Экология и контроль состояния окружающей среды

- водная, ветровая  эрозия почв;

- химическое, в т.ч. радионуклидное, загрязнение  земель/почв;

- ухудшение  свойств почв, особенно торфяных, при сельскохозяйственном их  использовании;

- деградация  земель в результате добычи  полезных ископаемых, дорожного  и других видов строительства, а также их затопления и подтопления;

- деградация  торфяных почв на осушенных  болотных массивах в результате  торфяных пожаров;

- деградация  земель лесного фонда в результате  нерационального лесопользования  и лесных пожаров;

- деградация  земель при чрезмерных рекреационных,  технических и других антропогенных  нагрузках на земли/почвы.

Земля является незаменимым природным ресурсом, от разумного использования которого зависит устойчивое социально-экономическое развитие страны и состояние окружающей среды. Поэтому в Национальный план действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды (НПДООС) на 2006–2010 гг. включены следующие приоритетные направления деятельности в области охраны и использования земель и почв:

• создание системы стимулирующих экономических  механизмов по эффективному использованию  и охране земель;

• обеспечение  комплексного подхода к планированию, использованию и охране земель, предусматривающего поддержание экологических функций  почв в ландшафтах и реализацию мер по борьбе с деградацией и загрязнением;

• продолжение  мероприятий по оптимизации землепользования с целью формирования экологически устойчивых природно-территориальных  комплексов путем перепрофилирования сельскохозяйственных низкоплодородных земель, повышения лесистости малолесных районов, развития сети особо охраняемых территорий;

• получение  достоверной объективной информации о состоянии земель/почв республики на основе широкого использования дистанционных методов, экологогеохимического картографирования, мониторинга, развития методической и аналитической базы для принятия своевременных и оперативных управленческих решений;

• разработка и реализация приоритетных мероприятий  Национальной программы действий по борьбе с деградацией земель с  целью повышения координации  действующих секторальных программ и объединения усилий заинтересованных сторон в обеспечении устойчивого  использования и охраны земель/почв;

• получение  информации о загрязнении почв в  населенных пунктах, эколого-геохимическое  картирование состояния городских  почв, выявление типовых загрязнителей для основных видов (типов) предприятий республики.

Качество атмосферного воздуха

Регулярные  наблюдения за состоянием атмосферного воздуха проводятся в 16 городах республики. В городах установлено 53 стационарных станции, на которых 3-4 раза в сутки проводятся наблюдения за 37 загрязняющими веществами. Основной объем (57%) наблюдений относится к веществам, имеющим повсеместное распространение (пыль, диоксид серы, оксид углерода, оксиды азота). В воздухе всех промышленных центров определяется содержание формальдегида, свинца и кадмия. Анализ статистических данных за последние пять лет показал, что имеется устойчивая тенденция снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников в большинстве городов республики. Высокое загрязнение воздуха сохраняется в Гомеле и Речице. В ряде контролируемых городов за рассматриваемый период загрязнение повышенное (Витебск, Светлогорск, Полоцк, Новополоцк), а в большинстве городов загрязнение воздуха низкое. Средние по республике концентрации основных и большинства контролируемых специфических примесей были ниже гигиенических нормативов. Проблему загрязнения воздушного бассейна практически всех городов республики определяют повышенные концентрации формальдегида. Химический состав атмосферных осадков изучался на 16 метеостанциях. По результатам наблюдений, величина общей минерализации находилась в пределах от 6 до 60 мг/дм3. Повышенная минерализация осадков характерна для промышленных городов: здесь сумма ионов составляла 20-60 мг/дм3, а в Березинском биосферном заповеднике – менее 10 мг/дм3. Основными компонентами химического состава осадков оставались: из анионов – сульфаты и гидрокарбонаты; из катионов – калий и натрий. В большей части городов максимальное значение минерализации приходилось на весенне-летний период. начительные всплески уровней загрязнения осадков в этот период нередко превышают 150 мг/дм3, а иногда 200 мг/дм3. В последние годы общая минерализация атмосферных осадков несколько снизилась. Значение рН атмосферных осадков на большинстве станций выше равновесных значений.

