Сотрудничество РФ со странами Прибалтики

 

 

 

 

Реферат

 

 

на тему: «Сотрудничество РФ со странами Прибалтики»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

• Введение

• 1. Ситуация с Прибалтийскими странами до распада СССР

• 1.1 Присоединение Прибалтийских стран к СССР

• 1.2 Геополитические процессы в Прибалтийских странах перед распадом СССР

• 2. Ситуация с Прибалтийскими странами после распада СССР и в настоящее время

• 2.1 Политический аспект

• 2.2 Экономический аспект

• 2.3 Проблематика взаимоотношений России и стран Прибалтики

• 2.3.1 Русскоязычное население в странах Прибалтики

• 2.3.2 Пограничные вопросы

• 2.3.3 Безопасность в регионе

• 2.3.4 Социальная напряженность

• 3. Перспективы взаимоотношений России и Прибалтийских стран в будущем

• Заключение

• Список используемой литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 Актуальность темы геополитических отношений России и Прибалтийских стран не будет исчерпана никогда, поскольку регион Балтийского моря всегда будет оставаться в зоне жизненно важных интересов России, предполагающих обеспечение там прочной безопасности на условиях, не ущемляющих безопасности России. Основной задачей внешней политики нашей страны в отношении стран Балтии является усиление влияния России в регионе с целью укрепления собственной безопасности, защиты своих экономических интересов и обеспечения прав национальных меньшинств через сотрудничество с этими государствами.

         В настоящем курсовом проекте осуществлена попытка перечислить основные геополитические факторы в отношениях России и стран Прибалтики, их историческую подоплёку, а также перспективы развития геополитического пространства Россия - Прибалтика с учетом уже существующих и вновь образующихся факторов.

Цель данной работы - это разобраться в отношениях России и стран Прибалтики.

Чтобы понять суть проблемы будут рассмотрены:

1) Ситуации с  Прибалтийскими странами до распада  СССР

2) Ситуация с  Прибалтийскими странами после  распада СССР и в настоящее  время

3) Перспективы взаимоотношений  России и Прибалтийских стран  в будущем.

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Ситуация с Прибалтийскими странами до распада СССР

1.1 Присоединение  Прибалтийских стран к СССР

              28 сентября и 10 октября 1939 года - после того, как Германия напала на Польшу, а СССР также ввёл свои войска на территорию Польши и фактически принял участие в её разделе - СССР предложил прибалтийским государствам заключить договоры о взаимопомощи, в том числе об оказании военной помощи, создании военных баз и размещении на них советских войск (по 25 тысяч человек в Латвии и Эстонии и 20 тысяч -- в Литве). По мнению балтийских государств (поддерживаемому Западом), эти договоры были им навязаны советским руководством, а последующее их присоединение к СССР следует рассматривать как аннексию. Таким образом, договор о ненападении между Германией и Советским Союзом, подписанный 23 августа 1939 года, фактически предопределил судьбу прибалтийских государств.

               Одновременно с заключением договора о взаимопомощи СССР передал Литве Вильнюс и Виленский край, отошедшие после раздела Польши к СССР. Менее чем через год было оформлено вступление всех трёх стран в состав СССР в качестве союзных социалистических республик -- после ввода советских войск в Прибалтику в июне 1940 во всех трёх странах были созданы просоветские правительства и проведены выборы, 21 июля 1940 сейм Латвии провозгласил, что Латвия становится социалистической республикой, в тот же день об установлении советской власти провозгласили сейм Литвы и парламент Эстонии, а 3 ? 6 августа Верховный Совет СССР удовлетворил просьбу Латвии, Литвы и Эстонии о вхождении в СССР.

     На Ялтинской конференции в феврале 1945 были закреплены послевоенные границы. США и Великобритания по сути признали вхождение стран Балтии в состав СССР. Руководство стран-союзников не пожелало в тот момент идти на обострение отношений с Советским Союзом. Впоследствии это не помешало западным государствам поддерживать многочисленные требования общественности о предоставлении независимости прибалтийским республикам. В то же время официальное предъявление таких требований могло привести к развалу всей системы послевоенных международных соглашений. Проблема нашла своё разрешение лишь много лет спустя благодаря центробежным процессам внутри самого Советского Союза.

