Характеристика Алтайского края

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Октября 2012 в 11:38, реферат

Описание работы

Алтайский край образован в 1937 году на юге Западной Сибири. Его площадь - 168 тысяч квадратных километров, по данному показателю он занимает 24 место в Российской Федерации и 10 место в Сибирском федеральном округе. На севере край граничит с Новосибирской областью, на востоке - с Кемеровской областью. Юго-восточная граница по горам проходит с Республикой Алтай. Юго-западная и западная границы являются государственными (граница с республикой Казахстан).

Содержание работы

1. Общая характеристика Алтайского края……………………………………….2
2. Характеристика природно-ресурсного потенциала Алтайского края………..2
3. Оценка экономического потенциала Алтайского края ……………………….4
4. Демографическая оценка Алтайского края…………………………………….7
5. Оценка научного потенциала Алтайского края………………………………..8
6. Экологическая оценка Алтайского края…………………………………..….10
7. Основные проблемы развития Алтайского края и возможные пути их решения…………………………………………………………………………………...11

Файлы: 1 файл

Алтайский край окончательный вариант.docx

— 140.64 Кб (Скачать файл)
  1. Проблемы социального обслуживания населения:
  •    высокий удельный вес населения, нуждающегося в социальной защите.
  1. Проблемы системы образования:
  • существенные территориальные различия по объему и качеству предоставляемых образовательных услуг, создающие неравные возможности для продолжения дальнейшего обучения выпускников школ;
  • несоответствие профессиональной структуры подготовки рабочих и специалистов потребностям экономики края.
  1. Проблемы здравоохранения:
  • сохранение высокого уровня заболеваемости населения;
  • неравномерное распределение ресурсов здравоохранения;
  • низкое качество предоставляемых медицинских услуг.
  1. Проблемы физической культуры и спорта:
  • отсутствие устойчивой ориентации населения края на здоровый образ жизни;
  • недостаточное количество профессиональных тренерских кадров.
  1. Проблемы сферы культуры:
  • недостаточный уровень финансирования отрасли;
  • высокая степень изношенности материально-технической базы учреждений культуры (70%);
  • низкая заработная плата работников отрасли.

Проблемы, препятствующие росту качества среды  жизнедеятельности.

  1. Проблемы транспорта и связи, дорожного хозяйства:
  • пропускная способность автомобильных дорог крупных городов края не соответствует ежегодно увеличивающемуся потоку транспортных средств;
  • значительное увеличение тарифов на услуги всех видов транспорта в связи с растущими ценами на энергоносители, что ведет к потере объемов грузо- и пассажироперевозок;
  • неполный охват населения края местными телерадиопрограммами.
  1. Проблемы жилищно-коммунального хозяйства:
  • высокая стоимость жилищно-коммунальных услуг, не обеспеченная ростом доходов основной части населения;
  • высокий уровень износа жилищной и коммунальной инфраструктуры и недостаточный  уровень качества предоставляемых услуг;
  • относительно низкое качество жилья, недостаточный уровень благоустроенности жилищного фонда.
  1. Экологические проблемы:
  • отсутствие должного внимания предприятий и населения к состоянию окружающей среды;
  • низкий уровень внедрения ресурсосберегающих технологий во всех сферах и производствах;
  • низкое качество питьевой воды.
  1. Проблемы безопасности:
  • несовершенная система реагирования на чрезвычайные ситуации;
  • неразвитая материально-техническая база органов общественной безопасности и охраны порядка, в том числе их служебных и функциональных помещений.

Проблемы  в экономике Алтайского края.

  1. Общеэкономические проблемы:
  • низкий уровень общественной производительности труда, низкая эффективность экономики края;
  • низкая рентабельность и низкая доля совокупных налоговых поступлений (не более 5%) аграрного сектора, занимающего доминирующее положение в структуре экономики края (доля аграрного сектора в ВРП составляет около 20%);
  • низкий уровень конкурентоспособности и инновационной восприимчивости хозяйствующих субъектов края;
  • недостаток привлекательных объектов для инвестирования.
  1. Проблемы промышленного комплекса:
  • низкая конкурентоспособность выпускаемой продукции;
  • высокая доля убыточных предприятий (в секторе по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 75,4%);
  • медленное внедрение международных стандартов управления качеством;
  • низкий уровень инновационной активности промышленных предприятий;
  • нехватка квалифицированных рабочих кадров.
  1. Проблемы сельского хозяйства:
  • низкие темпы технического перевооружения в сельском хозяйстве, экстенсивное ведение сельскохозяйственного производства;
  • низкое качество жизни сельского населения, сложное положение в социальной сфере, низкая заработная плата и занятость;
  • кадровые проблемы.
  1. Проблемы строительного комплекса:
  • высокий износ основных фондов в промышленности строительных материалов (54%), устаревшие технологии.;
  • устаревшая  градостроительная  документация территорий или ее отсутствие.
  1. Проблемы малого предпринимательства:
  • недостаток собственных ресурсов субъектов малого предпринимательства и затрудненный доступ к источникам финансирования;
  • наличие административных барьеров;
  • недостаток механизмов консультационной поддержки и обучения предпринимателей, главным образом в сельской местности.
  1. Инновационные проблемы:
  • слабая ориентация научно-исследовательских организаций и вузов на практическое решение социально значимых для региона проблем;
  • низкая инновационная активность базовых секторов экономики;
  • ограниченный спрос предприятий и организаций на передовые технологии и нововведения, связанный с недостатком собственных средств, ограниченностью бюджетного и внебюджетного финансирования;
  • отсутствие системной, четко структурированной нормативной правовой базы, регулирующей и стимулирующей инновационную деятельность;
  • отсутствие эффективной инфраструктуры инновационной деятельности;
  • низкая информационная обеспеченность инновационной сферы.
  1. Проблемы инвестиционной привлекательности:
  • недостаточный уровень развития инвестиционной инфраструктуры, недостаточное развитие финансово-кредитной системы и фондового рынка края и недостаточное его использование для привлечения инвестиций;
  • низкий уровень капитализации бизнеса, незначительное количество инвестиционно привлекательных компаний;
  • недостаточная информационная открытость хозяйствующих субъектов Алтайского края;
  • несовершенное законодательство в инвестиционной сфере, несовершенство земельных отношений и земельного рынка.
  1. Проблемы финансовых рынков:
  • недостаточность долгосрочных инвестиционных ресурсов;
  • недостаточное развитие инфраструктуры обслуживания банковских платежных карт;
  • банковская инфраструктура не обеспечивает полной доступности услуг сельскому населению;
  • низкий уровень страховой культуры населения и хозяйствующих субъектов.

