Нормативно-правовая документация педагога-психолога

Нормативно-правовая документация педагога-психолога 

Нормативно-правовая документация включает в себя нормативные документы, обеспечивающие деятельность психолога образовательного учреждения, учетно-отчетную документацию, а также архив.

Нормативные документы регламентируют деятельность психолога. Это документы как федерального, так и регионального уровней. Они определяют правовую, нормативную стороны деятельности специалиста (режим рабочего времени, отпуска, права и ответственность и т.п.) Психолог в своей деятельности основывается на предписаниях этих документов. Документы федерального уровня являются основополагающими, на их положениях основываются и документы, издающиеся на региональных уровнях. Самыми ключевыми документами для психологов, работающих в образовательных учреждениях, являются: «Положение о психологической службе в системе народного образования. Утверждено Приказом Госкомитета СССР по народному образованию от 19.09.90 №616», «Закон об основных гарантиях прав ребенка», Федеральный закон об основных гарантиях прав ребенка в РФ от 09.07.98, Закон Российской Федерации № 3266-1 от 10.06.92 "Об образовании".  

Вся деятельность педагога-психолога регламентирована рядом документов. Ниже приводится перечень этих документов

1. Конвенция о правах  ребенка. Принята Генеральной Ассамблеей  ООН 20.11.89 и ратифицирована Верховным  Советом СССР 13.06.90.

2. Закон Российской Федерации  № 3266-1 от 10.06.92 "Об образовании" (в ред. Федерального закона от 13.01.96 №12- ФЗ, с изменениями на 25 июня 2002 года).

3. Федеральный закон об  основных гарантиях прав ребенка  в РФ. Принят Государственной Думой 03.07.98. Одобрен Советом Федерации 09.07.98.

4. Положение о психологической  службе в системе народного  образования. Утверждено Приказом  Госкомитета СССР по народному  образованию от 19.09.90 №616.

5. Типовое положение об  аттестации педагогических и  руководящих работников государственных, муниципальных учреждений и организаций  образования РФ № 616.

6. Постановление Правительства  РФ от 13.09.94 №1052 "Об отпусках  работников общеобразовательных  учреждений и педагогических  работников других учреждений, предприятий  и организаций", введено в действие  приказом №360 Минобразования РФ.

7. Тарифно-квалификационные  характеристики (требования) по должностям  работников учреждений образования, объемные показатели по соотнесению  учреждений образования к группам  по оплате труда руководителей. Утверждены Приказом Минобразования  РФ и Госкомитета РФ по высшему  образованию от 31.08.95 №463/1268.

8. Рекомендации по определению  уровня квалификации педагогических  и руководящих работников. Требования  к квалификации этих работников  при присвоении им квалификационных  категорий. Внесение изменений в  приказ Минобразования РФ и  Госкомитета РФ по высшему  образованию от 31.08.95 № 463/1268. Утверждены  приказом Минобразования РФ и  Госкомитета РФ по высшему  образованию от 14.12.95 № 622/1646.

Приложение 1. Рекомендации по определению уровня квалификации педагогических и руководящих работников государственных, муниципальных учреждений образования РФ для установления размеров оплаты труда по ЕТС.

Приложение 4. Изменения и дополнения к приказу Минобразования РФ и Госкомитета РФ по высшему образованию от 31.08.95 №463/1268 "Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования, объемных показателей по отнесению учреждений образования к группам по оплате труда руководителей".

9. О состоянии и перспективах  развития службы практической  психологии образования в РФ. Решение коллегии Минобразования  РФ от 29.03.95 № 7/1.

Приложение 1. Проект положения о службе практической психологии образования в РФ.

Приложение 2. Проект положения о статусе практического психолога службы практической психологии образования.

10. Положение о профессиональной  ориентации и психологической  поддержке населения в Российской  Федерации. Утверждено Постановлением  Министерства труда и социального  развития РФ от 27.09.96 №1; введено  в действие инструктивным письмом  Министерства общего и профессионального  образования РФ от 28.01.97 №7.

11. Типовое положение об  образовательном учреждении для  детей, нуждающихся в психолого-педагогической  и медико-социальной помощи. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 31.07.98 № 867.

12. Положение о службе  практической психологии в системе  Министерства образования Российской  Федерации. Утверждено Приказом  Минобразования РФ от 22.10.99 №636.

13. 0 введении должности психолога в учреждениях народного образования. Письмо Госкомитета СССР по народному образованию от 27.04.89 №16.

14. Об оплате труда работников  образовательных учреждений. Инструктивное  письмо Минобразования РФ от 12.01.93 №10/32-Т.