Политика и меры по сокращению загрязнения  атмосферного воздуха. Для улучшения качества атмосферного воздуха необходимо выполнение мер, предусмотренных стратегией устойчивого развития и НПДООС, которые включают:

1) дальнейшее  совершенствование нормативно-правовой  базы в области охраны атмосферного воздуха;

2) разработку  и установление предельных показателей  выбросов на основные виды технологий и оборудования, ориентируясь на наилучшие из достигнутых технологий;

3) организацию  мониторинга выбросов загрязняющих  веществ в атмосферный воздух  в непрерывном режиме для получения  достоверной информации и принятия  оперативных управленческих решений,  техническое переоснащение систем  контроля источников выбросов и мониторинга загрязнения атмосферного воздуха для получения данных, сопоставимых с результатами мониторинга в странах Европы;

4) использование  при планировании и оценке  воздухоохранных мероприятий эффект-ориентированных  подходов, основанных на концепциях  наилучших имеющихся технологий  и критических нагрузок;

5) совершенствование  экономического механизма стимулирования  в области охраны атмосферного  воздуха;

6) формулирование  целей и разработку и реализацию  программ их достижения в отношении регионального (фонового) загрязнения и воздействия на экосистемы;

7) региональное  сотрудничество в области охраны  атмосферного воздуха;

8) поддержка  научных исследований, улучшение  нормативно-методического обеспечения  управления качеством атмосферного  воздуха, пересмотр методик контроля, нормирования и учета выбросов.

Совокупность  мер должна быть принята в отношении  как стационарных, так и передвижных  источников выбросов загрязняющих веществ  в атмосферу. Меры, направленные на снижение выбросов в атмосферу стационарными источниками, должны включать наряду с обеспечением производств необходимым воздухоохранным  оборудованием, их технологическую модернизацию, использование технических методов и средств минимизации выбросов, внедрение автоматизированных систем контроля за выбросами.

Состояние геологической среды, влияние  добычи полезных ископаемых

В недрах Беларуси выявлено более 10000 месторождений полезных ископаемых. Разработка месторождений изменяет природные режимы подземных вод, воздействует на атмосферу (пылевая, аэрозольная и газовая загрязненность) и биосферу земли (снятие риродного слоя, уничтожение растительности, изгнание животных и др.). Степень такого влияния во многом зависит от способа разработки месторождений и объемов добычи полезных ископаемых. Одним из самых интенсивных источников техногенного воздействия на окружающую среду является горнодобывающая промышленность. В современных условиях недра Беларуси следует рассматривать не только как природное хранилище минерально-сырьевых ресурсов, но и как естественное пространство для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (метро, подземные газохранилища), захоронения отходов, сброса загрязненных сточных вод и др.

Разведанные в настоящее время запасы минерально-сырьевых ресурсов позволяют полностью обеспечивать республику калийными удобрениями, сырьем для цемента и других вяжущих, доломитом, многими видами глинистого сырья, строительными и формовочными песками, песчано-гравийными материалами для дорожного строительства и строительной индустрии, торфом, сапропелем, поваренной солью, пресными и минеральными подземными водами.

Государственная политика в области разработки недр направлена на максимальное повышение уровня обеспеченности промышленности собственными минерально-сырьевыми ресурсами. С целью компенсации выбывающих в результате добычи запасов полезных ископаемых в рамках выполнения заданий Программы ускорения геологоразведочных работ по развитию минерально-сырьевой базы Республики Беларусь на 2001-2005 годы за первые четыре года получены следующие приросты: нефти – 5,87 млн. т, песчано-гравийной смеси – 41,7 млн. м3, песков строительных – 47,7 млн. м3, глинистого сырья – 10,3 млн. м3, мела – 13 млн. т, пресных подземных вод – 378,9 тыс. м3/сутки, минеральных подземных вод – 613 м3/сутки, калийных солей – 135 млн. т.

Исходя из горно-геологических условий залегания  полезных ископаемых, в Беларуси применяется  скважинный, карьерный и шахтный  способы разработки месторождений. Посредством буровых скважин производится разработка месторождений пресных и минеральных подземных вод, поваренной соли (методом подземного растворения) и нефти. Большое значение имеет рациональное и комплексное использование минерально-

сырьевых ресурсов. Для  уменьшения потерь сырья при добыче, транспортировке и переработке полезных ископаемых и рационального использования попутно извлекаемых компонентов в 2004 году Проматомнадзор МЧС совместно с департаментом по геологии разработали и утвердили «Правила рациональной и комплексной добычи минерального сырья (твердые полезные ископаемые)».

