Воздействие теневой экономики на ВВП страны: на примере России в 1990-х

Как представляется, проблема легализации теневого капитала должна базироваться на следующих принципах:

• Благоприятные для бизнеса изменения правохозяйственных условий (налоговая политика, приватизация, внеэкономическая деятельность), причем изменения, носящие упреждающий характер к необходимому усилению карательных мер;
• Четкое разграничение капиталов криминальных элементов  и теневиков-хозяйственников и учет данного разделения в законодательных актах по борьбе с организованной преступностью и коррупцией, о легализации преступных доходов, в Уголовном кодексе;
• Формирование нового отношения к отечественным предпринимателям, в том числе к проживающим за рубежом, отношение на основе программы репатриации капиталов и превращения их в инвестиционный ресурс России;
• Укрепление доверия к власти, предполагающего в качестве одной из мер демонстрации эффективной защиты населения от финансовых мошенничеств, защиты сбережений, капиталов и самого института частной собственности;
• Установление общественного контроля над деятельностью хозяйствующих субъектов в границах правового поля. Механизм такого контроля должен быть основан на данных о правонарушениях в сфере экономики, что облегчает выбор партнера в деловых отношениях.

 

 

Глава 3. Анализ воздействия  теневой экономики на  ВВП России в 1990-х годах и ее современное  состояние.

 

Динамика объёмов теневого сектора в экономике России характеризуется  сложными процессами. Теневая экономика  существовала в Российской империи  и в СССП, затем получила ещё  более широкое распространение  в постперестроечное время. Так, в начале 1990-х годов, неформальные и нелегальные виды экономической  деятельности получили широкое распространение. Однако учитывая то, что ВВП страны сокращалось, рыночные запросы был  скромными, а доступные технологии крайне примитивным, долю неформальной экономики легче поддавалась  оценке. По данным на 1997-1998 доля неформальной экономики составляла порядка 20% от годового объёма ВВП. Размер нелегальных  и криминальных видов деятельности достигал дополнительные 24% ВВП. Таким  образом, доля теневого сектора доходила до 44% ВВП.

Важную информацию по этому  поводу  содержит показатель собираемости налогов, т.е. соотношение между фактическими налоговыми поступлениями и начисленными налогами. В России собираемость налогов  до 1999 г. неуклонно сокращалась, а объем накопленных недоимок в федеральный бюджет составил в 1996 г. 31% ВВП и в 1997 г. – 41% ВВП. По оценкам Рабочего центра экономических реформ при Правительстве РФ в конце 1990-х годов только 1,5% российских предприятий своевременно уплачивали все налоги, около 2/3 скрывали часть своих доходов, а около 1/3 вообще уклонялись от их уплаты. Эти данные наглядно характеризуют масштабы теневой экономики в современной России. Таким образом, по всем вышеперечисленным параметрам (уровень безработицы, размеры дохода, его дифференциация, налогообложение и т.д.) Россия в 1990-е годы находилась в зоне активного роста теневых отношений. Сейчас доля теневой экономики в российском хозяйстве оценивается примерно в 40 % ВВП страны. В то же время в мировом масштабе удельный вес теневой экономики составляет 5 – 10 % ВВП. Показатели, приближающиеся к 40 %, являются критическими. На этом рубеже влияние теневых факторов на хозяйственную жизнь становятся настолько ощутимыми, что ставят под угрозу национальную безопасность страны.

Анализ состояния экономики  России с точки зрения макроэкономических последствий функционирования теневой  экономики позволяет сделать  следующие выводы:

Во-первых, к настоящему времени  экономика страны практически утратила способность к осуществлению  воспроизводства без участия  криминальных капиталов и криминального  бизнеса. Теневая экономика превратилась в своего рода многоотраслевой сегмент  всей экономики, вписывающийся  в  производственные, финансовые и торговые механизмы и выполняющей определенные функции, обслуживающие интересы достаточно широкого круга юридических и  физических лиц.

Во-вторых, в результате общего падения объемов производства в  экономике произошло превышающее  падение производства в организациях и отраслях, не относящихся к теневой  экономике, удельный вес финансового  и производственного вклада криминализованных  корпораций в общем объеме производящейся продукции сильно вырос.