 

 

 

 

 

1.2 Геополитические  процессы в Прибалтийских странах  перед распадом СССР

                   С началом перестройки в 1987 году в столицах Прибалтики начались массовые антисоветские выступления. В 1988 году возникли первые перестроечные движения. 3 июня 1988 года в Литве было основано движение за независимость Саюдис. В январе 1990 года визит Михаила Горбачёва в Вильнюс вызвал демонстрацию сторонников независимости численностью до 250 тысяч человек.

                 11 марта 1990 года Верховный Совет Литвы во главе с Витаутасом Ландсбергисом провозгласил независимость. Таким образом, Литва стала первой из союзных республик, объявившей независимость, и одной из двух, которые сделали это до событий ГКЧП. Независимость Литвы не была признана центральным правительством СССР и почти всеми другими странами. Советским правительством была начата экономическая блокада Литвы, а позже были применены войска.

                 В 1988 году был образован Народный Фронт Эстонии, провозгласивший целью восстановление независимости. В июне 1988 года в Таллине произошла так называемая «поющая революция» -- на традиционном фестивале на Певческом поле приняли участие до ста тысяч человек, а 23 марта 1990 года Компартия Эстонии вышла из состава КПСС.

                 30 марта 1990 года Верховный Совет Эстонии провозгласил вхождение в СССР в 1940 году незаконным, и начал процесс преобразования Эстонии в независимое государство.

                 4 мая 1990 года Верховный Совет Латвии провозгласил переход к независимости, а 3 марта 1991 года данное требование было подкреплено референдумом.

                 Особенностью отделения Латвии и Эстонии является то, что, в отличие от Литвы и Грузии, до полного распада СССР в результате действий ГКЧП они объявляли не независимость, а «мягкий» «переходный процесс» к ней, а также то, что, в целях обретения контроля на своей территории в условиях сравнительно небольшого относительного большинства титульного населения, республиканское гражданство было предоставлено только лицам, проживавшим в этих республиках на момент их присоединения к СССР, и их потомкам.

                 Центральное союзное правительство предприняло силовые попытки пресечения достижения независимости прибалтийскими республиками. 13 января 1991 года отряд спецназа и группа «Альфа» взяли штурмом телебашню в Вильнюсе и остановили республиканское телевещание. Местное население оказало массовое противодействие этому, что повлекло за собой 14 жертв убитыми. 11 марта 1991 года был образован Комитет национального спасения Литвы, введены войска. Однако реакция мировой общественности и усилившихся либеральных течений в России сделала невозможной дальнейшие силовые действия.

2. Ситуация с Прибалтийскими странами после распада СССР и в настоящее время

2.1 Политический  аспект

                 Сразу после восстановления независимости Латвия, Литва и Эстония предприняли энергичные шаги в направлении быстрейшей интеграции в основные европейские и атлантические институты. Балтия всесторонне ориентируется на Запад, и, прежде всего на США, Германию, североевропейские страны. Главный мотив - "исторически обоснованное" стремление преодолеть зависимость от России, выйти из сферы российского влияния.

                 В 1992-1995 гг. в своих внутри- и внешнеполитических целях страны Балтии активно использовали острые проблемы присутствия российских войск, статуса русскоязычного населения. Любой политический кризис в России, чеченский конфликт использовались как факторы общенациональной мобилизации против внешней угрозы.

               29 июля 1991 г. по итогам встречи министров иностранных дел стран-членов ЕС принимается решение об установлении с Балтийскими государствами дипломатических отношений и выражается готовность Европейских сообществ оказать содействие экономическим преобразованиям в Эстонии, Латвии и Литве.

               В мае 1992 г. были подписаны договоры о торговле и сотрудничестве ЕС с этими странами, аналогичные подписанным ранее между ЕС и СССР.

               В 1992 г. на Балтийские государства было распространено также действие экономической программы ЕС РНАRЕ, а в июне 1993 г. на саммите в Копенгагене было принято решение о принципиальной возможности приема Эстонии, Латвии и Литвы в члены ЕС наряду с Польшей, Чехией, Венгрией, Словакией, Болгарией и Румынией.