В целях интенсификации геологоразведочных работ и снижения сырьевой и энергетической зависимости  экономики от импорта Правительство  приняло «Государственную программу геологоразведочных работ по развитию минерально-сырьевой базы Беларуси на 2006-2010 года и на период до 2020 года» и «План действий по интенсификации разработки недр Республики Беларусь на 2006-2010 годы». В них предусмотрена подготовка к освоению как новых месторождений уже традиционных для республики видов полезных ископаемых, так и новых (бурые угли, горючие сланцы, железные руды, гипс). Программой и Планом предусмотрен целый ряд мероприятий, направленных на снижение до минимума негативного воздействия на окружающую среду разработки месторождений и создание современных, экологически чистых технологий добычи минерального сырья (скважинная добыча, подземная газификация каустобиолитов и т.д.).

Состояние ресурсов животного мира

Природный ресурсный  потенциал биологического разнообразия охватывает используемые ресурсы растительного  мира (включая лесные), ресурсы животного  мира, а также так называемые «неэксплуатационные» ресурсы биоразнообразия, т.е. в настоящее время не используемые для промышленного, хозяйственного или прямого потребления в существенных объемах.

Неэксплуатационные  ресурсы биоразнообразия, или просто ресурсы биоразнообразия, составляют несоизмеримо большую по числу видов  категорию живых организмов по сравнению с используемыми ресурсными видами. Ресурсная ценность для человека многих видов еще не определена и не оценена. Однако эти виды в совокупности играют определяющую средообразующую и функционально-биоценотическую роль в поддержании устойчивого существования природной среды и в целом экологического статуса биосферы.

Общее число  видов живых организмов, составляющих биоразнообразие, практически  невозможно точно определить даже для небольшой территории. Наиболее изучены сейчас позвоночные животные, которых в стране известно 467 видов, а беспозвоночных насчитывается более 30 000 видов различных групп (простейшие, мшанки, моллюски, черви, насекомые, паукообразные, ракообразные, многоножки). В результате фаунистических, и таксономических исследований ежегодно выявляется ряд новых видов, ранее не отмеченных на территории страны.

Среди позвоночных  млекопитающие представлены 76 видами, включая 5 наиболее важных ресурсных видов копытных, 15 видов хищных, ряд видов грызунов, рукокрылых, насекомоядных и др., в том числе и акклиматизированных в 20 столетии, американскую норку, енота-полоскуна, ондатру и уссурийскую енотовидную собаку. С начала 17 столетия в Беларуси исчезло около 10 видов млекопитающих. Среди них 2 вида вымершие – лесной тарпан и тур. Перестали встречаться также северный олень, европейский лесной кот, лань, песец, росомаха, выхухоль. Целиком были истреблены благородный олень и зубр. Олень позже был реинтродуцирован, а популяция зубра восстановлена из особей, со-

держащихся в неволе.

К настоящему времени на территории Беларуси зарегистрировано 310 видов птиц, из которых 227 гнездятся, 42 относятся к случайно залетным, 28 встречаются во время миграций, 9 только зимуют. За последние 1,5-2 столетия с территории Беларуси исчезло около 10 видов птиц, а за последние 50 лет двадцатого века появились на гнездовании 27 новых видов, в т.ч. и ранее исчезнувшие виды – большой баклан, серый гусь, лебедь-шипун, что свидетельствует об активных процессах динамики фауны. Из амфибий в Беларуси проживает 13 видов: 2 – тритонов и 11 видов отряда бесхвостых – жабы, лягушки, жерлянка, квакша, чесночница. В фауне рептилий 7 видов: 1 вид черепах, 3 – ящериц и 3 – змей.

Ихтиофауна  включает 62 вида, из которых 3 вида миног  и 59 видов рыб. Аборигенная фауна рыб представлена 46 видами; 13 видов заселены в водоемы с целью разведения. На протяжении 20 столетия исчезли минога речная и 9 видов рыб: осетры атлантический и русский, белуга, вырезуб и др. За этот период акклиматизированы, интродуцированы и появились в результате инвазий 11 видов: амур белый, бычки (гонец, кругляк, песочник), ротан-головешка, сомики американский и канальный, форель радужная, толстолобики белый и пестрый, чебачек амурский. Среди беспозвоночных Беларуси особенно высоким видовым разнообразием выделяются насекомые, которые составляют не менее 70% всех видов животных.