Совершенствование системы государственной поддержки малого предпринимательства в России и Астраханской области

 

 

Федеральное агентство по рыболовству

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Астраханский государственный технический  университет»

Разработка и предоставление образовательных  услуг в области среднего, высшего  и дополнительного профессионального  образования,  
                  послевузовского образования;  воспитательная и научно-исследовательская работа сертифицированы DQS и ГОСТ Р по ISO 9001:2008

 

 

 

Факультет (институт) __Институт экономики__

Направление ______080100.62 «Экономика»__

Кафедра _____Экономика бизнеса и финансы__

 

 

 

ВЫПУСКНАЯ РАБОТА БАКАЛАВРА

 

Совершенствование системы  государственной поддержки малого предпринимательства в России и  Астраханской области

 

                                                               ВРБ.080100.62.0395.

 

 

Работа выполнена  студентом

группы ДФН-41

____________Ауловом А.Г.

 

 

Научный руководитель

к.э.н., доцент

_____________Янцохина Н.П.

 

Консультант по

нормоконтролю

ст.преп. каф. ЭБФ ___________ Френкель Г.Э.

 

Допущен к защите «___»___ ________ 2013 г.

 

 

Заведующий  кафедрой

«Экономика  бизнеса и финансы»

к.э.н., доцент

______________ Куличева О.А.

 

 

 

Астрахань – 2013

 

Федеральное агентство  по рыболовству

   Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

                    «Астраханский государственный  технический университет»

Разработка и предоставление образовательных  услуг в области среднего, высшего  и дополнительного профессионального  образования,  
  послевузовского образования;  воспитательная и научно-исследовательская работа сертифицированы DQS и ГОСТ Р по ISO 9001:2008

 

 

 

УТВЕРЖДАЮ Заведующий кафедрой___________________      Экономика  бизнеса и финансы _______       к.э.н., доцент    Куличёва О.А.      _____ (ученая степень, звание, фамилия)   (подпись)   «___»__________2013 г.

З А Д А Н И Е

на выполнение выпускной работы бакалавра студенту учебной группы  ДФН-41

 

Аулову Александру Григорьевичу

(фамилия, имя, отчество)

 

ТЕМА ВЫПУСКНОЙ  РАБОТЫ БАКАЛАВРА

Совершенствование системы  государственной поддержки малого предпринимательства в России и  Астраханской области                            

 

Тема ВРБ сформулирована в соответствии с запросом кафедры «Экономика бизнеса и финансы»___________________________________________________________________

 (стратегический партнер, работодатель, подразделение (службы) АГТУ и т.д.)

Утверждена приказом ректора АГТУ (приказ  от «__»                    2013 г. № ________)

 

Предоставление 

выпускной работы бакалавра  на кафедру    «___»________2013 г.

 

Дата защиты        «__»________2013 г.

 

№ п/п	Содержание расчетно-пояснительной  записки  (перечень вопросов, подлежащих  разработке)	Руководитель (ФИО)
1	Введение	Янцохина Н.П.
2	Глава 1. Экономическая природа предпринимательства	Янцохина Н.П.
3	Глава 2. Государственная поддержка  малого предпринимательства в России	Янцохина Н.П.
4	Глава 3. Государственная политика поддержки  и развития малого предпринимательства на примере Астраханской области	Янцохина Н.П.
5	Заключение	Янцохина Н.П.

 

Целевая установка и исходные данные

Первичные документы, материалы сайтов сети Интернет, нормативные акты, _ монографическая и учебная литература ________________________

 

№ п/п	Перечень иллюстративного материала, выносимого на защиту	Руководитель (ФИО)
1	Классификация предпринимательства	Янцохина Н.П
2	Показатели деятельности субъектов  малого и среднего предпринимательства  в Российской Федерации	Янцохина Н.П
3	Значимые проекты малого бизнеса  в Астраханской области 2007-2012гг.	Янцохина Н.П
4	Показатели поддержки предпринимательства  в Астраханской области за 2012г.	Янцохина Н.П
5	Динамика выдачи микрозаймов Астраханским фондом поддержки малого и среднего предпринимательства	Янцохина Н.П

 

КАЛЕНДАРНЫЙ ГРАФИК

подготовки  выпускной работы бакалавра 080100.62.0395.

 

Разделы выпускной работы и их содержание.	По плану		Фактически		Подпись руководителя о выполнении
	дата	объем в %	дата	объем в %
Введение	25.02.13	4	25.02.13	4
Глава 1. Глава 1. Экономическая природа предпринимательства	15.03.13	31	15.03.13	31
Глава 2. Государственная поддержка  малого предпринимательства	15.04.13	77	15.04.13	77
Глава 3. Государственная политика поддержки и развития малого предпринимательства на примере Астраханской области	05.05.13	93	05.05.13	93
Заключение	15.05.13	100	15.05.13	100

Основная рекомендуемая литература

Биншток Ф.И. Государственное регулирование предпринимательской деятельности: учебное пособие – М.: ИНФРА-М, 2009. - 200 с; Бухвальд Е.М., Виленский А.В. «О роли малого предпринимательства в развитии экономики России» // Вестник РГНФ, 2012 г. № 1.

Руководитель ВРБ __кандидат экономических наук, доцент Янцохина Н.П.______

(ученая  степень, звание, фамилия, подпись)

Задание выдал «____»__________2013  г.

Студент                                Аулов А.Г.

(ФИО, подпись)

Задание принял к исполнению «____»________2013  г. 
содержание

   стр.

