросу привлечения юридического лица к административной ответственности.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 25 декабря 1993 года.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 12 сентября 2009 г. N 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 7 января 2002 г. - №1. - Ст. 1.
3. Часть первая Налогового кодекса Российской Федерации от 31 июля 2009 г. N 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 3 августа 1998 г. - №31. - Ст. 3824.
4. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2009 г. N 95-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 29 июля 2002 г. - №30. - Ст. 3012.
5. Приказ МНС РФ от 10 апреля 2000 г. №АП-3-16/138 "Об утверждении инструкции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 10.04.2000 N 60 "О порядке составления акта выездной налоговой проверки и производства по делу о нарушениях законодательства о налогах и сборах" // Российская газета. - №42. - 2000 г.
6. Определение Конституционного Суда РФ от 5 июля 2008 г. N 130-О "По запросу Омского областного суда о проверке конституционности положения пункта 12 статьи 7 Закона Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации" // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 2008 г. - №1.
7. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 апреля 2009 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности ряда положений Таможенного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, жалобами открытых акционерных обществ "АвтоВАЗ" и "Комбинат "Североникель", обществ с ограниченной ответственностью "Верность", "Вита-Плюс" и "Невско-Балтийская транспортная компания", товарищества с ограниченной ответственностью "Совместное российско-южноафриканское предприятие "Эконт" и предпринимателя без образования юридического лица А.Д.Чулкова" // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 2009 г. - №5.
8. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 декабря 2008 г. N КА-А40/9801-03
9. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18 ноября 2008 г. N Ф09-3896/03АК
10. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 июля 2008 г. N 16 "О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неприменение контрольно-кассовых машин" // Сборник законодательных и нормативных актов РФ "Экспресс-закон". - сентябрь 2008 г. - № 34.
11. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 мая 2008 г. N 484/01 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 2008 г. - №9.
12. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15 января 2009 г. N Ф08-4905/2003-1896А
13. Анисимов П.В., Симухин В.Д., Симухин А.В. Административная ответственность в Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Изд-во «Ось-89», 2006 г.
14. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М. 2007.
15. Колесниченко Ю.Ю Некоторые аспекты вины юридических лиц, привлекаемых к административной ответственности // Журнал российского права. - №1. - январь 2008 г.
16. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Ю.М. Козлова. - М.: Юристъ. - 2007.
17. Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности / Под ред. Р.Л. Хачаурова. – Спб.: Юридический центр Пресс. – 2003.
18. Марченко М.Н. Общая теория права. Академический курс. М.: Зерцало, 1999.
19. Овчарова Е.В. Административная ответственность юридических лиц: Автореф. дисс.: канд. юрид. наук. - М.: 2001. - С.13.
20. Прокопович Г. Юридическая ответственность в российском праве: Теоретический аспект / Автореферат диссертации. – М. 2003.
21. Трофимова М.В. Функции юридической ответственности // Автореферат диссертации. – Саратов. – 2000.
22. Базылев Т. Сущность позитивной юридической ответственности // Правоведение. - 2007. - № 4.
23. Виговский Е.В., Виговская М.Е. Административная ответственность за нарушение налогового законодательства // Гражданин и право. - №11/12. - ноябрь-декабрь 2006 г.
24. Иванов Л. Административная ответственность юридических лиц Российская юстиция. - N 3. - март 2006 г.
25. Калинина. Л.А. Некоторые современные проблемы административной ответственности за нарушения финансового и налогового законодательства // Законодательство. - 2006 г.- №8.
26. Кизилов В. Правовые аспекты административной ответственности юридических лиц в налоговых отношениях // Хозяйство и право. - №11. - 2005 г.
27. Кизилов В. Практика привлечения к налоговой (административной) ответственности организаций и построение защиты интересов организаций в налоговых спорах // Хозяйство и право. - №9. - 2006 г.
28. Пепеляев С.Г. Комментарий к главе 15 "Общие положения об ответственности за совершение налоговых правонарушений" части первой НК РФ // Ваш налоговый адвокат. - №1. - 2000 г.
29. Сорокин В.Д. О двух тенденциях, разрушающих целостность института административной ответственности // Правоведение. 2005. N 1.
30. Черноиванова К.В. Финансовые и бухгалтерские консультации. - №7. – 2001.