Логика и мышление

1. МЫШЛЕНИЕ

Мышление — это процесс опосредованного  и обобщённого познания действи-

тельности [9, С. 129].

«Опосредованное» — значит производимое не на основе прямого контакта с  объектом по-

знания, а через посредство других объектов. Например, мы не можем установить дату рож-

дения Моцарта на основе прямого  восприятия момента его рождения. Врач не может устано-

вить причину заболевания больного на основе прямого наблюдения за процессом  заболева-

ния. Судья на судебном заседании  не может восстановить детали совершения преступления

на основе непосредственного наблюдения за процессом совершения преступления. И так да-

лее. Во всех подобных случаях необходимые  знания о предметах или явлениях добываются

опосредованно, то есть через посредство других предметов или явлений.

«Обобщённое» — значит основанное на общих свойствах вещей, то есть на свойствах, от-

носящихся к целой группе сходных  предметов или явлений. Исследователь, пытающийся

установить дату рождения Моцарта, может разыскивать приходскую книгу, потому что фик-

сация даты рождения в таких книгах была во времена Моцарта общим  правилом. Врач ста-

вит конкретный диагноз на основе общих сведений о заболеваниях. Судебный эксперт уста-

навливает время совершения убийства на основе общих свойств процессов, протекающих в

человеческом теле после смерти. И так далее. Во всех подобных случаях  заключения о кон-

кретных предметах или явлениях выносятся на основе тех или иных общих свойств.

Более того, все наши конкретные знания и действия основываются, как правило, на об-

щих представлениях. Мы бросаем кусочек  сахара в чай. Мы полагаем, что сахар  непременно

растворится в чае. Почему мы уверенны в этом? Мы ведь никогда прежде не бросали этот

Date: 18 октября 1999 г.

12 А. Х. НАЗИЕВ

кусочек сахара в этот стакан чая. Мы уверены в этом потому, что  знаем: сахар всегда раство-

ряется в чае. Таким образом, это наше конкретное действие основано на знании некоторых

общих свойств.

Понимание вообще основано на подведении частного под общее. Увидев незнакомый пред-

мет на прилавке магазина, мы спрашиваем: «Что это?». Перед нами — предмет  во всей его

конкретности, но мы не понимаем, что  он собой представляет. Продавец отвечает: «Это —

фотоаппарат», — и мы говорим: «Понятно». Мы поняли, что представляет собой  заинтересо-

вавший нас предмет, мысленно включив  его в группу сходных предметов. Иными словами,

мы поняли это с помощью обобщения.

2.1. Мышление и язык.

• Мышление неразрывно связано с  языком.

Установлено, что механизмы мышления у человека не являются врождёнными, а форми-

руются в процессе овладения  речью в возрасте примерно от полутора до пяти лет. Именно

тогда у человека появляется сознание, он становится существом разумным. Если же ребёнок,

родившийся с нормальной морфологией  человеческого мозга и здоровыми  органами чувств,

лишается возможности овладеть речью взрослых людей, то интеллектуальные способности

мышления у него не появляются. Воистину, безъязыкий человек —  не человек!

1

. . . создание языка является  для человека столь же естественным, как и то, что

он вообще является человеком!

(Гердер, [1, С. 141])

Но мышление не просто связано с  языком, не просто появляется и формируется  под его

воздействием.

• Мышление совершается в языке.

Язык есть орган, образующий мысль. Интеллектуальная деятельность, со-

вершенно духовная, глубоко внутренняя и проходящая в известном смысле

бесследно, посредством звука материализуется  в речи и становится доступ-

ной для чувственного восприятия. Интеллектуальная деятельность и язык

представляют собой поэтому  единое целое.

(Вильгельм фон Гумбольдт, [7, С. 75])

Мысль не выражается словом, но совершается  в слове.

