Социально-экономическое развитие

В рамках Программы к 2017 году планируется провести модернизацию коммунальных сетей с общей протяженностью свыше 46,4 тысяч километров. Планируется снижение доли сетей тепло-, элетро-, газоснабжения нуждающихся в ремонте до 47%, 61%, 45% соответственно.

В рамках программы «Ақ бұлақ» на 2011-2020 годы к 2017 году планируется увеличить доступ к централизованному водоснабжению и водоотведению в городах до 90% с достижением уровня нормативно-очищенной воды до 90%. Также количество водохозяйственных предприятий с участием частного капитала, в том числе на основе концессионных соглашений, к 2015 году составит 20 единиц. 26 водоканалов перейдут на средне- и долгосрочные тарифы.

Охват населения индивидуальными приборами учета в городах до 2014 года составит 100%. Аварийность на объектах водоснабжения к 2017 году будет снижена до 0,4 на 1 км сетей, на объектах водоотведения будет снижена до 0,2 на 1 км сетей. Уровень нормативных потерь к 2017 году будет снижен до 18%. На 140 разведанных месторождений подземных вод будут проведены переоценки запасов.

Доступ к централизованному водоснабжению в сельской местности к 2017 году составит 61%, к услугам водоотведения 13%. Количество специализированных эксплуатационных организаций в каждом районном центре 161 единиц. Охват населения приборами учета питьевой воды в сельских населенных пунктах достигнет 61%. Дополнительно 1781 сельские населенные пункты будут обеспечены запасами подземных вод.

В соответствии с поручениями Главы Государства, данных в статье «Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда»,планируется разработать региональные планы по модернизации коммунальных сетей и выработать предложения по созданию электронной  версии единой общенациональной базы данных о состоянии сетей тепло-, электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения и коммунальных отходов в Республике Казахстан.

В рамках Программы по развитию нефтегазового сектора в Республике Казахстан на 2010 – 2014 годы предусмотрено увеличение уровня газификации регионов республики до 64%, в частности Южных регионов до 46%, Западных регионов до 85%, Кустанайской области до 60%.

К 2014 году будет дополнительно газифицировано 243 населенных пункта страны.

В целях обеспечения казахстанцев доступным жильем принята программа «Доступное жилье - 2020».

Программа реализовывается по нескольким основным направлениям:

- строительство жилья  местными исполнительными органами  с реализацией через АО «Жилстройсбербанк»:

1) для всех категорий  граждан;

2) для молодых семей;

- строительство местными  исполнительными органами арендного  жилья для очередников;

- строительство жилья  АО «Ипотечная организация «Казахстанская  ипотечная компания»;

- строительство жилья  в рамках пилотных проектов по сносу аварийного жилья;

- индивидуальное жилищное  строительство;

- строительство инженерно-коммуникационной  инфраструктуры;

- строительство жилья  фондом недвижимости АО «ФНБ  «Самрук-Казына»;

- строительство по Программе  занятости 2020.

Начиная с 2013 года, в рамках программы «Доступное жилье 2020» будет ежегодно вводиться по 6 миллионов квадратных метров нового жилья. В целом будет решен жилищный вопрос более 40 тысяч семей, ежегодно до 2020 года будет введено в эксплуатацию порядка 1 миллион квадратных метров арендного жилья.

Прогноз социально-экономического развития на 2013–2017 годы

 

Экономика Казахстана в 2013-2017 годы будет развиваться в условиях возрастания накопленных системных рисков и возможного повторения рецессионных тенденций в мировой экономике. Предыдущий кризис 2007-2008 годов продемонстрировал имеющиеся дисбалансы в развитии отечественной экономике, обусловленные неравномерным распределением национального дохода между секторами. Принятие системных мер по стабилизации финансового сектора позволили восстановить докризисные структурные пропорции экономики и улучшить ее сбалансированность посредством ограничения роста кредитного плеча.

