Неформальная занятость в России: состояние и перспективы

Подготовила:

студентка ДМУ – 301

Фетисова  Мария

 

«Неформальная занятость

 в  России:

состояние и перспективы»

Определение

 

К неформальной занятости в России относится официально не­зарегистрированная экономическая деятельность, занятые которой не платят налогов.

 

Определение

 

Международная организация  труда (МОТ) рассматривает нефор­мальную занятость как деятельность мелких хозяйственных единиц, производящих и распределяющих товары и услуги и состоящих, глав­ным образом, из независимых, самостоятельно занятых производите­лей. В них используется труд членов семьи и наемных работников.

 

В России сфера неформальной занятости  шире.

Разновидности неформальной занятости

 

• отраслевые - в сфере образования, медицины, оказания раз­личных услуг
• организационные - индивидуально занятые, работники и вла­дельцы мелких незарегистрированных производственных единиц; официально не оформленные работники в зарегистрированных ор­ганизациях, официально оформленные работники, осуществляющие неучтенную деятельность на своем рабочем месте;
• разновидности, различаемые по роли неформальной занятости в доходах - лица, получающие только не­формальные доходы; лица, для которых неформальные доходы ос­новные; лица, совмещающие работу в «формальном» и «неформаль­ном» секторах

Все виды неформальной занятости  имеют общую черту:

 

неста­бильность, связанную с ограничением доступа  к рынку капитала, уч­реждениям профессиональной подготовки, системе социального  обеспечения, лишением правовой защитой.

Статистика 

 

В развитых и развивающихся  странах имеются различные формы  незарегистрированного труда. Неформальная занятость присутствует в развитых странах в значительно меньших  масштабах и в иных фор­мах, чем  в развивающихся. В развитых странах  доля «неформального» сектора составляет 5-10% валового внутреннего продукта, а в разви­вающихся - до 35%. В России она достигает 40%.

 

Статистика

 

Исследования Центра трудовых исследований (ЦеТИ) показывают, что неформальная занятость — не просто стабильная составляющая российского рынка труда, она  неуклонно растет. С 2000 по 2010 год ее доля в общей численности занятых выросла с одной пятой до одной третьей. На протяжении последнего десятилетия (2000-2010 гг.)  рост числа работающих в российской экономике проходил за счет увеличения численности занятых в неформальном секторе, при этом количество работающих в корпоративном секторе (на предприятиях и организациях), в т.ч. на крупных и средних предприятиях постоянно сокращалось.

 

Статистика

 

Чем ниже образование, тем выше вовлеченность в неформальный сектор.  Доля работников с начальным  профессиональным образованием (ПТУ) выросла  в неформальном секторе с 8% до 21%. Доля занятых в неформальном секторе  среди сельского населения в 2–3 раза выше, чем среди городского. Каждый третий «неформал» занят в  торговле или ремонте. Также большую  долю занимают строительство и транспорт.

По уровню доходов неформальный сектор разделен на три части:

 

• Нижний (неформально занятые по найму) имеют доход ниже среднего, в этом слое отмечается и максимальная неудовлетворенность своей работой. 
• В среднем слое «премия» появляется в верхней части распределения.
• Верхний слой — неформальные работодатели, значимо премирован.

 

Статистика 

 

Среди отраслей с высоким уровнем неформальной занятости лидируют:

• торговля,
• общественное питание,
• строительство,
• сфера услуг,
• сельское хозяйство,
• транспорт.

Среди предприятий, использующих неформальную рабочую силу, лидируют:

• государственные предприятия машиностроения,
• частные предприятия (пищевые, деревообрабатывающие и химические).

  
 

 

По оценкам специалистов в неформальной сфере занято 25 млн. трудоспособного населения, т.е. его третья часть.

Позитивная сторона неформальной занятости

 

• повышение благосостояния значительной части населения,
• более низкие цены на оказываемые услуги и произведенные товары,
• возможность выбора работником благоприятного режима работы,
• влияние на развитие конкуренции.  
  

Негативные последствия

 

• нарушение правовых норм
• создание социальных проблем
• невозможность участия в программах повышения квалификации и профессионализма

 

 

К сфере неформальной занятости относятся также различные  сферы уголовной деятельности (торговля наркотиками и оружием, рэкет  и бандитизм, контрабанда, сутенерство  и проституция), в которых по данным МВД участвует 9 млн. человек.

Мотивы

 

• стремление повысить уровень жизни семьи,
• стремление собственников снизить издержки производства,
• желание не нести тяжесть налогового бремени,
• необходимость выполнения непрестижных работ,
• сложность формальных процедур регистрации и налогообложения

Для решения проблемы сокращения неформальной занятости необходимо:

 

• создать благоприятные условия для открытия и функционирования зарегистрированного малого и среднего бизнеса,
• оптимизировать его налогообложение,
• повысить уровень оплаты труда,
• совершенствовать правовые нормы и повысить ответственность предпринимателей за осуществление неформальной деятельности.

 

Решение проблемы безработицы, развитие формальных возможностей достойно зарабатывать и  повышение правовой культуры населения  являются важными факторами сокращения масштабов неформальной занятости.

 

Спасибо за внимание!