Проблемы  управления регионом.

  1. Общие проблемы:
  • отсутствие системы целей, задач и показателей эффективности деятельности  органов исполнительной власти, ориентированных на результат;
  • низкая степень оснащенности управленческого труда (особенно в муниципальных образованиях) информационными и техническими средствами.
  1. Бюджетные проблемы:
  • высокий уровень реального дефицита бюджета, превышающий 30%;
  • недостаточность финансовых средств для покрытия реального дефицита приводит к образованию кредиторской задолженности, в первую очередь в муниципальных образованиях;
  • региональный фонд финансовой поддержки муниципальных образований не стимулирует  социально-экономическое  развитие районов;
  • низкая эффективность использования бюджетных средств, не обеспечен процесс расходования бюджетных средств с использованием бюджетирования,  ориентированного на результат.
  1. Проблемы управления государственной и муниципальной собственностью:
  • убыточность большинства государственных унитарных предприятий;
  • низкий уровень эффективности использования государственного и муниципального недвижимого имущества;
  • отсутствие эффективной системы контроля и регулирования доступа к использованию государственного и муниципального имущества.
  1. Проблемы территорий:
  • неравномерность развития территорий, что снижает устойчивость развития экономики региона в целом;
  • неравномерность распределения налогооблагаемой  базы по территории края;
  • проблема высококвалифицированного кадрового обеспечения деятельности органов местного самоуправления.

В связи с объективно ограниченными  ресурсами Алтайского края названный  выше перечень проблем был проранжирован  в зависимости от их остроты и  стратегического выигрыша  от их решения.

Для борьбы с перечисленными проблемами развития Алтайского края, должны проводиться мероприятия по их устранению (рисунок 4).


Рисунок 4– Возможные пути решения проблем развития Алтайского края

  1. Достижение высокого уровня благосостояния населения и создание благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни

Администрация края будет целенаправленно  способствовать повышению качества жизни в регионе, предоставлению своим жителям обширных возможностей для самореализации и раскрытия  творческого потенциала.

В целях повышения материального благосостояния населения будут реализованы действия, направленные на уменьшение уровня бедности. Основными предпосылками снижения уровня бедности должны стать:

    • поддержание высоких темпов экономического роста и обеспечение макроэкономической стабильности;
    • рост денежных доходов населения, стимулирование повышения заработной платы и сокращения дифференциации доходов между отраслями экономики и социальной сферы. Рост доходов населения края будет происходить на основе восстановления воспроизводственной и стимулирующей функций заработной платы, приближения уровня средней заработной платы к средним показателям по Сибирскому федеральному округу. Для этого необходимо в долгосрочной перспективе создать условия для реализации трудовых прав граждан на основе формирования эффективного рынка труда, обеспечения  занятости экономически активного населения и повышения качества трудовых ресурсов;
    • повышение эффективности программ социальной защиты и совершенствование механизмов социального партнерства.

Улучшение состояния здоровья населения и развитие здорового  образа жизни будет обеспечиваться, в первую очередь, через повышение качества и доступности медицинской помощи всем слоям населения и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия. Действия Администрации края будут направлены прежде всего на развитие первичной медицинской помощи, внедрение современных методов диагностики и лечения, усиление профилактической направленности здравоохранения и повышение приоритета здоровья в системе общественных ценностей.

В рамках реализации политики увеличения продолжительности жизни населения  будут приняты меры не только по развитию системы здравоохранения  края, но и  меры, направленные на развитие здорового образа жизни, массовой физической культуры и спорта.

Развитие интеллектуального  потенциала, обеспечение доступности  и качества образования будут достигаться за счет реализации стратегических действий по следующим основным направлениям:

Информация о работе Характеристика Алтайского края