              Фактически страны Балтии во взаимоотношениях с Европейским союзом за два года прошли путь, на который государствам Центральной и Восточной Европы потребовалось около 6 лет. Уже через год после саммита в Копенгагене между Балтийскими странами и ЕС были подписаны соглашения о свободной торговле (июль 1994 г.), которые вступили в силу с 1 января 1995 г. При этом ЕС, учитывая экономическую ситуацию в данных странах, пошел на предоставление отсрочки в отмене импортных пошлин со стороны Литвы (на 6 лет) и Латвии (4 года).

              12 июня 1995 г. в Люксембурге состоялось подписание договоров об ассоциации Балтийских государств и Европейского союза ("европейские соглашения"). Договоры содержат обязательства по установлению режима свободной торговли между сторонами, снятию ограничений на передвижение капиталов, услуг и рабочей силы, приведению законодательств Эстонии, Латвии и Литвы в соответствие с принятыми в Европейском союзе стандартами. С момента подписания договоров об ассоциации страны Балтии получили в отношениях с ЕС те же права, что имеют сейчас Польша, Венгрия, Чехия, Словакия, Болгария и Румыния. Это означает, в частности, что представители Эстонии, Латвии и Литвы могут участвовать во всех совместных встречах государств-членов ЕС и ассоциированных стран в рамках "стратегии подготовки к вступлению" последних в Европейский союз, принятой на саммите в Эссене в декабре 1994 г.

               В мае 1994 г. Балтийским государствам вместе со странами Центральной и Восточной Европы был предоставлен статус "ассоциированных партнеров" ЗЕС. "Ассоциированные партнеры" могут участвовать в заседаниях Совета Западноевропейского союза (без права блокировать решения, принимаемые консенсусом), а также с согласия большинства полноправных членов в военных операциях ЗЕС.

                 В декабре 1995 г. на очередной Ассамблее союза в Париже была выдвинута инициатива создания, в рамках развития сотрудничества ЗЕС со странами Центральной и Восточной Европы и укрепления роли Союза в системе европейской безопасности, "ганзейского корпуса" из военно-морских соединений Дании, Германии, Польши и Балтийских стран.

                  В целом можно говорить о том, что сегодня ЕС является одним из ведущих политических и экономических партнеров Балтийских государств. На страны Европейского союза приходится от 35 до 50% всего объема внешней торговли Эстонии, Латвии и Литвы. Важно отметить при этом действие договора о свободной торговле, вступившего в силу с 1 января 1995 г. В Латвии, например, за январь-ноябрь 1995 г. экспорт в страны ЕС вырос по сравнению с тем же периодом предыдущего года с 39,1 до 45%, импорт - с 39,7 до 50%. Это происходит на фоне снижения торговли со странами СНГ - за то же время экспорт сократился с 42,5 до 37,5%, импорт - с 30,1 до 28%.

                 Обращает на себя внимание тот факт, что "ускорение" темпов сближения Европейского союза и стран Балтии - придание им статуса "ассоциированных партнеров" ЗЕС, заключение договоров о свободной торговле, начало выработки "европейских соглашений" - пришлось на период обострения отношений Балтийских государств с Россией (проблемы вывода войск из Латвии и Эстонии, принятие закона о гражданстве в Латвии). Об усилении внимания ЕС к Балтийскому региону свидетельствует и выдвижение в мае 1996 г. на саммите Совета государств Балтийского моря новой стратегии Европейского союза для региона.

                Наиболее активными агентами балтийской политики ЕС выступают североевропейские страны - Дания, а после вступления в Европейский союз в 1994 г. - Швеция и Финляндия. Североевропейские государства оказывали активную поддержку Эстонии, Латвии и Литве еще в период их борьбы за независимость в 1990-1991 гг. Развитие их сотрудничества после восстановления независимости имеет глубокие основания.

                 Прежде всего, североевропейские государства заинтересованы в стабильности в регионе, непосредственно примыкающем к их границам. Отсюда - и содействие экономическим реформам в Балтийских странах. Кроме этого, сотрудничество с государствами Балтии в определенной мере способствует поиску новой идентичности североевропейских стран в меняющейся Европе, позволяет уверенней чувствовать себя в ЕС. Определенный интерес представляет для них и рынок сравнительно дешевой и достаточно квалифицированной рабочей силы в Эстонии, Латвии и Литве. Наконец, нельзя сбрасывать со счетов и давние исторические, культурные и даже этнические (Финляндия-Эстония) связи.