В-третьих, качественные изменения  в экономике с точки зрения ее теневой составляющей обусловили серьезнейшие последствия, привели  к деформации деятельности и развития ее важнейших правовых и политических институтов.

Сравнение результатов исследований, проведенных социологическим центром  академии с разрывом в 10 лет (в мае  1990 г. и в феврале 2001 г.), позволяет судить об изменениях, которые произошли за эти годы в теневой экономике.   Первый бесспорный факт состоит в резком увеличении доли населения, осуществляющего теневую деятельность. По данным опроса, в 1990 г. наряду с работой по официальному месту занятости подрабатывали на теневом рынке труда около 8% трудоспособного населения. В 2001 г. доля населения, совмещающего работу в официальной экономике с теневой деятельностью, составила 41% от количества опрошенных. Из их числа треть (34%) занимается незарегистрированным бизнесом, а 66% – работают по найму на теневом рынке труда. Кроме этого, немало людей, которые порвали с официальной экономикой и заняты только на нелегальном рынке труда. Важная сторона проблемы связана с тем, что теневая экономика выросла до масштабов параллельной экономики. В настоящее время ее удельный вес, по оценкам экономистов, достигает 30%, а то и 40% ВВП. Она срослась с официальной экономикой и часто конкурирует с ней в использовании трудовых, материальных и финансовых ресурсов.

Рис. 2. Доля теневого сектора в экономике России на 2010г. (ВВП, %)

 

 

 

 

 

 

 

                                       Заключение.                                                                                Приведенная информация представляет  собой средний обзор масштабов  теневой экономики, но даже  эти данные позволяют понять, насколько сильно воздействует  теневая экономика на все сферы  нашей жизни Подводя итоги  вышесказанному, хотелось бы подчеркнуть,  что в условиях той абсурдной  экономической системы,  которая  сложилась в нашей стране, теневая  экономика просто не могла  не возникнуть. Теневые процессы  – это такие перемены в жизни  общества, которые не оставляют  никаких официальных следов. Здесь  нет таких документальных следов, как, например, официальные отчеты, которые Комитет по статистике  РФ получает от предприятий  страны. Нет финансовых следов  в виде уплаты налогов. Нет  и психологических реакций в  виде массовых реакций людей  (таких как забастовки, демонстрации, пикеты). То есть процесс идет, и, надо сказать немалыми темпами,  но для общества его «как  бы» нет. «Тень» находится вне  информационной доступности. Подводя  итоги всему вышесказанному, можно  сделать вывод, что в настоящее  время роль неформальных отношений  существенно возросла. Новые неформальные  отношения создали крупные сегменты  в экономике страны, кроме того, они пронизывают практически  все экономические отношения,  в том числе и считающиеся  формальными. Российской экономике,  уникальной по масштабам сферы  неформальной хозяйственной деятельности, присуще многообразие субъектов  неформальных отношений. Наряду  с особыми социальными группами  наблюдалась и в советское  время и имеет место до сих  пор повседневная причастность  практически каждого жителя страны  к неформальным отношениям. Покупка  товаров у спекулянтов, отдых  «дикарем», оплата медицинских  услуг при бесплатном медицинском  обслуживании, низкая заработная  плата продавцов и работников  общепита, а также неформальные  способы ее компенсации и т.  д. сопровождали жизнь каждого  советского человека. Сейчас, естественно  многое изменилось, но многое  остается по-прежнему. Добавились  новые деформирующие экономику  и укрепляющие ее теневой характер  отношения: бартер; уход от налогов;  завышенная оценка натуральных  продуктов, выдаваемых вместо  зарплаты, и необходимость реализации  этой продукции; поиск дополнительных  заработков. Вообще теневая экономика  оказывает двойственное влияние  на социально-экономическое положение  в стране: стабилизирующее и дестабилизирующее.  Степень проявления той или  иной формы воздействия в значительной  мере определяется состоянием  экономики в целом. Считается,  что основными  направлениями  стабилизирующего влияния теневой экономики на российское общество и его экономику являются: формирование более эффективных форм экономической деятельности, создание в период спада и падения уровня жизни населения новых рыночных ниш, формирование негосударственной финансовой базы для решения социальных задач. К основным дестабилизирующим направлениям влияния теневой экономики относят: вытеснение официальных механизмов налогообложения, дезорганизация производственных процессов в официальной экономике, усиление криминальной обстановки в обществе.