ВВЕДЕНИЕ		5
ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРИРОДА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
		9
1.1.	Сущность и роль малого предпринимательства  в современной рыночной экономике	9
1.2.	Виды предпринимательства	14
1.3.	Проблемы развития малого предпринимательства  в России на современном этапе	19
1.4.	Состояние малого бизнеса  России в  современных условиях	23
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА  МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ		28
2.1.	Необходимость государственной поддержки  малого бизнеса	28
2.2.	Основные направления государственной  поддержки	32
2.3.	Использование программно-целевых методов  управления для решения задач  развития и государственной поддержки  малого предпринимательства	36
2.4.	Основные направления совершенствования  государственной поддержки и развития малого предпринимательства	43
ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ПОДДЕРЖКИ  И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА  НА ПРИМЕРЕ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ		56
3.1.	Механизм развития малого предпринимательства	56
3.2.	Формы и методы государственной поддержки	60
3.3.	Совершенствование программно-целевых  методов государственной поддержки  малого предпринимательства	71
3.4.	Разработка предложений по улучшению  государственной поддержки малого предпринимательства	80
ЗАКЛЮЧЕНИЕ		86
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ		91

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Малое предпринимательство является ведущим секторов, во многом определяющим перспективы экономического роста, состояние занятости населения, структуру и качество валового национального продукта. Развитие малого предпринимательства в России отвечает общемировым тенденциям к формированию гибкой смешанной экономики, сочетанию различных форм собственности и соответствующей им модели хозяйства, в которой функционирует сложный синтез конкурентного рыночного механизма и государственного регулирования малого, среднего и крупного производства. И если крупный бизнес является  скелетом современной экономики, то все многообразие малого и среднего бизнеса – мышцы, живая ткань хозяйственного организма.

 Важнейшую роль в формировании антимонопольной рыночной структуры, а так же в преодолении не только ведомственного, но и экономического монополизма играют малый бизнес. Малые предприятия определяют большое значение в становлении новой социальной структуры общества, в решении проблем хронического дефицита, унаследованного от командно-плановой экономики, а так же в решении многих социально-экономических проблем, которые не могут быть решены крупными хозяйственными структурами из-за громоздкости их управления и отсутствия у них обратных связей с потребителями.

Малый бизнес, в какой-то мере  занимает место между крупными хозяйственными структурами и потребителями, заполняя при этом свободные ниши между ними. Деятельность малых предприятий носит специализированный характер, что дает возможность при незначительных вложениях первоначального капитала иметь своих покупателей и удачно вступать в конкуренцию с крупными фирмами.

Предпринимательство как одна из важных форм проявления общественных отношений способствует повышению материального и духовного потенциала общества, создает благоприятную почву для практической реализации способностей и талантов индивидуумов, а так ведет к объединению  нации и сохранению ее национального духа и гордости.

Занятие собственным делом как естественной формой проявления способностей человека и реализации его гражданских прав приводит к формированию условий создания и самоорганизации самостоятельного общественного слоя предпринимателей, составляющих социально-политическую базу демократических общественных преобразований и в наибольшей степени заинтересованных в функционировании и развитии курса рыночных реформ.

Актуальность  исследования обусловлена тем, что  малый бизнес является очень важным для нормального развития экономики. Малое предпринимательство оказывает  существенное влияние на развитие народного  хозяйства,  увеличения количества занятых работников, и решение  социальных проблем. Ускоренные темпы внедрения нововведений, мобильность технологических изменений, внедрение изобретений, быстрый рост сферы услуг и занятости, острая ценовая и неценовая конкуренция, ведущая,  к снижению цен, и к тому, что потребитель получает продукцию и услуги с высоким качеством, определяют возможность для государства получать гораздо больше средств в форме налоговых поступлений - все это и составляет вклад малых предприятий в экономику страны. Все выше перечисленные и другие экономические и социальные функции малого бизнеса ставят его развитие в разряд важнейших государственных задач, делают его неотъемлемой составляющей при реформировании экономики России.

Государственная поддержка малого бизнеса происходит в соответствии с Федеральной программой государственной поддержки малого предпринимательства, региональными, отраслевыми и муниципальными программами развития и поддержки малого предпринимательства, разрабатываемыми Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления субъектов Российской Федерации.

Целью дипломной  работы является анализ и система  совершенствования государственной  поддержки развития малого предпринимательства  в России и Астраханской области.  На основе цели курсовой работы были установлены  следующие задачи:

• рассмотреть проблемы и состояние малого предпринимательства на современном этапе;
• раскрыть основные теоретические понятия малого бизнеса и его сущность,  характеристики, виды, его роль в экономике;
• убедиться в необходимости государственной поддержки малого бизнеса;
• определить состояние использования программно-целевых методов управления для решения задач развития и государственной поддержки малого предпринимательства;
• изучить основные направления государственной поддержки малого бизнеса;
• показать основные направления совершенствования государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства;
• описать механизм развития малого предпринимательства в Астраханской области;
• проанализировать  формы и методы государственной поддержки в Астраханской области;
• рассмотреть совершенствование программно-целевых методов  государственной поддержки малого предпринимательства в Астраханской области;
• разработать предложения по улучшению государственной поддержки малого бизнеса.

В качестве объекта исследования взяты проблемы и перспективы развития малого бизнеса.

Предметом исследования являются формы и методы поддержки и развития малого предпринимательства.

Теоретической базой для написания данной работы послужили статьи о малом предпринимательстве различных российских и зарубежных периодических изданий, книжные издания о малом предпринимательстве, официальные сайты Интернет.

Методологической  базой исследования послужили методы сравнительного, функционального, статистического, аналитического управленческого анализов применительно к деятельности малых  предприятий (статистической обработки  данных).