(Лев Выготский, [6, С. 306])

На первый взгляд это представляется не совсем верным. Ведь бывают же случаи, когда

нам кажется, что мы всё понимаем, только сказать не можем? — Бывают! Но каждый раз по-

том выясняется, что мы не могли  сказать потому, что чего-то недопонимали. Поэтому луч-

ший способ уяснить себе свою мысль  — попытаться передать её словами.

• Подбирая слова, мы уточняем мысль.

Мысль меняется в зависимости от слов, которыми её выражают. Не мысли

придают словам достоинство, а слова  — мыслям.

(Блез Паскаль)

 Литература 

А. Х. НАЗИЕВ

1. НАЛОГОВОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ  И ЕГО ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ

1.1. Понятие, признаки  и элементы состава налогового

правонарушения

В теории права общепризнанно, что в основе любого вида юридической  ответственности лежит факт противоправного  поведения, которое воплощается  в нарушении правовых норм и предписаний, исполнение которых охраняется и  обеспечивается мерами государственно-правового  принуждения.[4] Иными словами, основанием для применения мер государственно-правового принуждения является противоправное поведение обязанного субъекта.

Налоговое правонарушение - это виновно совершенное противоправное   (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие и бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое установлена ответственность в соответствии с НК РФ.

Данное определение содержит следующую совокупность наиболее важных юридических признаков налогового правоотношения.

Во-первых, противоправное деяние – налоговое правонарушение представляет собой деяние, нарушающие нормы законодательства о налогах и сборах. Налоговым  правонарушением считается только деяния, предусмотренное законодателем  о налогах и сборах. Следовательно, деяния, содержащие признаки составов правонарушений, перечисленные гл.16 и 18 НК РФ, но не нарушающие законодательства о налогах и сборах, не могут  относиться к налоговым правонарушениям.  Противоправное деяние может совершаться в форме действия (например, отказ предоставлять налоговым органам необходимые сведения и т.д.) или бездействия (например, непредставление в налоговые органы отчеты и другие).

Во-вторых, виновность –  налоговое правонарушение совершается  виновно (умышленно или по неосторожности).  Форма вины является обязательным признаком налогового правонарушения, поскольку тот или иной ее вид всегда содержится в нормах НК РФ, определяющих состав правонарушений. Отсутствие вины в действиях лица, даже если эти действия противоправны, исключает применение санкций. Например, непредставление налоговой декларации в установленный законом срок в результате тяжелой болезни налогоплательщика не влечет взыскания штрафа, так как налогоплательщик не виновен в допущенном им нарушении требований нормативного акта.

В-третьих, деяние, влекущее вредные последствия (нарушение  прав, нанесение ущерба и т.п.), причем между деянием и вредными последствиями  должна быть причинно-следственная связь. Например, для применения       п.1 ст.112 НК РФ должно быть установлено, что неуплата налога (результат) была вызвана занижением налоговой базы или иным неправомерным деянием (причина).

В-четвертых, наказуемость деяние – совершение налогового деликта  влечет для нарушителя негативные последствие  в виде налоговых санкций. Наказуемость является формальным признаком, поскольку налоговым правонарушением признается противоправное деяние фискально-обязанных лиц, ответственность за которое предусмотрена НК РФ. 

Указанные признаки свойственны  всем правонарушениям налогового законодательства. Однако у каждого конкретного  нарушения есть свой собственный  фактический состав, который является основанием юридической ответственности.

По своему характеру и  направленности все налоговые правонарушения условно могут быть подразделены на четыре обособленные группы:

1.  Нарушения, связанные с неисполнением обязанностей в связи с налоговым учетом (ст. 116-117 НК РФ)

2.  Нарушения, связанные с несоблюдением порядка ведения учета объектов налогообложения, доходов и расходов и представлением в налоговые органы налоговых деклараций (ст. 119-120 НК РФ)[5]

3.   Нарушения, связанные с неисполнением обязанностей по уплате, удержанию или перечислению налогов и сборов (ст. 122, 123 НК РФ)