По оценкам специалистов в России завершилось два этапа: 1991-1994 гг., когда имело место стабилизирующее  воздействие теневой экономики, и 1995-1998 гг., когда преобладали дестабилизирующие  факторы. В настоящее же время  идет третий этап процесса развития теневой  экономики. Это институционализация  связи теневой экономики с  официальными структурами.

Речь идет о выработке  определенных правил взаимодействия теневой  экономики и официальной политики, что может привести к криминализации властных структур. Все это вызывает необходимость решительного наступления  государства на теневой сектор, создание таких правовых, экономических и  социальных условий предпринимательства  в стране, которые способствовали бы прозрачности действий экономических  структур, их заинтересованности в  полной легализации своего бизнеса.

Подводя итог нужно  отметить: введение в научный оборот понятия «теневая экономика», осознание  необходимости исследования данной сферы экономики и социальной жизни людей, выработанные материалы  и методы проведенных исследований дают основание полагать, что сформирована новая междисциплинарная область  научного знания. Ее изучение необходимо для понимания современного мира и особенно той ситуации, которая  в настоящее время сложилась  в России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

1. Е г о р ш и н В.М., К о л е с н и к о в В.В. Преступность в сфере экономической деятельности. СПб.: Фонд “Университет”, 2000
2. К л я м к и н И.М., Т и м о ф е е в Л.М. Теневая Россия: Экономико-социологическое исследование. М.: РГГУ, 2000
3. К у д р я в ц е в В.Н., Л у н е е в В.В., Н а у м о в А.В. Организованная преступность и коррупция в России (1997 – 1999). М.: ИНИОН, 2000.
4. Косалс Л. Теневая экономика как особенность российского капитализма. - Вопросы экономики. - 1998
5. Кузнецова Т.: «Некоторые аспекты исследования неформальной экономики в России», Вопросы экономики №9, 1998г
6. Л а т о в Ю.В. Экономика вне закона. Очерки по теории и истории теневой экономики. М.: МОНФ, 2001
7. Матвеев А.: «Экономика и жизнь» Январь 1999  № 01 (8747)
8. П а н о в а Е.И. “Теневой” сектор и экономический рост. М.: Российская экономическая школа, 1998
9. П и н к е в и ч Т.В. Преступления в сфере экономической деятельности: уголовно-правовая характеристика, система, особенности квалификации. Ставрополь, 1999.
10. С е р г е е в Е. Теневики. Борьба с дельцами теневой экономики. М.: ООО “Фирма “Хельга””, 2000.
11. С и г о в В.И., С м и р н о в А.А. Теневая экономика: генезис, современные тенденции, стратегия и тактика вытеснения из национального хозяйства России: Учебное пособие. СПб.: Изд-во СПбУЭиФ, 1999.
12. С л и н ь к о И.А. Вторичная занятость, задолженности по заработной плате, уклонение от налогов и предложение на российском рынке труда. М.: Российская экономическая школа, 1999
13. Свенссон Б. Экономическая преступность, - М.: Прогресс, 1997
14. Т и м о ф е е в Л.М. Институциональная коррупция: Очерки теории. М.: РГГУ, 2000.
15. Телешун С.: «Теневая политика - явление не всегда отрицательное», Ведомости, 8.08.97
16. Ш е с т а к о в А.В. Теневая экономика: Учеб. пособие. М.: Издат. дом ”Дашков и К”,
17. Щербакова Л.: «Сереем «всем миром» », Эко №6, 1997 г
18. http://newasp.omskreg.ru/
19. http://chinovnik.uapa.ru/old/index.html
20. http://corruption.rsuh.ru/index.html
21. http://www.anti-corr.ru/
22. http://www.russ.ru/antolog/predely/4/kordon.htm
23. http://www.ruseconomy.ru/nomer1_200101/ec27.html

¹ Л а т о в Ю.В. Экономика вне закона. Очерки по теории и истории теневой экономики. М.: МОНФ, 2001.-с 29

² Барсукова С.Ю. Методы оценки теневой экономики. // Вопросы статистики. – 2003. – № 5. – с. 14-23