Возможное повторение кризисных явлений в мировой экономике с сопутствующим сокращением потребления может привести к замедлению роста отечественной экономики, которые будут ниже потенциальных темпов, вследствие сжатия внешнего спроса на казахстанские товары. Рост экономики в 2013-2017 годы будет в основном опираться на внутренний спрос с ориентацией на возрастающие инвестиции в индустриальные и инфраструктурные проекты за счет частных и государственных средств.

 

Факторы экономического роста

Экономический рост в 2013-2017 годы предположительно будет более сбалансированным и ориентирован на внутреннюю согласованность отраслей в темпах роста производства, исключающий шоковые всплески со стороны спроса, подкрепленный кредитной активностью.

Рост экономики в 2013-2017 годы оценивается от 6,0 до 7,6%. Основным источником роста ВВП в 2013-2017 годы будет растущий внутренний спрос, который в 2013-2014 годы будет расти темпами в среднем 6,5%, в последующие годы – 6,8%.

Структура ВВП по использованию за прогнозируемый период не претерпит значительных изменений. Рост внутреннего спроса будет определяться в первую очередь устойчивым ростом потребления домохозяйств, который составит в 2013-2017 годы, предположительно, в среднем 6,5%. За отмеченный период доля вклада потребления домашних хозяйств в прирост ВВП сложится в среднем на уровне 47%.

Рисунок 4

Значительные объемы инвестиций на реализацию крупных индустриальных и инфраструктурных проектов и проектов в рамках государственной программы индустриализации позволят повысить вклад инвестиций в динамику внутреннего спроса. В 2013-2017 годах среднегодовые темпы роста валового накопления ожидаются в пределах 7,4%, при этом приоритетными направлениями инвестиций будут несырьевые секторы экономики.

Предполагается, что по сравнению с предшествующими годами темпы увеличения экспорта в 2013-2014 годах уменьшатся и будут на уровне 5,8% и 6,1%, соответственно. Замедление темпов роста в 2013-2014 годы будет связано с сокращением спроса на нефть и металлы на внешних рынках, на которые приходится порядка 2/3 товарного экспорта. Снижение спроса в странах ЕС, Китае и Ближнего Востока объясняется общемировой тенденцией замедления роста и характерными для отдельных стран рисками. С 2015 по 2017 годы темпы прироста экспорта увеличатся в среднем до 7,2%, и ожидается возрастание положительного вклада чистого экспорта в ВВП, в результате начала освоения месторождении Кашаган и увеличения несырьевого товарного экспорта производствами, создаваемых по программе индустриализации.

Таблица 1

	2013	2014	2015	2016	2017
ВВП	6,0	6,1	7,6	6,6	6,9
Внутренний спрос	6,5	6,5	7,5	6,4	6,6
Импорт	7,4	7,2	7,8	6,3	6,0
Внутреннее производство	6,5	6,5	7,5	6,4	6,6
Внешний спрос (экспорт)	5,8	6,1	7,9	6,7	7,0
Структура источников покрытия прироста (снижения) внутреннего спроса*:	100,0%	100,0%	100,0%	100,0%	100,0%
Импорт	32,9%	32,4%	33,0%	31,0%	31,5%
Внутреннее производство	67,1%	67,6%	67,0%	69,0%	68,5%
* в ценах соответствующего  периода

 

Объемы импорта за прогнозируемый период в реальном выражении будут расти темпами в среднем 6,9%. Достаточно значительный темп роста импорта обусловлен тем, что в рамках государственной программы по форсированной модернизации экономики предполагается довольно высокий спрос на инвестиционные товары и товары промежуточного потребления. Кроме того, в 2013-2017 годах удовлетворение динамично развивающего внутреннего спроса будет сопряжено с достаточно хорошим ростом импорта потребительской продукций.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 5

Процесс импортозамещения в 2013-2017 годы будет происходить медленно в силу необходимости определенного временного лага для повышения конкурентоспособности продукции отечественными товаропроизводителями. Если в 2013 году 67,1% внутреннего спроса будет покрыто отечественным производством, то к 2017 году уровень покрытия увеличится до 68,5%.