15. Ответы на вопросы, возникающие  по аттестации руководящих и  педагогических работников, оплате  их труда, штатным нормативам, совместительству  и другим вопросам. письмо Минобразования РФ от 25.02.99 № 2.

16. Об оплате труда педагогических  работников лицеев, гимназий, колледжей. Письмо Минобразования РФ от 25.02.99 №2.

17. Об использовании рабочего  времени педагога-психолога образовательного  учреждения. Инструктивное письмо  МО РФ от 24.12.2001 г. № 29/1886-6.

Основанием для работы педагога-психолога в конкретном образовательном учреждении являются диплом специалиста, приказ о назначении в должности, аттестационный лист. Копии этих документов рекомендуется поместить на рабочем месте в свою папку "Нормативно-правовая документация". 
 
 
Основные нормативные положения в области прав личности, ребенка

1. Конституция о правах ребенка. Одобрена генеральной Ассамблеей ООН 20.11.89 г. Вступила в силу для СССР 15.09.90. // Обухова Л.Ф. Детская (возрастная) психология. Учебник. — М.: Роспедагентство, 1996. С. 366-368.
2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
3. Хартия прав человека: Всеобщая Декларация прав человека (Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.).
4. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». Закон РФ № 4866-1 от 27 апреля 1993 г.
5. «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ». Закон РФ № 3802 от 3 июля 1998 г.
6. «Об информации, информатизации и защите информации». Федеральный закон № 24-Ф3 от 20 февраля 1995 г.
7. «О рекламе». Федеральный закон № 108-ФЗ от 18 июля 1995 г.
8. Конвенция Совета Европы о защите личности в связи с автоматической обработкой персональных данных (Страсбург, 28 января 1981 г.).

Для психологов, работающих в сфере социального обслуживания населения

1. «Об основах социального обслуживания населения в РФ». Федеральный закон РФ № 195-ФЗ от 10 декабря 1995 г. // Собрание законодательства РФ. – 1995, № 50, ст. 4872.
2. «Об утверждении Положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в РФ». Постановление Минтруда РФ № 1 от 27 сентября 1996 г.».// Бюллетень Минтруда, 1996, № 11.
3. «Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения». Постановление Минтруда РФ от 13 января 2000 г. № 3/1.
4. «Об утверждении разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников Центров занятости населения». Постановление Минтруда и СР РФ, от 13 декабря 2000, № 90. (инспектор должен знать психологию труда!)
5. «Федеральная целевая программа поддержки инвалидов на 2000-2005 г.г.». Утверждена Постановлением Правительства РФ от 14 января 2000 г. № 36.
6. «Об утверждении разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы и отдельным должностям работников бюджетных организаций социального обслуживания РФ» Постановление Минтруда и соц. развития РФ от 5 апреля 2000 г. № 28 (специалист по реабилитации инвалидов базовое образование – социальное, медицинское, педагогическое, психологическое, юридическое;консультант по профессиональной реабилитации инвалидов - профориентация, подбор, обучение, повышение квалификации; специалист по эргономике - для инвалидов - 6-11 разряды, базовое образование - высшее техническое).
7. «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Центр экстренной психологической помощи по телефону». Постановление Минтруда и СР РФ, от 19 июля 2000 г. № 54.
8. «Об утверждении примерного положения о кризисном центре помощи женщинам». Постановление Минтруда и СР РФ от 10 июля 1997 г. № 40. (3 ставки психологов, 4 ставки - психолог-психотерапевт телефона доверия, трудотерапевт)
9. «Об утверждении Примерного положения о Центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов». Постановление Минтруда и СР РФ от 8 июля 1997 г. № 36 ( есть должность психолога).
10. «Об утверждении рекомендаций по организации работы специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации». Постановление Минтруда и СР РФ от 30 января 1997 г. № 3. ( 3 должности психолога).

О труде и управлении персоналом в организации

1. «Управление людскими ресурсами». Доклад Генерального секретаря на 49 сессии ООН 29 сентября 1994 г. – М., 1994. С.2.
2. «О развитии системы сертификации персонала в РФ» Постановление Минтруда и СР РФ, от 29 апреля 1997 г., № 21/9.
3. Трудовой кодекс РФ. Принят ГД 21 декабря 2001 г., СФ— 26 декабря 2001 г., вводится в действие с 1 февраля 2002 г. (до этого действовал «Кодекс законов о труде РСФСР от 9 декабря 1971 г.»).
4. «О милиции». Закон РФ № 1026-1 от 18 апреля 1991 г.
5. «О федеральных органах налоговой полиции». Закон РФ от 24 июня 1993 г.
6. «О центрах психологической диагностики МВД, ГУВД, УВД (с изменениями от 25 мая 1996 г.)». Приказ МВД РФ № 330 от 22 августа 1995 г.
7. «Об утверждении Положения о психологической службе таможенных органов РФ». Приказ ГТК РФ № 402 от 7 июля 1997 г.
8. Об утверждении разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристиках (требований) по общеотраслевым отраслям служащих. Постановление Минтруда РФ № 32 от 6 июня 1996 г.