4. Нарушения, связанные  с воспрепятствованием законной  деятельности налоговых администраций  (ст. 125-129.1 НК РФ)

В  зависимости от объекта можно выделить два основных вида налоговых правонарушений: 

а) правонарушения, посягающие на налоговые отношения, связанные  с непосредственным осуществлением налоговых изъятий и непосредственно  влекущие финансовые потери государства;

б) правонарушения, посягающие на отношения, обеспечивающие соблюдение установленного порядка управления в сфере налогообложения.[6]

По непосредственному  объекту состава налоговых правонарушений можно выделить правонарушения, посягающие на: 

- материальные фискальные  права государства, т.е. нарушающие  урегулированные налоговым законодательством  общественные отношения, обеспечивающие  уплату или изъятие налога; 

- процессуальные фискальные  права государства, т.е. нарушающие  урегулированные налоговым законодательством  общественные отношения, обеспечивающие  учет налогоплательщиков, производство  налогового контроля, осуществление производства по делам о налоговых правонарушениях.[7]

Определяя систему нарушений  законодательства о налогах и  сборах в  зависимости от направленности деяний можно  выделить:

- правонарушения против  системы налогов;

- правонарушения против  прав и свобод налогоплательщиков;

- правонарушения против  порядка ведения бухгалтерского  учета и отчетности;

- правонарушения против  контрольных функций налоговых  органов.

- правонарушения против  системы налогов;

- правонарушения против  прав и свобод налогоплательщиков;

- правонарушения против  системы гарантий выполнения  обязанностей налогоплательщика;

-   правонарушения против исполнения доходной части бюджетов;

-   правонарушения против контрольных функций налоговых органов;

- правонарушения против  порядка ведения бухгалтерского  учета, составления и представления  бухгалтерской и налоговой отчетности;

-  правонарушения против обязанности по уплате налогов.[8]

Глава 16 НК РФ устанавливает  меры ответственности только в отношении  обязанных участников налоговых  отношений, то есть в отношении тех, которые так или иначе, но в  конечном итоге несут обязанности  перед бюджетной системой государства. Это налогоплательщики, налоговые  агенты, а также иные обязанные  лица. Никаких специальных мер  ответственности в отношении  представителей государства НК РФ не установлено. Поэтому представляется, что анализ видов налоговых правонарушений следует осуществлять именно в тех  рамках гл. 16 НК РФ, которые и определил  законодатель.

Предметом правового регулирования законодательством о налогах и сборах является шесть видов самостоятельных налоговых отношений:

отношения по установлению налогов и сборов;

отношения по введению налогов  и сборов;

отношения по взиманию налогов  и сборов;

отношения, возникающие в  процессе осуществления налогового контроля;

отношения, возникающие в  процессе обжалования актов налоговых  органов, действий (бездействия) их должностных  лиц;

отношения, возникающие в  процессе привлечения к ответственности  за совершение налогового правонарушения.

Существуют режимы, образуемые нормами законодательства о налогах  и сборах, которые в своей совокупности обусловлены необходимостью нормального  и эффективного функционирования налоговой  системы.

Во-первых, это режим общерегулятивный, состоящий из общерегулятивных норм, которые непосредственно регулируют взимание (исчисление и уплату) налогов  и сборов.

Во-вторых, это обеспечительно-охранительный  режим, состоящий из обеспечительно-охранительных  норм, которые регулируют отношения  связанные с налоговым контролем  и налоговой отчетностью

В-третьих, это принудительно-охранительный  режим, состоящий из принудительно  охранительных норм, регулирующих применением  мер государственно-правового принуждения  в налоговой сфере.

Очевидно, что действие общерегулятивных и обеспечительно-охранительных  норм налогового законодательства объективно не может осуществляться без норм, относящихся к принудительно-охранительному режиму. Данные нормы образуют в  своем многообразии, единстве и взаимодействии определенную систему мер государственно-правового  принуждения. Причем представляется, что  это именно система, а не просто набор  или совокупность каких-то определенных санкций.