 

Динамика отраслей экономики

Отраслевая структура экономики в 2013-2017 годы предположительно претерпит некоторые изменения в сравнении с докризисными пропорциями. Относительно низкие цены на выпускаемую продукцию и сокращение внешнего спроса приведут к снижению доли торгуемых секторов в 2013-2017 годы, по оценке, в среднем до 30% к ВВП. В 2013-2014 годы замедлится рост производства в традиционных экспортоориетированных отраслях экономики, в частности в горнодобывающей промышленности.

Реализация программы по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2010 – 2014 годы  и ввод новых производственных мощностей по Карте индустриализации позволят обеспечить производство качественной конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции и продовольствия для покрытия потребностей внутреннего рынка и занятия экспортных ниш.

Среднегодовой прирост объема валовой продукции сельского хозяйства в 2013 – 2017 годах составит 3,9%.

ВДС промышленности в 2013-2017 годы будет расти темпами от 3,8% до 6,9%. С 2015 года ожидается начало разработки нефти на Кашаганском месторождении, в результате чего темпы роста промышленоости будут выше показателей предыдущих годов.

Объем добычи нефти, по прогнозам Министерства нефти и газа, в          2013 году составит 82,0 млн. тонн с последующим увеличением до                102,0 млн. тонн в 2017 году.

Ввод новых производственных мощностей в обрабатывающей промышленности в рамках программы индустриализации будет способствовать увеличению доли обработки к 2017 году до 12% в структуре ВВП.

Среднегодовой темп прироста ВДС в металлургической промышленности в 2013 – 2017 годах составит 7,4%. Развитие металлургии позволит стимулировать потенциал смежных отраслей экономики (машиностроения, химической промышленности и т.д.), наращивать и диверсифицировать внешнюю торговлю.

Прирост ВДС в химической промышленности в среднем на 7,4% в год в 2013–2017 годах будет обеспечен за счет создания новых конкурентоспособных химических производств в рамках программы индустриализации, технического перевооружения и модернизации действующих предприятий.

Прирост ВДС машиностроительной промышленности в 2013–2017 годах в среднем составит 7,8%.

Среднегодовой прирост ВДС электроэнергетики составит 4,3% в течение 2013–2017 годов.

Таблица 2

Прирост ВДС отраслей, в %

	2013	2014	2015	2016	2017
ПРОИЗВОДСТВО ТОВАРОВ	3,8	4,1	6,1	5,2	5,7
Сельское хозяйство	4,4	3,3	4,0	3,5	4,2
Промышленность	3,8	4,3	6,9	5,8	6,5
Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров	1,5	1,6	7,6	5,1	6,8
Обрабатывающая промышленность	7,3	8,5	6,1	7,1	6,4
Электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование	4,7	4,4	5,7	3,0	3,6
Водоснабжение; канализационная система, контроль над сбором и распределением доходов	3,8	5,5	5,7	5,2	5,1
Строительство	3,5	3,3	3,6	3,3	3,0
ПРОИЗВОДСТВО УСЛУГ	6,9	7,2	8,4	7,3	7,3
Торговля	3,0	2,2	2,5	0,4	9,7
Транспорт и складирование	7,2	8,0	7,7	7,0	7,0
Услуги по проживанию и питанию	1,7	0,7	1,1	8,5	7,6
Информация и связь	7,0	7,0	7,0	7,0	7,0
Финансовая и страховая деятельность	0,3	1,7	7,5	5,0	6,7
Операции с недвижимым имуществом	1,4	1,6	2,5	2,1	2,4
Профессиональная, научная и техническая деятельность	6,4	7,3	1,4	9,7	0,8
Деятельность в области административного и вспомогательного обслуживания	6,6	7,0	8,6	7,9	8,4
Государственное управление и оборона; обязательное социальное обеспечение	3,1	3,1	3,1	3,1	3,1
Образование	4,1	4,4	6,1	5,4	5,8
Здравоохранение и социальные услуги	3,8	4,1	5,1	4,7	5,0
Валовой внутренний продукт	6,0	6,1	7,6	6,6	6,9