Об охране труда

1. «Об основах охраны труда в РФ». Федеральный закон. Принят ГД 23 июня 1999 г., одобрен СФ 2 июля 1999 г. // Бюллетень Минтруда, 1999, № 8.
2. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Федеральный закон . 1998-1999-2000.
3. «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда». Постановление Минтруда и СР РФ от 14 марта 1997 г. № 12.

О лицензировании индивидуальной профессиональной деятельности, труда в сфере обслуживания населения (в том числе, для практикующих психологов)

1. «О лицензировании отдельных видов деятельности». Федеральный закон от 25 сентября 1998 г. № 158-ФЗ (с изменениями от 26 ноября 1998 г., 22 декабря 1999 г.). Принят Гос. Думой 16 сентября 1998 г.
2. «Положение о лицензировании деятельности негосударственных организаций по оказанию платных услуг в содействии занятости граждан». Утвержден Постановлением Правительства РФ № 1046 от 28 октября 1995 г..
3. «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в сфере социального обслуживания населения». Постановление Правительства РФ № 830 от 17 июля 1996 г.

Документы, регламентирующие работу психолога в сфере здравоохранения // Психологическая газета, 2000, октябрь. С. 29 :

1. «О психиатрической помощи» — Закон РФ…
2. «Основы Законодательства РФ об охране здоровья граждан» — Закон РФ …
3. О дополнительном отпуске за работу с вредными условиями труда медицинского и другого персонала, участвующего в оказании психиатрической помощи. — Постановление … от 8 июля 1993 г. № 133.
4. О дополнительном отпуске за работу с вредными условиями труда медицинского и другого персонала, участвующего в оказании психиатрической помощи. — Письмо … от 9 августа 1993 г. № 05-16/25-16.
5. О порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах. — Приказ … от 29 мая 1995 года № 145.
6. Об оплате труда медицинских работников. — Инструктивное письмо от 28 июня 1995 года № 2510/1652-95-20.
7. Об аттестации на квалификационные категории психологов, работающих в учреждениях здравоохранения Российской Федерации. — Приказ … от 4 сентября 1995 года, № 255.
8. О специальном экзамене для лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах. — Приказ … от 19 декабря 1995 года № 353.
9. О внесении дополнений в Положение об аттестации врачей, провизоров и других специалистов с высшим образованием в системе здравоохранения Российской Федерации. — Приказ … от 28 февраля 1996 года, № 71.
10. О лицензировании медицинской деятельности. — Приказ … от 18 апреля 1996 года № 148.
11. Об утверждении временного перечня видов медицинской деятельности, подлежащих лицензированию в Российской Федерации. — Приказ … от 1 июля 1995 года № 270. (Текст документа с изменениями, внесенными Приказом Министерства здравоохранения РФ от 9 января 1997 года № 5)
12. О подготовке медицинских психологов для учреждений, оказывающих психиатрическую и психотерапевтическую помощь. — Приказ … от 26 ноября 1996, № 391.
13. О специальности «Медицинская психология». — Приказ … от 2 июня 1997 года № 1052.
14. О подготовке специалистов по социальной работе и социальных работников, участвующих в оказании психиатрической и психотерапевтической помощи. — Приказ … от 28 июля 1997 года № 226.
15. О мероприятиях по планированию и организации непрерывной подготовки врачей-психотерапевтов и медицинских психологов. — Приказ … от 28 июля 1997 г. № 225.
16. О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации. — Постановление … от 27 августа 1997 г. № 43.
17. О подготовке врачей психиатров-наркологов, психотерапевтов, психологов, специалистов по социальной работе, социальных работников для работы в наркологических реабилитационных центрах (отделениях). — Приказ … от 17 декабря 1997 года № 373.
18. Об утверждении Положения о Координационном совете по подготовке клинических (медицинских) психологов. — Приказ … от 26 марта 1999 г. № 101.
19. Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения. — Приказ … от 15 октября 1999 г. № 377.
20. Об отмене приказа Минздравмедпрома России от 19. 12.94 №286 «Об утверждении Положения «О порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности». — Приказ … от 11 января 2000 года, № 4.
21. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования. Специальность 022700 — «Клиническая психология». Квалификация: Психолог. Клинический психолог. Преподаватель психологии. Утвержден приказом Министерства образования РФ от 2.03.2000. № 686.